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第 1 页 共 14 页 在文明创建动员会上的讲话在文明创建动员会上的讲话 同志们 今天 我们在这里召开文明城区创建工作动员会 议 主要任务是认真贯彻落实常州市深化文明城市 学习型城市工作会议和市委 市政府 关于深化文明 城市创建工作实施意见 精神 围绕创建常州市文明 城区的目标 进一步明确创建任务 落实创建责任 动员全区广大干部群众 提高认识 突出重点 狠抓 落实 以新的创建措施 新的创建成果 通过今年年 底常州市文明城区的初评验收 确保实现我区在 20XX 年创建成常州市文明城区的目标 刚才 表彰 了 20XX 20XX 年度文明社区 文明村镇和文明单位 在此 我代表区委 区政府向受表彰的单位表示热烈 的祝贺 张晓平部长根据市委 市政府要求 结合我 区实际 代表区委 对创建文明城区工作作了部署 希望大家认真贯彻落实 下面 我再谈三点意见 一 着眼大局 认清形势 提高对创建文明城区 重要性的认识 创建文明城区 是提升我区形象和市民素质 优 化我区投资环境 发展环境 人居环境的重要举措 第 2 页 共 14 页 是推动经济和社会协调发展的现实途径 也是区委 区政府为民办实事 办好事的民心工程 全区各级 各部门必须进一步提高对创建工作的认识 第一 创建文明城区是营造发展环境 提升区域 竞争力的必然选择 当前 区域之间的竞争核心 是 发展环境的竞争 全面提升我区综合竞争力 促进我 区经济社会快速健康发展 一个重要环节就是进一步 优化我们的发展环境 顺应城市化和城市现代化发展 趋势 进一步加快文明城区创建步伐 必将使我区的 发展环境有一个更大改善 必将使我区成为创业者安 居 投资者向往 优秀人才聚集的热点地区 必将吸 引更多的人流 物流 资金流 信息流 从而增强我 区的综合竞争力 第二 创建文明城区是促进科学发展 实现协调 发展的客观需要 科学发展观坚持以人为本 把经济 社会全面 协调 可持续发展统一起来 以 五个统 筹 的要求推进改革和发展 既兼顾物质文明 政治 文明 精神文明的协调推进 又兼顾经济社会的全面 进步和人的全面发展 创建文明城区正是在改善生活 环境和发展环境 促进经济社会健康发展的同时 坚 持以人为本 注重培育人的思想道德素质 提升人的 科学文化水平 改善人的社会环境 满足人的全面发 第 3 页 共 14 页 展的需求 因此 创建文明城区既是落实科学发展观 的重要内容 也是促进科学发展 协调发展的客观需 要 第三 创建文明城区是建设文明新北 构建和谐 社会的关键之举 建设文明新北 和谐社会离不开 人 这个决定性的因素 离不开精神文明的发展和 人与社会的进步 特别是随着改革开放的不断深入 我区工业化和城市化的加快推进 一方面大批外来务 工人员进入城区 许多农民在征地拆迁过程中成为新 市民 必须通过做好文明城区 文明村镇 文明单位 文明行业的创建工作 来全面提升城乡整体文明程度 和市民个体素质 以文明城区建设推进新北现代文明 的进程 为建设 文明新北 奠定坚实的基础 另一 方面 经济社会发展中遇到的新问题 新矛盾也日益 突出 迫切需要我们以创建文明城区为突破口 积极 化解各种矛盾 大力发展社会主义精神文明 努力实 现经济社会统筹发展 人与自然和谐发展 三个文明 协调发展 在推进 文明新北 建设中 努力构建效 率与公平有机统一 文明和法治有机结合 全体人民 各尽所能而又和谐相处的社会 第四 创建文明城区建设是推进富民强区 实现 两个率先 的重要途径 富民强区 两个率先 第 4 页 共 14 页 的目标 是三个文明建设相统一的奋斗目标 