外贸局“千名领导调研破难”专项行动工作总结

1 / 10外贸局“千名领导调研破难”专项行动工作总结根据市委“万名干部下基层、服务一线创新业”活动的统一部署，在开展“千名领导干部调研破难”专项行动中，我们紧紧围绕开放型经济发展趋势和本局机关工作实际，经过近一年来的蹲点调研、结对联系、创新创业送服务、民主恳谈民主听证和破难攻坚的具休实践，机关作风得到加强，为民服务意识有了提高，各项工作进展有序，目标任务实现较好，群众感情更加密切。现将我局这项活动的开展情况报告如下： 一、领导重视、动员教育、建章立制 1、建立组织机构。局党委高度重视，专门召开局党委会议进行研究部署，明确提出开展此项活动要坚持以党的十七大精神和深入贯彻落实科学发展观为指导，以服务又好又快发展为主线，以开展“招商引资项目推进年” 、 “优质服务推进年”活动为抓手，以服务企业、服务民生为重点，创新举措，破解难题，强化实效，全面实现效能提速、服务优质，为湖州开放型经济又好又快发展提供更加有力的保障。 为确保活动的顺利开展，成立了领导小组，由局党组书记、局长 XXX 任组长，其他党委成员为副组长。同时，领导小组下设办公室，各科室负责人为办公室成员。明确活2 / 10动的时间安排、责任领导和责任科室，形成了领导小组组织实施，办公室统一协调，各科室具体负责，全局干部职工积极参与活动的工作机制，为确保活动的顺利开展提供了有力的组织保障。 2、宣传动员教育。及时召开动员会，局党组书记、局长XXX 作动员报告，要求全体干部职工认真学习党的十七大精神、省委深化拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动和市委“万名干部下基层、服务一线创新业”以及“千名领导调研破难”专项行动等有关创业创新的文件精神，以及市委书记孙文友在“万名干部下基层、服务一线创新业”动员会上的讲话精神。设立宣传专栏，借助湖州国际商务网站和外经贸信息等宣传载体，及时反映活动情况和创新做法。 3、积极建章立制。根据市委的统一部署，我局结合全年各项重点工作和目标任务，及时制定了市外经贸局开展“机关干部下基层、服务一线创新业”工作方案 。建立对百家重点外经贸企业的跟踪联系制度、市领导联系重大外资项目制度、重要外资项目绿色通道协调制度等。在局机关开展“五个一”活动，即：开展一次专题走访，搞好一次针对性服务，进行一次政策形势宣讲，提出一项政策建议，撰写一篇研讨文章。同时建立了市外经贸局机关作风建设监督网点制度 ，自觉接受基层群众的监督。切实做3 / 10到查民情、听民意、集民智、解民忧。 二、蹲点调研、结对联系、服务企业 1、积极开展调研。四月初局党委书记、局长 XXX 到大港纺织集团有限公司，打起背包，拎起行李，以蹲点的形式开展为期一周左右的创业创新调研，开展民主恳谈，对于开放型经济发展中的的热点、难点问题，对需出台的政策，倾听和征求各方面的意见。集中民智，提高决策的针对性、科学性、实效性。对局里的重大决定要通过通报会、座谈会、谈心活动等，增强透明度和参与度。创新创业建议书。按排机关干部驻点挂职，提高创新创业的新本领；组织机关干部到先进地区学习新鲜经验。 2、开展结对联系。局领导班子就联村联企活动进行了分工，分别确定了各自联系结对的基层单位，深入外经贸企业走访慰问，宣讲政策、兴办实事，营造创业创新浓厚氛围；积极启动“结对联心、服务基层”活动，以“访百家企业、送优质服务”活动为有效抓手，局领导带头走访百家重点外经贸企业，广泛开展政策、信息、项目、资金、人才等方面的服务。全面了解企业面临的形势和困难，掌握企业发展新动态，找准阻碍企业创业创新的问题，提出针对性的解决措施。为我市外贸出口稳定发展和优化转型提供支撑点和增长源。对出口量特别大的家企业，确定专人联系，并实施“一企一策” ，指导企业有效运用相关政策，4 / 10帮助企业解决发展中遇到的难题。 