新闻发言人制度在危机公关中实际应用

学 士 学 位 论 文 论文题目：新闻发言人制度在危机公关中的实际应用姓名杨鹏飞 院系政法学院专业思想政治教育年级2004级学号041210311指导教师康秀娟2008年5月22日目 录摘要 1引言 .1一、新闻发言人制度历史与发展2（一）新闻发言人的历史2（二）新闻发言人的产生背景2（三）新闻发言人制度在我国的发展3二、新闻发言人3（一）新闻发言人的基本素质3（二）新闻发言人的职能4三、新闻发言人在危机公关中的实际应用5（一）危机事件及特征5（二）新闻发言人制度是处理危机的主要手段6（三）新闻发言人与媒体的关系策略7（四）政府及政府新闻发言人的积极应对8结语 10注释 11参考文献 11谢 辞12鲁东大学学士学位论文新闻发言人制度在危机公关中实际应用杨鹏飞（政法学院、思想政法教育、04级一班、041210311）摘要：新闻发言人制度追求快、稳、准，强调内容的综合性，用数据、事实说话。是一种官方的、正式的传播信息的渠道，也是现代政府信息公开、政治文明发展的一种产物。新闻发言人制度保证了公民知情权的实现，也对新闻发言人的素质提出了较高的要求。新闻发言人一般具有较高的人文素养与综合知识，知晓所传播领域的规律与特点，在传播的过程中应用相应的传播技巧，遵守新闻发布原则，达到实现传播、沟通、交流的目的。无疑处理公共危机事件是考验现代政府执政能力的试金石。危机事件自身传播的特点加上现代信息时代的发展特点决定了新闻发言人制度是处理危机事件的最佳途径，实践证明在化解危机，解决矛盾也有不俗的表现，危机事件同样促进新闻发言人制度的成熟与完善。关键词：新闻发言人制度；危机事件；危机公共关系News spokesman system in crisis public relations in the practical applicationYang peng fei（Politics and Law department, Ideological and Political Education, Class1 Grade2004, 041210311)Abstract:Spokesman system pursuit of fast, steady, accurate, stressed that the content of the comprehensive use of data, the facts speak.It is an official, formal channels for the dissemination of information, but also a modern government information public, political civilization, a product of development and ensure the realization of the citizens right to know. Meanwhile, spokesman of the spokesman system on the quality of the high requirements, the press spokesman of the humanities in general have higher quality and comprehensive knowledge, by disseminating knowledge of the rules and characteristics of the area, in the dissemination of the process of application of the corresponding Communication