而创建 文明城区正是促进三个文明协调发展的良好载体 可 以把三者更紧密地结合起来 在我区实现富民强区 力争 两个率先 的目标体系中 除对经济发展 社 会保障等提出要求外 还对城区绿化覆盖率 环境质 量综合指数 居民文教娱乐服务支出占比 居民信息 化普及程度等方面提出具体要求 而这些都是文明城 区考核的重要内容 通过文明城区创建 可以进一步 推进基础设施建设 充分发挥城市综合服务功能 为 全区人民提供文明便利的生活环境 可以进一步繁荣 科学 文化 教育 卫生 体育等社会事业 从根本 上提升人们精神文化生活质量 更好地满足人的全面 发展需求 文明城区创建工作致力于人的素质的提高 生活水平的提高 生命质量的提高和生存价值的提高 这正是富民强区 实现 两个率先 的重要内涵和有 效途径 二 突出重点 狠抓落实 扎实推进文明城区创 建工作 文明城区是区域的品牌 也是重要的无形资产和 战略资源 在创建工作中 要重点把握好以下几个方 面 1 围绕 两个率先 大局 促进科学发展 加 第 5 页 共 14 页 快发展 创建文明城区 着眼点在于有利于促进人的 思想的解放 思维的激活和思路的开启 要通过文明 城区创建工作 倡导先进的发展理念 确立创新的发 展思路 提供坚实的发展保障 为我区推进富民强区 实现 两个率先 创造强劲的精神动力 第一 以创 新发展理念为先导 在解放思想中统一思想 没有思 想的解放 观念的更新 就不可能有超常规 跨越式 的率先发展 我们要围绕全区改革发展进程中的思想 问题和实际问题 以 高举创业大旗 推进两个率先 主题活动为载体 组织干部群众广泛开展讨论 学习 先进经验 寻找自身差距 破除畏难情绪 破解发展 难题 解决在发展进程中存在的思想解放不够 学识 本领不强 服务群众不实的问题 通过思想交流和碰 撞 把干部群众的思想统一到区委 区政府的总体部 署和要求上来 唤起干部群众奋发有为 奋勇争先的 强烈愿望 第二 要切实推进学习型城区建设的深化 要把创建文明城区与深化学习型城区工作紧密结合起 来 通过倡导终身学习 组织全民学习 不断开阔眼 界 开拓思路 开发能量 提高自我超越的意识和系 统思考的能力 要继续利用党委中心组 学习日 周 末系列讲座等有效载体 以学习型机关和学习型干部 队伍建设为龙头 以学习邓小平理论 三个代表 第 6 页 共 14 页 重要思想和科学发展观为重点 开展好保持共产党员 先进性教育活动 组织各级干部学习马克思主义基本 理论 学习现代科学文化知识 学习专业业务 学习 现代工作技能 努力建设高素质的学习型干部队伍 在学习中增长知识 开阔眼界 通过学习 引导干部 群众全面 辩证的看待当前经济形势和发展环境 在 大局中谋划发展 在变化中寻求机遇 把握结合点 实现差别化 创新发展思路 发展机制和发展模式 第三 以人力资源开发为抓手 在提供保障中增添后 劲 今后一段时期 我区将加大结构调整步伐 大力 推进产业升级 切实转变经济增长方式 优先发展电 子信息 生物医药 新材料等新兴产业 加快软件园 出口加工区等特色产业基地建设 需要大批高素质人 才 我们要在开展文明城区创建工作中 大力开发人 力资源 培养领导干部 公务员 企业经营管理人才 外向型经贸人才 科技人才和高级技能人才等六只专 门人才队伍 形成促进我区 两个率先 的人才高地 要在开展文明城区创建工作中 不断创造和完善人力 资源开发的政策环境 努力形成政府引导 企业主体 社会参与的人力资源开发局面 使人力资源成为加快 发展教育活力的资本 为我区经济社会的持续发展提 供长久的人力支撑 第 7 页 共 14 页 2 坚持以人为本要求 满足市民全面发展的需 求 