3、开展送服务活动。针对外经贸企业的实际困难和需求开展送服务活动，受到外经贸企业的欢迎。一是在年初市委、市政府正式下发关于进一步加快开放型经济发展的若干意见后，我局就其中的外资政策编制了政策解读材料，向各县区、开发区（园区）及外商广为宣传；二是继续实施重大外资项目绿色通道制度，坚持“8X”项目协调机制，进一步推广外商“一卡通”服务的受益范围，截至 5 月，已为 47 位在我市投资的外籍企业家办理了绿卡，为外资企业创造一个宽松和有利于发展的社会环境；三是完成第三届湖州市外商投资企业协会的换届改选工作，定期发布湖州外资这一通讯刊物，完善为外资企业服务的专项平台；四是针对当前国际传统市场的疲软以及欧美等发达国家高密度的贸易摩擦，根据我市外贸发展的自身特点，有选择性地组织企业参加迪拜展、大阪展、香港秋季国际面料展等重点展会，在扩大我市产品国际影响的同时，引导我市企业积极开拓新兴市场及潜在市场；五是为进一步了解当前外贸环境变化对我市企业及进出口趋势的影响，以及我市外贸企业在市场拓展、品牌建设等方面的基本情况，我局拟定了湖州市外贸企业进出口情况调查问卷 ，目前正在对我市的外贸企业进行广泛调查；六是加强预警降风险。积极推进我市已验收的安吉、南浔两个5 / 10“省级公平贸易预警示范基地”的发展，加快已上报省厅的德清预警示范基地的建设，加强对我市家具转椅行业、地板行业、化工行业等出口企业的预警监测；重视加拿大对我钢管进行的反倾销和反补贴合并调查，及时与各部门、各企业进行商议沟通，做足准备，在实地核查中，各部门的回答合理规范，基本符合国家商务部的要求，为此，商务部特发来感谢信对我市的这项工作表示肯定。 据统计全年机关干部下下基层达 120 人次，走访企业 500余家，组织近 500 家外经贸企业分别参加了广交会、华交会、厦洽会、东盟博览会、浙洽会、消博会、香港面料展等境内外展销会，落实政策兑现资金近 1000 万元。跑部进厅为我市企业新增广交会、华交会等热门展会摊位 120 余只。技改、研发项目 8 只，争取补贴资金达 500 余万元人民币。 开展送温暧、献爱心活动。全力支援四川地震灾区人民抗震救灾，积极捐款捐物，红十字会赈灾捐款 12210 元（其中机关 13100 元） ，特殊党费 13940 元，全国总工会360 元，捐赠全新棉衣 35 件。 深化“双千万结对帮扶”工作。党员干部广泛开展扶贫帮困送温暖活动，共走访慰问困难党员和困难群众 20 多户，发放慰问金 6 万多元。 按照“五个一”活动的要求，及时上门对社区工作进行6 / 10对结，共商共建内容，拟定活动方案，认真组织干部职工走进社区宣讲十七大精神，使社区居民及时了解党的最新精神，提高了社区居民政治理论素养。向社区赠送了十七大报告 50 问 、 十七大精神辅导读本等一批宣传资料，并组织社区党员干部参加了局系统召开的十七大精神辅导报告；同时走访了困难群众，开展扶贫帮困“送温暖”活动，送上慰心金 5000 元。 三、民主恳谈、难题攻坚、建言献策 针对当前外经贸发展中出现的转变发展方式、构筑对外开放新格局，经济开发区管理体制创新，企业境外集群式发展，服务贸易发展以及“人才强商”等热点难点重点问题，实行领导包干制。班子每个成员，根据分工分别负责一个问题，着力破解。对涉及面广、事关全局的难题，班子成员要主动与相关部门联系沟通和协调，争取协同解决，并努力形成部门间的工作联系机制，优化外经贸发展环境。1、民主恳谈和民主听证。 一是积极搭建与驻沪企业的沟通平台。为加快与上海的有序联动优势互补，今年我局与驻沪知名投资咨询机构进行合作，编制出台湖州市投资环境评估报告 ，借全球三大会计事务所之一的普华永道公司的巨大影响力，湖州2016 接轨上海活动周期间，普华永道咨询（深圳）有限公7 / 10司发布了湖州市投资环境评估报告以扩大湖州知名度。