skills, compliance with the principle of press releases, to achieve communication, communication, the purpose of the exchange. No doubt deal with public crises is the test of modern governments ability touchstone. The spread of crises in their own characteristics with modern features of the development of the Information Age spokesman determines the system is dealing with crises that the best way to defuse the crisis in that practice, resolving contradictions also have good performance, the crisis, spokesman for the same incident The maturity and improve the system.Keywords: Spokesman system;Crises;Public relations crisis前言新闻的发言人的出现也不过百年历史，其真正的发展是进入现代社会。在中国新闻发言人的出现更是一个新鲜事物，相对新闻发言人的研究也是比较欠缺的。新闻发言人制度是政府信息发布的一种现代形式，它是在政府信息发布和新闻控制的基础上形成的。一 、新闻发言人制度历史与发展（一）新闻发言人的历史目前学界比较公认的世界上最早设立新闻发言人的国家是美国。19世纪30年代，当时美国总统安德鲁杰克逊，在他总统任期之内，他聘用了新闻发言人，新闻发言人作为他的私人助理，不拿政府工资，不算政府雇员。比较正式的新闻发言人制度在美国确立是20世纪初，在沃德鲁威尔逊总统任期内，确立了正式的新闻发言人制度。如今新闻发言人成为一个耳熟能详的名称。我们通过电视经常能看见各种新闻发布会，通过报纸我们随时看见各种新闻发言人，“美国白宫新闻发言人麦克莱伦”或是“中国外交部发言人章启月”。新闻发言人制度在当今咨询膨胀、信息发达的社会成为政府、企业传播信息、沟通交流的主要手段。美国学者格伦布鲁姆定义：“新闻发言人是政府公共关系活动的主体之一，这些公共关系活动常常包含在公共事物、公共信息或公共传播之中，他们成为行政系统的关键组成部分，尤其是旨在填补大众政府与官僚政府之间的鸿沟”。我国学者余宗宏认为新闻发言人是：“是指国家、政党、机关、团体任命的专职新闻发布人员，其职责是在一定时间就某一重大事件、局势、问题举行会议或约见记者，向新闻界发表有关信息及意见，并代表有关方面解释或解答记者提出的问题”。新闻发言人背后有一个强大的工作团体，从事材料收集和了解情况等各项工作。（二）新闻发言人的产生背景新闻的发言人的产生有其深厚的的社会土壤，其来自于公众知情权的实现。公众有获得政府提供信息的权利，而新闻发言人制度是官方信息提供的制度化渠道。并为政治服务，引导社会舆论。随着我国政治文明建设的深入，政府信息公开化过程，新闻发言人的作用在日常生活中的作用日益重要。尤其是政府新闻发言人肩负着新闻人和政府人的双重职责，政府需要的是忠诚、自律、既能保守秘密，又善于应付难题的人。面对新闻界时，政府的信誉是最重要的问题。对于一个新闻发言人来说，最重要的是在代表政府说话时要有信心，有洞察力，只有这样才能赢得尊重，值得信赖。同时，新闻发言人应该是一个有影响力的人，他能坦率、冷静，专业而又客观地处理备受争议的事情，创造宽松的气氛，在危急关头具备化干戈为玉帛的能力。