广大市民是城市的主体 也是文明城区创建的参 与者 检验者和受益者 文明城区创建的得失成败 要看广大市民是否拥护 是否满意 是否高兴 因此 我们要按照 三个代表 的要求 围绕创建文明城区 的要求 把文明城区建设工作与提高市民素质能力结 合起来 与服务人民群众生活结合起来 真正满足人 民群众全面自由发展 创造美好生活的需求 第一 提升市民的文明素质 使其成为与经济快速发展相适 应的现代市民 现代城市文明首先取决于市民文明素 质的高低 要通过创建文明城区 大力弘扬以爱国主 义为核心的民族精神 以改革创新为核心的时代精神 继续开展 三讲一树 公民道德实践活动 在全社会 广泛进行社会公德 职业道德和家庭美德教育 并把 思想教育与道德规范结合起来 把德治人心与法治社 会结合起来 引导市民在社会做个好公民 在单位做 个好职工 在家庭做个好成员 要下大力气抓好未成 年人思想道德建设 开展 阳光校园 阳光阵地 阳光行动 阳光团队 阳光关爱 建设 活动 不断培育和提升青少年的文明素质 要针对外 来务工人员 农村劳动力亟待提高文明素质 适应城 市现代化进程的需要 进一步抓好市民学校和农村劳 第 8 页 共 14 页 动力培训基地建设 提高管理和服务的水平 抓好新 市民思想道德建设 促进他们尽快向现代文明市民转 变 第二 增强市民的综合能力 使其成为全面自由 发展的创业主体 创建文明城区的一个重要目的就是 不断增强市民的创业创新创优的能力 为市民全面自 由发展积蓄能量 要不断提高机关干部科学执政 民 主执政 依法执政的能力和服务发展 服务社会 服 务群众的能力 要不断提高各行业人员的服务水平和 服务质量 要不断提高企业管理人员和广大职工的创 新能力和管理水平 要不断提高失地农民 社区下岗 失业人员的就业能力 工作能力和职业转换能力 要 不断增强农村党员带头致富 带领群众致富的能力 增强农民科技致富 创业致富的能力 通过增强市民 创业创新创优的意识和能力 形成敢创业 能创业 创大业的社会氛围 第三 提高市民的生活质量 使 其成为安居乐业的受益群体 创建文明城区必须要以 群众的呼声和愿望作为 第一信号 从市民愿意参 与 能够受益的事情抓起 多为群众办实事办好事 使市民在创建中真正受益 要加强文明行业 文明社 区 文明村镇 文明单位的创建力度 切实改善城市 居住环境 充实精神文化生活 创造安全文明的社会 秩序 提供方便优质的社会服务 提升市民的文明素 第 9 页 共 14 页 质 实现城市形象与市民生活的共同提高 3 把握城市竞争趋势 加快推进城市现代化进 程 创建文明城区是改善发展环境 增强区域竞争力 的内在需求 各个地区 各个城市之间的竞争 不仅 是区域规模竞争 经济实力竞争 最根本的还是环境 和文化的竞争 创建文明城区要围绕市委 市政府的 要求 重点在打造有利于加快发展的软硬环境上下功 夫 加快推进城市现代化的进程 第一 加强城市建 设管理 坚持规划先导 建管并重 进一步加大城市 基础设施建设力度 努力形成具有地域特点和文化底 蕴的城区风貌 要从文明城区建设的要求出发 把与 群众利益关系最大的项目和能够迅速改善城区形象的 道路交通工程 环境美化工程 公用设施工程等作为 重点 建成一批标志性景观 标志性公共空间 标志 性主干道 标志性公共建筑 要以常州市创建全国园 林城市为契机 重点抓好我区的绿化广场 围绕国家 级园林城市的具体目标 重点抓好市区公园 道路景 观 城乡绿化 绿色通道等建设工程 扩大绿化覆盖 率 要坚持专项整治与长效管理相结合 进一步提高 城市管理水平 继续开展市容环境 交通秩序 违章 建筑 马路市场的集中治理 创造整洁优美的城市环 第 10 页 共 