村平安建设工作计划

1 / 24村平安建设工作计划桃园村 2016 年平安创建工作计划为认真落实市、镇关于开展平安创建的意见，全面落实社会管理综合治理各项措施，推进平安新集建设深入发展，切实增强全村维护社会稳定的能力，促进全村经济社会更好更快发展，结合我村实际，研究制定 2016 年平安创建工作计划如下：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和市、镇政法工作会议精神，动员全村干部群众积极参与社会综合治理和平安创建工作，强化基层组织建设，认真落实平安建设责任制，全面推进社会治安综合治理和平安建设各项措施的落实，为我村社会经济发展营造稳定和谐的社会环境。二、工作目标为实现我村“经济发展、社会稳定、民生和谐”的目标，2 / 24以强化领导、严格责任为重点，推进“平安村” 、 “平安家庭”建设。坚持稳定压倒一切，吸取历史经验教训，依靠群众，贯彻落实维护稳定工作责任制，防患于未然，始终保持社会稳定。三、工作措施1、加强组织建设，领导平安创建。以“平安创建领导小组”为幅射核心，调配好合适人选，把“平安创建”工作列入年度工作计划，确定专人负责，做到个人向分组负责，分组向领导小组负责，做到层层落实，并有部署检查，提升平安创建工作的领导力度。2、加强社会治安综合治理和平安建设宣传工作。利用多种形式，开展好平安建设集中宣传活动，大力宣传，营造声势，提高平安创建的社会认知度，公众参与率，深入开展创建活动，做好大走访活动宣传工作，为完成社会治安综合治理和平安建设的各项任务打好坚实的基础。3、加强社会矛盾纠纷排查调处工作。调解委员会人员到位，岗位职责明确，调解程序规范，着力提高大调解工作质效。不定期在辖区内进行走访，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。3 / 24对辖区内重点人员进行走访，通过村民代表、党员联系户及时了解辖区内不稳定因素。4、加强法制教育，提高平安创建水平。要依据镇党委、政府的科学部署，配合镇司法所积极开展法制宣传和教育活动，对不同人群采取多样性和针对性教育、引导。同时也要加强村干部的法制意识培训，促使村干部提高依法办事的能力，做到率先讲公德，带头树正气，全年各类教育不少于 4 次。5、帮重点，抓流入，拓宽平安创建履盖面。加强刑释解教人员安置帮教工作，广泛开展结对帮教活动，努力使刑释解教人员思想稳定，遵纪守法。加强流动人口服务管理工作，按照“公平对待、合理引导、加强管理、完善服务”的原则，全面落实流动人口服务管理各项措施，及时收集暂住人口信息、房屋出租户信息，严格对流动人口的治安管理，严格落实监督房屋出租户、用工单位的治安责任。6、加强社会面的防范控制。发挥社会效应，完善专群结合的巡防队伍，加强对村主要交通道路巡逻防范，加强“十户联防” ，加快技4 / 24防设备的安装进度，及时开展治安巡防和邻里守望活动，努力维护和谐稳定的社会环境。2016 年我村将进一步统一思想，振奋精神，扎实工作，大力开展“平安创建”活动，抓好本职推动全局，为新农村建设奠定良好的社会环境基础。黄庄村 2016 年平安建设工作计划为进一步加强我村社会治安综合治理工作，维护社会稳定，确保我村村民安居乐业，根据市、镇关于开展创建平安村活动部署和要求，结合我村实际，特制定了 2016 年度创建平安村工作计划。一、指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻科学发展观，坚持预防为主的社会治安综合治理工作方针，在镇综治办的指导下，依靠村组织和广大村民群众，提高我村治安防范能力，健全我村治安防范网络，夯实我村安全稳定的工作基础，确保我村一方平安。5 / 24二、具体工作安排：(转载于: 海 达 范 文网:村平安建设工作计划) 1完善组织网络和规章制度，以群防群治为依托，形成多层次的防范、控制、打击一体化的工作机制。2动员村民和辖区单位积极参与“创建平安村”的创建活动，深入开展“无毒村、无邪教村”的创建活动，开展争创“优秀义务巡逻队员”活动，形成“人人参与治安防范”的工作局面。