政府通过新闻发言人影响大众传媒，从而对信息的传播流进行控制，达到按政府的目的、意志来发布新闻信息目的。有利于提升政府的形象，加强政府社会管理的职能。公共政府很难在一切事情上获得公众的赞同，常常受到各方面的指责，在这种意义上，把政府新闻发言人制度作为政府公共关系框架的一个组成部分，赢得公众的参与支持已经成为现代政府施政的重要方式。新闻发言人不是指具体的自然人，他是政府行政管理体系中的一种规范化、固定化的制度。政府新闻发言人具有特定的传播主体政府机构，新闻发言人制度归根到底是信息传播的制度，体现了部门、政府的主体意志和愿望，具有一定的全局性。政府以及各种信息活动的参与者在致力于更多的公开信息时，很多时候借助大众传媒来收集、处理、传播信息，在健全法制的规范下，他们各尽所能，使人民真正在自由、充分、全面的信息活动中受益。（三）新闻发言人制度在我国的发展我国早在20世纪五六十年代就开展了新闻发布工作。1962年5月29日国务院副总理兼外交部长陈毅就曾举行过记者招待会。十一届三中全会后，规范政府新闻发布工作被提上日程。1980年“四人帮”受到法律的审判，全国人大常委会专门为此召开了一次新闻发布会，当时人大常委会副委员长曾涛作为新闻发言人回答记者提问。目前我国政府已基本建立了三个层次的新闻发言人制度：外交部、公安部、国家发改委、等62个国务院部门建立了新闻发布制度，设立了新闻发言人；北京、河北、内蒙古、等23个省市区建立了新闻发布制度；北京、天津、西藏等20个省市区设立了省级新闻发言人。同时新闻发布会数量、质量也不断提高，并且定期开展新闻发言人的培训，提高新闻发言人的素质和发言质量。尤其随着近年来国际社会及国内突发事件的频繁发生，也从某种程度上促进了我国新闻发言人制度的发展和完善。2003年非典对我国政府也有很大的借鉴意义，并且在社会上形成了一个普遍的共识：建立科学的、完善的应对突发事件的应急机制。二、新闻发言人（一） 新闻发言人的基本素质新闻发言人制度的运作与传播最终是靠人来完成的，新闻发言人实质上是“代言人”被授权代表某个组织机构或个人对外界，主要是对新闻媒体传递信息和表达看法。从这个角度上讲新闻发言人制度也代表了一种职业角色或者是表明某种特定的身份，主要出现在公共场合；向社会公布与公众利益或公共话题有关的信息内容，信息传播效果的好与坏在很大程度上取决于新闻发言人的个体素质。素质是一个人先天和后天各种因素相结合产生的，较为稳定的，潜在的并能长期发挥作用的基本观念、基本品质以及基本能力。新闻发言人作为信息的传播者与沟通者，在面临危机事件、突发事件处理过程中，面临各方面的压力，其综合素质的展现则尤为重要。一个好的新闻发言人往往能缓和危机冲突带来的震荡与冲击。新闻发言人的素质我们概括为以下几个方面：1、政治素质我国各级政府发言人的政治素质与修养是指自觉与党中央在政治上保持一致，熟悉党和政府的大政方针，具有高度的政治责任感。发言人的政治素质集中表现在要处理好政府与新闻媒介的关系、新闻信息的客观性与政治性的关系，以及尊重社会公众知情权与维护国家安全、稳定的关系。身为政府、官方的发言人，主要向媒体传达的是政务信息，与国家管理机构的形象密切相关，因此其政治敏感性、政策把握的分寸感以及传播方式十分重要。不在新闻媒体工作的新闻工作者，应按照马克思主义新闻观的要求，在发布过程中牢记自己是党和政府的喉舌。在这一点上综合体现了新闻发言人要政治素质强、纪律严、作风正，该说的要说，不该说的一句也不能说。我国对政府部门的新闻发言人的首要要求就是政治强，强调政治意识。其实任何国家的新闻发言人都很清楚，其发布的每一个信息、说的每一句话都要维护国家和公众的利益。2、业务素质在危机事件的处理过程中，积极了解事件的起因、过程与后果，并就有关问题向有关专家资讯。