14 页 境 第二 营造城区发展环境 要进一步优化科学发 展 加快发展的政务环境 市场环境 治安环境和人 文环境 塑造城区的文明开放 创新进步的良好形象 要进一步转变工作作风 强化服务意识 优化办事程 序 提高服务效能 推进依法行政 高效行政 廉洁 行政 加快服务型政府建设步伐 要进一步深化 平 安新北 建设 加大法制宣传教育的力度 加大社会 治安综合治理力度 建立健全社会治安管理的长效机 制 创造安定和谐的社会氛围 要围绕建立公开 公 平 公正的市场秩序 着力加强市场经济知识和公民 诚信教育 增强市民的市场意识 竞争意识和诚信意 识 重点在文明行业创建中倡导诚信服务 塑造良好 窗口形象 推进全区诚信体系建设的进程 要积极推 进城区文化建设 将先进的文化理念渗透到日常生活 之中 大力建设企业文化 校园文化 社区文化 乡 土文化 要经常性的组织群众性文化培训和文艺展示 活动 增强市民的艺术修养和情趣 满足广大群众的 精神文化需求 第三 推进社会事业发展 要大力实 施 科教兴国 战略 积极构建终身教育体系 加强 公共卫生管理 健全突发公共卫生事件系统 提高疾 病防控和卫生服务水平 加强图书馆 文化生活中心 等文化设施建设 管理力度 扩大辐射面 扩展受益 第 11 页 共 14 页 面 发挥其应有的社会功效 加快信息建设步伐 推 进电子政务建设 三 加强领导 齐抓共管 确保文明城区建设工 作落到实处 创建常州市文明城区 涉及方方面面 各行各业 千家万户 是一项政治性 政策性和全局性都很强的 工作 各镇 街道 各部门都要高度重视 加强领导 狠抓落实 充分发挥社会各方面资源优势 充分发挥 全体市民的积极性 主动性和创造性 凝心聚力 整 体推进文明城区创建工作 1 加强领导 摆上位置 各部门 各单位要把 创建文明城区作为一项事关全局的战略性任务 作为 检验和衡量一个地区发展和部门工作的重要内容和标 准 纳入重要议事日程 切实加强对文明城区建设工 作的领导 要健全落实领导责任制 强调一把手负总 责 亲自抓 切实履行领导职能 要按照 创建文明 城区工作责任分解表 要求 对照文明城区各类创建 标准 结合自身实际 制定具体的实施办法和长效管 理措施 要进一步明确工作职责 排出薄弱环节 研 究改进措施 重点组织攻关 并建立创建文明城区联 席会议制度和工作协调制度 定期进行检查交流 做 到横向到边 纵向到底 任务到人 对工作进展不快 第 12 页 共 14 页 成效不大 影响全区创建目标实现的部门和单位 要 按照行政问责制的有关规定 严肃追究单位领导和相 关人员的责任 要加大督促检查力度 对发现的问题 一定要认真对待 限期整改到位 2 转变作风 真抓实干 要认真贯彻落实区委 区政府即将下发的 关于深化文明城区创建工作的实 施意见 建立切实有效的创建责任制 做到一级抓 一级 一级对一级负责 同时切实加强督促检查工作 各级领导干部要切实转变作风 深入一线 深入基层 深入群众 了解创建工作的进展情况 了解群众对创 建工作的要求 并及时发现问题 解决问题 要把文 明城区创建的考核结果同先进的评比 干部的考核奖 惩结合起来 并作为评选文明镇 文明行业 文明单 位的重要内容 3 加强配合 形成合力 创建文明城区 需要 社会各界的大力支持和广泛参与 形成各方齐抓共管 同建共创的整体合力 要进一步增强全局观念 从现 在起 全区各相关职能部门一定要明确并切实履行自 身职责 特别是有些工作需要相关部门单位协同作战 部门之间要顾全大局 主动协调 密切配合 不得相 互推诿

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