3加强辖区流动人口管理工作，依法保护外来务工人员的合法权益，坚持“谁用工、谁管理、谁负责” ， “谁出租、谁受益、谁负责”的原则，加强流动人口管理工作，严把流动人口“流入、流出”关，做到来路明、底子清、管得住，全年办证率达到 90%以上，确保外来人员不失控。4深入开展“无毒村”的创建工作，开展“不让毒品进我家” “村青少年远离毒品”等活动，加大宣传力度，在村内以禁毒图片展、黑板报展、悬挂横幅、授课等宣传活动形式，加强村民的禁毒意识，在村内营造“有毒治毒创建无6 / 24毒、无毒防毒保净土”的良好的氛围。5强化村治安防范管理，搞好村 “调解室”建设，发挥义务巡逻队治安防范宣传作用，积极宣传“五防”知识，提高村民安全防范意识，降低发案率，从而进一步提高村民群众创建平安家园的自觉性。6完善调解工作制度，排查调处人民内部矛盾，积极为辖区居民排忧解难，在村内做到各类矛盾调处及时，在开展工作中依法调处、以案说法，增强村民的法制意识，积极排查和化解人民内部矛盾，按照“预防为主教育疏导依法处理防止激化”的原则，把各类矛盾化解在萌芽状态，增强工作的针对性和实效性。7开展反邪教警示教育活动，在辖区内以讲座、板报、横幅、宣传单、入户等形式组织村民开展不让邪教进我家活动，把反邪教警示教育落实到实处。8村委会以板报、讲座、宣传栏等形式，组织辖区居民全面开展“法律服务进村”活动，积极开展各项普法宣传工作，营造辖区内浓厚的法制舆论氛围。7 / 249经常性开展法制宣传教育，不断创新法制宣传方式，丰富法制宣传内容，增强普法教育的针对性和时效性。村委会在暑假期间要开展有益于青少年身心健康的法制教育活动，在村的中、小学生中广泛开展“争做合格小公民”活动。举办一期暑期青少年法制培训班，以提高他们识别真善美和假丑恶的能力。10通过多种形式用多种载体，对村民、青少年等进行社会公德，家庭美德，集体主义，爱国主义教育，树立文明向上的社会精神风貌，教育村民遵纪守法，增强创建平安村的积极性。黄庄村委会2016 年 2 月 8 日2016 年平安建设工作方案根据区上级会议精神，为全面夯实综治平安建设各项工作措施，确保社区社会大局和谐稳定，结合城关实际，特制定本方案。8 / 24一、指导思想2016 年全社区综治维稳暨平安建设工作指导思想是:坚持以科学发展观为指导,认真贯彻上级领导平安建设会议精神,坚持巩固提高平安社区目标，全面深化社会矛盾化解和社会管理创新，不断提高社会治安满意率、进一步强化措施,狠抓落实,不断提升我社区综治维稳暨平安建设工作水平,努力营造和谐稳定的发展环境,为全社区经济社会科学发展提供强有力的保障。二、目标任务1、认真落实社会治安综合治理和维护社会稳定领导责任制及目标管理责任制。层层签订平安建设目标责任书，逐级落实领导责任，本年度辖区内人民群众对当地社会治安的满意率在上年的基础上有所提升，全年社会治安满意率保持在 95%以上。2、切实加强社会管理。深入推进社会管理创新,积极探索建立新的管理体制和运行机制,全面加强流动人口、特殊群体、 “两新”组织和新型媒体的服务管理,社会管理的制度化、科学化、规范化建设取得明显成效。严密防范“法轮9 / 24功” 、 “门徒会”等式邪教组织的渗透和破坏，确保一方净土。3、严厉打击各类严重违法犯罪活动。适时组织开展“严打”专项行动,认真排查整治人民群众反映强烈的治安混乱地区和突出治安问题,辖区内刑事案件和治安案件发案增幅较上年明显下降,不发生在全社区造成重大影响的严重刑事案件。4、进一步加强社会治安综合治理和维护社会稳定基层基础建设。社区社会治安综合治理委员会和综治维稳中心推行“2+1”模式运作，成立矛盾纠纷化解工作站,组建民兵应急排,充分发挥治保、调解组织作用，切实打牢综治维稳暨平安建设基层基础。5、健全完善社会治安防控网络。认真落实人防、物防、技防措施,入户率达到 30%以上,进一步加强专业巡逻、专职保安和“红袖章”群防队伍建设,提高社会治安防控能力,辖区内严重影响公众安全感的“两抢一盗”等可防性案件增幅较上年下降。