新闻发言人一定要是本传播领域的知晓者，精通本行业的规律与相关规则，切实做到发布信息、数据准确无误，新闻发言人最忌发布虚假信息，应坦诚面对媒体与受众，做到“知之为知之，不知为不知”维护官方信息传播的权威性与准确性。发言人面对媒体和受众时，一方面要有备而来，以我为主地传达信息；另一方面还要回答他们的随时提问，这是对发言人临场表现的极大考验，虽然其中会有些应变、沟通的技巧，但归根到底是在考验发言人对其所在领域的信息把握和解读能力。新闻发言人应准确统一发布事件的真相与处理结果，这同时是一个负责的政府的表现。作为新闻发言人不仅要具有专业知识和信息的储备还要有一定的传播技巧。3、心理素质政府新闻发言人的政治要求高，权威性大，影响面广，而且当今世界信息传递、反馈非常快，媒体和社会公众的监督几乎无处不在。所有这些，给新闻发言人带来一定的心理负担，尤其是当面对咄咄逼人的电视镜头以及媒体的狂轰烂炸、不断发问时，对发言人的心理承受力形成了巨大的考验。作为新闻发言人要具有科学的思维方式、合理的自我调理方法以及充分的面对各种情况的心理准备。北京市长王岐山面对媒体时应对自如，给记者和公众留下了深刻的印象，他的经验之谈是：“人不自信而谁人信之”面对国内外媒体应保持充分的自信，而政务公开和信息透明，能让老百姓增强对政府的信任。4、文化素质新闻发言人要求具有较高的综合素质，新闻发言人与记者在进行双向交流的过程中，往往涉及很多天文、地理、经济方面的知识，而新闻发言人如果能较好的运用这些知识则使说理更加充分，传播现场的气氛更加活跃，从而达到较好的沟通效果，利于与媒体建立良好的关系，树立新闻发言人个人的魅力。并且在传播的过程中将人文关怀融入信息的发布过程中，有利于迅速的化解危机，收到良好的效果。有时候危机恰恰能成为组织及政府树立良好形象的契机，这种案例在生活中也并不少见。（二）新闻发言人的职能新闻发言人制度从建立到今天发展不到百年，但发展迅速。尤其在现代传媒业高速发展，信息传播快捷的时代，其在传播中的作用更加突出。1、有利于转化政府的职能现代政府整体经历着由政治统治型向服务型转变的过程。但政府在专业化同时容易淡化与公众的直接联系，并造成政府工作人员中的官僚主义、信息流的断裂和工作中的低效率，解决这一矛盾的有效方法是加强二者沟通，一方面让公众了解政府的工作与决策的过程，能提高政府工作的透明度；另一方面政府及时掌握公众意见与想法，以便做出及时的调整。在危机处理中这就更显得尤为重要，这就是以我为主，掌控信息传播的主动权，防止信息歪曲偏离，造成严重的社会恐慌。新闻发言人制度也是我国政府信息公开走向制度化的一个标志。2、有利于处理危机事件，说明真相，澄清事实。公共危机是具有突发性的，可能严重影响或危及组织机构生存和发展的各种危机事件。大多具有突发性、影响大、破坏强的特点。例如：SARS、9-11事件、地震、印度洋海啸。危机事件发生后政府应负责任地主动出面说明真相，尤其在公众出现恐慌、社会上出现谣言时，更需要政府出面澄清事实并表明政府的立场、态度。据研究发现，危机事件中谣言产生并迅速传播主要是由于公众没有或缺少符合事实的、可靠的、正式的信息来源。因为信息没有“真空”地带，你不去主动占领，就会被谣言占领。作为社会最大的权力机构政府是最可靠和最权威的消息源，但政府组织机构各部门如果各行其是，相互推诿责任，举棋不定，导致时间拖延就会使得谣言四起。三、新闻发言人制度在危机公共关系中的实际应用（一）危机事件及特性前面我们介绍了新闻发言人制度，对新闻发言人一些具体运作程序有所了解。新闻发言人制度第一时间快速准确以官方渠道澄清事实，说明情况，以信息公开的方式向公众传播信息，使公众获得知情权，并能有利地回击小道信息，稳定主流传播方向。