在实际工作中，我们对湖州的投资环境（长三角区位优势、土地供应及开发成本、物流运输条件、政府扶持及效率、人力资源供应及成本、基础设施条件）等方面设计了详细的调查问卷调查，在上海成功举办了“2016 湖州市接轨上海外资实务培训班” ， 先后三次邀请各行各业的代表，企业及政府主要部门的相关人员参加民主恳谈和听证，局主要领导亲自参加，直接与群众沟通交流、听取意见、回答疑问，制作印发了湖州市投资环境评估报告中英文版本。为有意来湖州的办企业的各方人士提供投资决策所需相关信息。 二是如何应对国际国内经济形势的影响，共谋克难良方。为更好地掌握我市传统纺织、服装，竹地毯等行业面临的新情况、新问题，共克时艰，共渡难关，确保我市外贸的平稳健康发展。11 月 3 日上午，我局在广州浙江大厦举行广交会第三期参展企业代表座谈会。会议由冯罗宗局长主持，我市有关县区人员及新嘉力纺织、彩蝶印染、正兴毛纺、华安制衣、金牛纺织、福浪莱竹木和天豪竹木等七家外贸企业参加了这次会议。 企业对扶持政策的完善也提出了许多好的意见和建议，比如政府应当加大财政、税收对外贸的支持力度，出台更8 / 10多的鼓励外贸发展新政策，不断创新中小企业融资的工作措施，帮助企业着力解决信贷难、融资难问题，以期提高企业的发展后劲和市场竞争力。 冯局长表示：市外经贸局有责任与有关领导和部门积极沟通，特别是在扶持政策上作积极调整，努力营造更加有利于湖州外贸企业生存发展的社会环境、经济环境和政策环境，寻找破解难点的有效途径，通过政企共谋克难，紧紧把握发展这个“舵” ，使外贸之舟在破浪中抵达胜利的彼岸。 2、难题攻坚。 一是湖州外资项目推进工作平台建设。从今年起我局实行外资项目储备、外资项目用地和外资项目建设三项统计台帐制度，对全市新批的世界 500 强投资项目及总投资2950 万美元以上项目、市领导联系外资项目、合同外资200 万美元以上的外资储备项目以及 2016 年取得土地指标的外资项目建立网上报送项目系统，及时了解、掌握项目的进展情况，并对部分重点项目进行了实地调查，形成了一份2016 年半年度重大外资项目推进情况分析的调研报告；加强对相关业务人员的培训。建立全市市级、县区和乡镇（开发区）三级统计上报申报平台，以全面掌握我市外资项目储备、开工建设过程中的情况。 二是推进湖州出口品牌的创建。根据浙江省对外贸易9 / 10经济合作厅关于开展“浙江出口名牌”认定工作的通知的要求，今年来我们注重加大对湖州出口品牌的创建深入调研，广泛征求意见，与相关部门沟通，制定方案，完善政策，抓好落实及时通知符合条件的品牌出口企业进行申报准备工作。通过推动百家外贸出口企业在境外注册商标，动员百家外贸出口企业参与湖州市、浙江省出口名牌认定活动，加快出口名牌培育梯队建设，争取一批企业境外商标成功注册，培育一批省、市出口名牌，扩大出口名牌的示范效应。今年在各级政府和出口企业的共同努力下，共有 17 件品牌被评为“湖州市出口名牌” ，进一步宣传和推动我市的出口品牌建设。 三是着力解决机电出口企业进广交会 为解决我市机电出口企业进广交会难的问题，我局领导和相关业务处室多次下企业搞调研、听取意见，综合分析，提出方案。跑部进厅，主动加强与商务部、国家机电进出口商会及省外经贸厅相关业务部门的联系与沟通。经过多方努力，我市共有 37 家机电企业（只摊位.）参加了第 104届广交会。 3、建言献策 一是我局的开发区处于今年四月从外资处分离开始独立办公，为顺利开展下一步工作，了解各开发区的基本情况，在 4-5 月期间，开发区处对我市各省级开发区和部分工业10 / 10功能区进行了走访调研，并形成了一份对进一步发展我市省级开发区的几点思考的调研报告，对进一步加强开发区的平台示范效应提出了相应的对策建议。 二是针对今年外贸发展变数增加，局领导亲自带队调研，深入了解各类外贸企业当前面临的