10 / 246、进一步健全完善情报信息研判、社会治安形势分析、舆情收集引导、矛盾纠纷排查化解、安全生产检查“五项维稳工作机制” 。全面开展对重大社会决策和重大工程项目的社会稳定风险评估,准确把握本地维稳工作形势,主动做好防范化解工作,确保实现“一控制、两下降”目标。7、深入排查、及时化解各类矛盾纠纷和不稳定因素。建立健全“大调解”工作机制,充分发挥基层人民调解日常工作作用,形成排查化解社会矛盾的整体合力,坚持领导包抓解决影响稳定的突出问题,最大限度减少社会安全事件发生,确保不发生群体性事件、暴力犯罪事件和重大刑事案件。8、认真研究把握社会安全事件发生、发展的规律和特点。进一步健全党(支部)负总责、相关人员参加的应急处置联合指挥机制,及时总结经验教训,修订完善工作预案,搞好培训,组织开展民兵应急排对突发事件应急处置演练,不断提高应急处置能力。9、深化平安创建活动。充分动员全社会力量参与综治维稳暨平安建设工作,加大平安建设宣传力度,形成齐抓共管的11 / 24工作合力,本年度辖区内公众对平安建设的知晓率、社会治安的满意率、 。加强平安建设示范点建设,在巩固提高精品示范点的基础上,带动全面工作。三、方法措施1、深化社会矛盾化解工作。着力深化八个方面的机制建设,从源头上、根本上解决影响社会稳定的不和谐因素。一是坚持社会稳定风险评估机制。按照社会稳定风险评估制度的要求,重点做好项目建设、城镇开发、执法办案三大领域的稳定风险评估工作,防范因决策不当、作风不实等问题引发新的社会矛盾。二是坚持“三调联动”工作机制。以人民调解法的颁布实施为契机,认真贯彻落实调解优先的工作原则，做好人民调解、行政调解和司法调解工作。三是健全维护群众权益机制。注重从政策层面解决突出问题,凡是符合政策的合理诉求,必须不折不扣地解决落实,对政策没有明确规定、但又涉及群众切身利益并且合情合理的问题,及时制定方案,创造条件解决。四是坚持社会稳定形势分析研判机制。每季度研究 1 次本辖区内社会稳定工作,分析形势,制定措施,牢牢掌控社会稳定主动权。五是坚持矛12 / 24盾纠纷排查化解工作机制。定期排查化解本辖区社会矛盾纠纷,确保初排化解率达到 98%以上，并在每月 20 日上报排查化解信息表。六是坚持矛盾纠纷化解责任机制。认真落实重大矛盾纠纷领导包案责任制,确保矛盾纠纷化解得了,不稳定因素控制得住,各类案件案结事能了。七是坚持重大突发事件应急处置机制。健全完善重大突发事件应急处置预案,加强组织调度,有效控制局面,依法平息事态,防范矛盾扩大升级。八是坚持领导接访下访机制。大力开展领导干部约访、下访活动,畅通诉求渠道，规范信访行为和秩序,引导群众依法表达合理诉求。2、深化平安建设活动。一是提升工作成效。扎实开展大调解、大防控工作,努力形成大平安氛围,让执政基础更加稳固,让百姓安居乐业,让社会和谐共荣。二是完善考核体系。进一步完善平安建设领导责任制和奖惩激励机制,调动平安创建工作积极性。三是完善工作机制。坚持平安创建动态管理,进一步完善平安家庭年检和退出机制,培植平安建设示范带、精品点、样板户，焕发平安创建的生机。四是加大宣传力度。坚持平安家庭创建和平安建设志愿者等好的做法和经验,深入发动群众积极参与平安建设活动,带动群防群治,提高参与率,让公众在实践体验中提升安全感和平安建设知晓率,确保“两率”逐年稳步上升。五是扩大创建13 / 24覆盖面。通过开展群众性创建活动，把平安建设渗透到各行业，转化为全民自觉行动,形成“平安城关人人共建,城关平安人人共享”的浓厚氛围。六是改进工作方式。坚持“采取综合的措施、调动综合的力量、实施综合的治理”的方针,充分发挥综治委成员部门的职能作用,引导带动公众参与,形成合力,不断提高平安建设的影响力。