而这些恰是危机公共关系中所需要的，危机事件指造成重大人员伤亡，或者有重大影响，可能产生重大后果的自然灾害、安全事故、重大刑事案件、社会群体性事件、恐怖主义活动，尤其随着社会发展与进步，危机事件的突发率持续增长，而更为重要的是随着现代通讯技术的发展，危机事件传播速度快、波及范围广，极易引起社会恐慌。2003年的非典由于缺乏有效的官方渠道发布疫情信息，导致小道消息横行，给社会带来了极大的恐慌。加上我国当时新闻发言人制度尚未建立，有关责任领导无视情况的严重性，人为武断而非科学的发布消息，从而在疫情早期错过了最佳的防控阶段，带来了极大社会损失。危机公共事件以其突发性、危害性大、传播快、受公众关注程度高成为危机公共关系中重要内容。当然处理危机事件也包括预警、防范、技术体系等物质手段，但无疑新闻发言人制度以其传播信息权威性、快捷性成为危机公共关系处理的主要手段。危机是一种威胁性、破坏性状态，是组织与利益相关者互动机制发生的断裂的一种异化状态，而非单纯作为表象存在的突发事件。危机结果产生一种不稳定状态，生成许多不稳定因素，而相应产生危机公关来化解这一矛盾，这就是新闻发言人制度。关于危机国内外学者提出了许多定义，以下是两种具有典型代表意义巴顿（barton,1993）提出：“危机是一个会引起潜在负面效应具有不确定性的大事件，这种事件及其后果可能会对组织及其员工、产品、服务、资产和声誉造成巨大的损害”。国内学者（刘刚，2004）综合研究成果将危机定义为：“一种对组织基本目标的实现构成威胁、要求组织必须在最短的时间内做出关键性决策和进行紧急回应的突发性事件”。危机事件很多既包括自然灾害如印度洋海啸，缅甸热带风暴；也包括非典、高致病性禽流感等卫生疾病；恐怖主义如人质事件、911事件；也包括水门事件、克林顿性丑闻等政治事件。类型非常广泛，新闻发言人制度如何解决这种危机状态，我们必须了解新闻发言人制度在处理危机事件中的运作机制。（二）新闻发言人制度是处理危机的主要手段1、新闻发言人追求快、稳、准来解决突发公共危机新闻发言人制度在处理日常事件、突发事件过程是有区别的，新闻发言人以快制快，用快速的官方渠道宣布消息防止小道消息传播，在第一时间有效的控制危机，掌控危机的发展态势。2003年非典期间由于卫生部长张文康、北京市长孟学农失职，没有在第一时间发布疫情消息，引导社会舆论，导致社会极大恐慌，使非典疫情快速发展，为防范工作增添了难度。所以新闻发言人制度追求准确，与事实相吻合增添了可信度，在危机时刻可以赢得支持。2、新闻发言人制度以官方渠道发布信息，引导舆论。当危机事件产生时往往迅速吸引公众的眼球，并伴随着大量的媒体报道，有的媒体为了获得新闻往往对周边现场的旁观者进行采访，因此造成了不同版本、不同渠道的信息流传，造成信息失实。原因是缺乏官方的渠道以正视听，尤其当严重突发性事件发生后，没有官方渠道引导信息传播及辟谣会引起极大的社会恐慌。如天津的马路扎针事件：传言说天津发生马路扎针事件而且用的是艾滋病病人用的针头，谣言沸沸扬扬，令人很恐慌。政府一直没有说话，后来觉得不行了，要说话了。但是选择的方式发生了错位，不是第一时间召开新闻发布会，而是选择在大众网、新华网发布，但是天津老百姓接触机会少，没有选择在天津本土舆论媒体上发布，没有主动联系当地媒体，没有收到良好的效果。3、新闻发言人制度将人文关怀融入其中，利于增强传播的效果，快速化解危机。新闻发言人制度以新闻发言人具体形式进行传播，这其中具有较强的操作性。一个好的新闻发言人具有较好的人文素养与综合素质。能够准确的把握新闻发布尺度，准确把握情感关键时刻真情流露，有利于打动媒体；一个优秀的新闻发言人在平时应与媒体建立良好的个人关系，力所能及的为媒体服务。尤其企业在遇到危机事件时，不论自身是否存在问题，应首先将消费者的利益放在首位，不计一时得失，并且在精神上、情感上关怀消费者，建立良好的个人关系。并经常与消费者互动，提供各种服务。在危机处理中新闻发言人感情的渲染是很重要的，也最有利于在最危急时刻争取舆论与大众支持。新闻发言人制度在处理具体危机事件中的作用。SARS危机：沉默与谎言的代价所谓突发，并不全然是无端飞来，而是事先在大自然或社会中存在。出现之初，总会有这样那样的迹象，只是迹象不明显而已，人民对它发出的那些讯号没怎么注意到。等它一下子引起人们的注意的时候，就已经造成相当程度的伤害了，这正是突发事态的基本特点，具有不确定性。案例：2003年中国SARS危机的教训在2003年4月3日的记者招待会上，离发现第一例SARS病人早已过去了三四个月，原卫生部长张文康还若无其事地说：在中国工作生活旅游都是安全的！戴不戴口罩都是安全的！原北京市市长孟学农还说：对于1300多万的北京市，22个病例所占比例并不大，而且已得到有效控制，完全没有担心的必要！2003年4月20日，因为失职，原卫生部长张文康、原北京市市长孟学农被撤职。2003年春节前后，广东最早发现非典患者。从第一例到疫情迅速扩散，从医护人员被感染到少量病人死亡，从家家闭门防非典到市民大规模抢购白醋、板蓝根、食盐、大米等医护和日常生活物资，媒体的一些保守做法导致了被动。当2月的10日羊城晚报首次发布广东发现非典型肺炎病例新闻时，已是传闻四起，小道消息接连不断。据广东媒体调查，此前市民有关非典的消息来源有百分之八十是手机短信、互联网和人民的口头传播。给疫情的防治工作带来了严重的考验，带来了极大地社会损失。好在权威媒体很快用大量而准确的报道遏制了传闻和谣言，稳定了人心。从中我们可以看出：准确及时的运用新闻发言人制度处理危机公共事件，更有利于变被动为主动，树立形象，化解危机，解决矛盾。反之，则会招致更大的麻烦，声誉扫地。（一）新闻发言人与媒体的关系策略新闻发言人在实际的危机处理中重要的博弈对象是媒体，搞好和媒体的关系是迅速解决危机，掌握舆论倾向，化解危机的重要一环。危机中的媒体交往策略主要有以下几个方面：1、主动权策略定点发布、定人管理的媒体接待方案突发事件因其破坏性和不确定性，无论是政府主管部门还是新闻媒介，在危机发生初期都有些手忙脚乱、无所适从。新闻媒介的各种报道也可能是五花八门，难以调控。危机发生后，政法部门应迅速组成突发事件的领导小组，协调多个方面的有关人员进行危机处理新闻发布的相关规定、新闻发言人的设立等措施也会很快到位。政府的危机处理应掌握着权威的信息资源，这是对媒体和记者进行有效协调的核心资源主动权。（1）、定点、不定时发布新闻给记者们最好的招待就是告诉他们，在哪里、什么时间可以得到最新信息，这同时也是约束记者的最佳途径，记者们就像是空中飘荡的风筝，但一定要让那根绳掌握在发言人手中。设立临时性的新闻中心对来自四面八方的国内外的记者来说，等于是在突发事件的时候为他们提供了安身之处。（2）、类似绑架人质事件、重大事故的人员伤亡现场等此时，最重要的是维持好现场秩序，比如规定记者可以进入的场地，设定禁区，不允许进入和拍照等具体规定，有助于尽快、集中经历处理危机。但要注意有理有据，讲究方法，不要态度蛮横，随意阻拦记者，更不要采取强制手段，诸如驱逐记者、没收采访设备等做法，这样会造成不良舆论，并引起全体记者的反感和抵制。2、优先权策略发挥舆论领袖、主流媒体的主导作用优先权策略主要是指在突发事件的采访报道中，确定谁更有优先发言权和优先话语权。一般情况下，危机传播初期，舆论往往是沸沸扬扬，多种信息、多种声音混杂。捕风捉影、七嘴八舌的信息噪音让人们无所适从，无从判断真伪。当新闻发言人站在媒体前正式发布新闻后，信息流和舆论流才会逐渐有了方向性。主流媒体：给予优先发布权，主导社会舆论我们所说的主流媒体是指那些规模大、覆盖范围广，在社会上影响力、可信度和权威性都比较高，而且在受众中口碑比较好的新闻媒体。在突发事件的新闻报道中要充分发挥着主流媒体的主导作用和影响力，通过这些媒体的影响力和信誉度，能够在信息较为混乱的状况下，尽快正本清源，突出主流媒体的声音，主导社会舆论。