4XX 镇 XX 村 2016 年“平安先行村”创建工作计划为了进一步推进平安 XX 建设，巩固创建成果，维护本地区社会和政治稳定，提高驾驭社会治安的防控能力，实现社会的长治久安，结合我村实际情况，在创建“平安先行村”工作中，我们将努力完成与镇签订的目标责任书，同时力争有所创新，形成自己特色，具体创建计划如下： 一、指导思想14 / 24以“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实县、镇政法综治工作会议精神，坚持社会治安综合治理“打防结合、预防为主”的方针和党政负责、部门配合、专群结合、多管齐下、综合治理的原则，以建设“平安 XX 村”为主要内容，从宣传发动群众入手，以重点打击为首要环节，以化解矛盾纠纷和推进社会治安防控体系建设为重点，落实安全生产责任制，认真解决突出治安问题，努力达到“一升一降”的工作要求，为建设海峡西岸经济区，构筑 XX 城市创造和谐稳定的社会环境。二、总体目标通过开展“平安 XX”建设达到以下目标：治安面貌明显改观，特别是刑事案件高发问题，经过打击处理和整治，明显下降。“严打”和社会治安防控工作机制进一步健全。安全防范体系进一步完善，专群结合的治安防控网络健全并发挥作用，流动人员、闲散青少年和刑满释放人员等重点人员教育管理工作全面加强，社会治安的控制能力明显提高。综治基础工作夯实。综治办、调委会各项规章制度健全15 / 24完善，实行“台账式”管理。矛盾纠纷排查调处及时，实现“小事不出组、大事不出村、矛盾不上交” ，相关组织在维护当地治安和社会稳定中能发挥有效作用。“平安先行建设”工作得到群众认可，90%以上群众对社会治安感到满意或基本满意。三、主要工作思路和措施村两委认真领会上级精神，深入基层、调查研究，召开各类座谈会充分听取各方意见，认真研究分析，根据综治实际情况，决定紧紧围绕建设“平安 XX 村”这条主线，从加强组织领导、落实工作责任制、强化基层防范工作、完善工作制度，认真总结迎检五方面着手做好下列工作，具体为：1、凸显“平安 XX 村” 。要在镇党委、政府及综治办的指导下，在村党支部、村委会的直接领导下，统一思想、提高认识、强化组织领导，凝聚各方力量，形成齐抓共管的强大合力。2、确保两项指标。即确保实现刑事发案数下降、人民群众对社会治安满意率上升这两项指标。2016 年 XX 村的没有发16 / 24生刑事案件，经过开展“平安先行建设” ，2016 年必须保持这种良好的形式，让村民群众有一个良好的生活环境。3、落实工作责任制、抓好队伍建设。要抓好村级联防队伍建设，对原有的联防队管理体制进行改革，同时严把“进入关” ，面向社会公开招收素质较高的人员入队，定期培训，村两委要定期不定期督查巡逻质量，并严格落实工作绩效、奖惩激励机制。村两委采取分片包干、落实责任的做法，把“平安先行建设”工作分解细化到人到月，做到的“以日保月，以月保季，以季保年” 。4、构筑四大工程。一是继续巩固、完善 11211 工程。并力促发挥作用。二是大力实施出租私房和流动人口规范化管理工程。首先是加大宣传力度，以提高私房出租户和流动人口的素质为根本目标，采用各种有针对性的方式和载体，大力宣传法律、法规和各级政府的政策和有关规定；其次是抓好结合，要善于做好工作结合，同计生、卫生等工作同部署、同行动、同落实，以达到事半功倍之效；三是以处罚促教育。配合公安、计生等行政部门启动处罚程序对一些违法的出租私房主予以处罚，起到处罚一批、警示教17 / 24育一大片的作用。四是健全综治协会小组和综治联系户网络工程。要在去年成立综治协会小组的基础上，进一步巩固、完善、提高。5、落实五项制度。一是巩固落实综治例会制度。村在坚持每月综治例会的同时，在会议的形式、内容、实效上均要有所创新，研究对策，更好地凝聚辖区各单位、等各方的合力，以投入重点整治。达到每会必有效。二是继续实行每月刑事发案和季度人民群众对社会治安满意率通报制度。三是健全完善每月社会治安综合治理警示制度。四是完善落实联防队管理制度。针对不断变化的综治工作实际，从提高村级联防队伍的管理水平和战斗力出发，在招聘和辞退、值班和备勤、学习训练、请销假及基本职责等方面作出详尽的规定，并抓好落实。五是推行刑事案件实时通报制度。村要以适当方式向辖区居民群众通报。典型案情要以最快时间向辖区群众通报，强化群众的知情权，进一步调动广大居民群众参与社会治理的积极性和主动性。