3、反驳权策略监控谣言和积极辟谣，必要时司法介入危机中的媒体公关往往是伴随着种种猜疑而艰难地进行着。由于媒体对突发事件的敏锐反应和过度关注，必然可能导致报道的失真或非理性化，因而能否争取到新闻媒体的真实客观报道是危机传播的第一道难题。运用以政府为传播主体的反驳权策略至关重要。发言人的新闻发布工作中，一定要注意社会舆论动向，及时回击传言，积极辟谣，控制不良、不实信息的扩散。具体运用实践中重要提示：a、注重实效b、组织社会资源c、抓住要害d、不要重复传言e、不要搞持久战针对媒体的不实报道：为了抢实效和独家新闻，媒体有时在对事实没有核实的情况下，发布不正确的消息，或者会出现假新闻报道。这种情况，相对比较容易反驳，但要注意使用符合新闻传播特点的方式。4、差异化策略区别对待、按需分配新闻发言人在与媒体交往中，还有许多细节问题。因为在突发事件中，会有大量的媒体和记者蜂拥而至，他们代表着不同的目标受众，也有着不同的报道特点和报道倾向。尤其是国外的媒体，他们更关注突发事件中的负面情况。如何满足他们的不同需求，并能在一定程度上调控舆论导向，这是对新闻发布工作的考验，有许多细节问题也要考虑进来，不同情况下的发布形式不一样，要主次分明，区别对待。在危机事件发生后尽量在第一次新闻发布会，把主要信息、判断、立场提供给媒体。（四）、政府、及政府新闻发言人的积极应对作为社会权力机关，政府是最大的信息资源支配者与财富拥有者，在现代文明的发展中作用巨大。而一个高效、有力、务实的政府在处理危机事件的反应尤其引人注目，也同时被赋予了更多的责任。政府是现代社会公共危机事件处理的主体，政府的作为与不作为及发挥作用的好坏直接影响危机事件的处理结果。2007年5月12日四川汶川县发生里氏8.0级地震，全国20多个省市均有不同程度震感，地震造成了重大的人员伤亡与财产损失，截至目前遇难人数上升到68564人，估计最终遇难人数将超过8万人，受伤者多达30多万。加上地震地区地形复杂，山地重叠，易引发滑坡、泥石流等连带自然灾害，给抗震救灾工作带了极大的困难，使救灾工作无法展开有效救援，多数被埋生命命悬一线，中华民族面对极大考验，中国政府面对极大压力。1、及时的新闻发布与辟谣国家地震局在灾后几小时内发布汶川地震消息及地震的等级、受灾地区。5月12日15时53分中国地震局新闻发言人张宏卫发布第一期新闻通稿，通稿显示：四川汶川发生8.0级地震，宁夏、青海、甘肃14个地区有震感。同时针对北京将有26级余震造成恐慌进行及时辟谣：“关于北京发生26级余震的传言不实”。而随后几天地震局第一时间发布震区情况及发生余震的危险，组织技术人员到震区勘探水库及大坝安全情况，反应快速。2、快速反应，确立对策国务院新闻办公室新闻发言人召开新闻发布会，通报灾区的受灾情况，第一时间准确、快速、透明发布信息，并且全程关注救灾情况。灾后几小时即发布重要信息：“中央政府快速反应成立以温家宝总理为总指挥的抗震救灾总指挥部，并启动国家一级应急预案机制，调动海陆空三军参与救灾，紧急征集救灾物资，发往灾区”。同时政府发布命令，举全国之力、不惜一切代价抢救伤员及被埋群众。中国政府在事件的处理过程中始终以及时、公开、准确发布信息作为稳定人心的关键，快速从全国其他省份紧急征调医疗人员、专业技术人员及食品、药品、饮用水等生活必需品到灾区满足受灾群众的基本生活保证，并对受伤群众进行及时救治、安抚。3、深入现场，了解情况以温家宝总理为首的抗震救灾小组第一时间赶赴灾区了解受灾情况，针对本次重灾区汶川、绵竹与外界的交通被阻断的情况下，救灾专业人员无法有效的进行救援。考虑到救灾的“黄金72小时”紧迫，果断下命令：出动伞兵空降汶川等地；强令部队徒步强行灾区，出动大量军用直升机参与救援，启动国家应急系统，并且在灾区做好各种