6、抓好六项工作。一是抓好“平安 XX 村”创建工作。根据党委、政府关于印发建设“平安 XX”实施方案的18 / 24通知和镇党委关于印发建设“平安 XX”实施方案的通知精神，以营造“五个环境” 、力争实现“五个提高”、 “五个下降” 、 “五个遏制” 、 “五个防止”为目标深入开展“平安村” 、 “平安单位” 、 “平安校园”等平安建设活动，充分发挥村、和企事业单位在平安建设和综治工作中的带头表率和齐抓共管作用，争取早日实现平安建设目标。二是抓好普法和依法治理工作。首先要按照依法治区中期目标实施方案及“六.五”工作规划，努力提高居民法律素质；其次要抓住青少年和流动人口两大重点人群，使普法与依法治理有的放矢。同时与“平安建设” 、 “四个纳入” ，反邪教警示教育和“无毒害村”创建等活动相结合，以达到“内增素质，预防为上” 。三是抓好综治办、调委会、联防队范化建设工作。要按照规范化建设要求配齐设施，配强人员，落实经费，进一步健全社会面控制网络。密切关注市政重点工程、劳资纠纷、制止非法占地、违法建设以及城市东扩等一系列关乎社会稳定的热点、难点。制定好工作预案，充分发挥信访信息员的作用，力争各热点和社会矛盾早发现、早报告、早调处，做到“小事不出组、大事不出村、矛盾不上交” 。四是抓好严厉打击工作。本着“什么区域治安混乱就重点整治那里，什么治安问题突出就重点解决什么19 / 24问题”的原则，重拳出击，以打促防。第一要以“平安先行村”创建为载体，完善三级网络，充分发挥整体效能。第二要在抓好人防的基础上，加大投入，强化物防技防，增设村间路灯照明，鼓励居民楼房设置对讲防盗门，在条件成熟的生活小区进行封闭式管理，设置防盗警报器、摄像探头，实行 24 小时巡逻，尽一切可能筹集资金购置现代化设施，充分发挥科学技术在治安防范中的特殊作用。第三要加强横向联系，凝聚各方量。通过开展警民联防、厂居联防、十户联防、邻里联防等有效形式，整合辖区各种防范力量，充分调动辖区各企、事业单位投身综治工作的积极性和主动性。六是搞好安全生产。进一步落实安全生产责任制，健全安全生产管理网络，完善管理制度，继续开展安全生产专项整治，落实机关干部、村两委挂钩检查企业安全生产、劳资纠纷责任制，加强检查督促，及时排除安全隐患，防范和杜绝重特大事故的发生，确保人民群众生命财产安全。中共 XX 镇 XX 村支部委员会XX 镇 XX 村村民委员会二 0 一一年三月十日20 / 24乡平安建设工作计划为认真落实市、县关于开展平安建设的意见，全面落实社会治安综合治理各项措施，推进平安梁庄建设深入发展，切实增强全乡维护社会政治稳定的能力，促进全乡经济社会更快更好发展，乡党委立即召开班子会，研究制定了梁庄乡平安建设工作计划：一、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和市、县政法工作会议精神，动员全乡干部群众积极参与社会治安综合治理和平安梁庄建设，强化基层组织建设，认真落实平安建设责任制，全面推进社会治安综合治理和平安建设各项措施的落实，为全乡社会经济又好又快发展，营造稳定和谐的社会环境。二、工作目标为实现我乡“社会治安综合治理先进乡”的目标，以强化21 / 24领导、严格责任为重点，建设“平安村” 、 “平安校园” 、“平安单位” 、 “平安家庭” 。为实现全乡经济社会求高求实、求好求快发展营造和谐稳定的社会环境。三、工作措施1、加强组织领导。党委政府进一步确立发展是第一要务、稳定是第一责任的领导工作理念，在平安建设中增强领导意识，将社会治安综合治理和平安建设工作纳入本乡经济社会发展总体规划，列入党政综合考核。乡、村成立平安建设工作领导组，加强乡政法综治工作中心建设，强化对综治和平安建设工作的组织领导和责任落实。规范村、社区综治工作室建设，确保综治和平安建设工作有人抓、有人管。乡村治安联防人员充分发挥作用，加强治安信息员和治安志愿者队伍建设。2、加强社会矛盾纠纷排查调处工作。乡调处中心人员到位，岗位职责明确，调解程序规范，着力提高