20XX调研报告的格式样本

第 1 页 共 19 页 20XX20XX 调研报告的格式样本调研报告的格式样本 调研报告包括两部分 一是调查 二是研究 本 文将介绍 20XX 调研报告的样本 20XX 调研报告的样本 为切实加强和改进街道社区党的建设 根据区委 组织部的工作部署 结合办事处实际 我们组织人员 对街道社区党建工作进行了深入调研 现将有关情况 报告如下 一 基本情况 南环办事处辖 10 个社区 3 个小区管委会 社 区工作人员 84 人 其中社区书记主任 20 人 占社区 工作者队伍的 从学历结构看 本科学历的 19 人 占 专科学历的 30 人 占 中专及以下学历的 35 人 占 从年龄结构看 35 岁以下的 55 人 占 平均年龄 34 岁 街道党委下设 10 个社区党总支 14 个党支部 其中街道机关支部 1 个 社区支部 10 个 小区支部 3 个 共有直管党员 1032 名 二 主要做法 根据新时期党建工作的新要求 我们加大了街道 社区党建工作力度 进行了积极的探索和实践 第 2 页 共 19 页 强化教育管理 精心打造一流的班子和干部队伍 按照区委提出的建一流的街道社区 带一流的干 部队伍 创一流的工作业绩要求 我们始终把打造一 流的社区班子和干部队伍作为推进社区党建工作的关 键环节 突出抓了以下三个方面工作 一是创新选人 用人机制 优化社区干部队伍结构 根据干部梯次发 展的要求 街道党委组织进行了社区党支部补选工作 把 5 名政治素质高 年富力强的工作人员调配到社区 班子 从大中专毕业生中招聘选拔了一批善于做群众 工作的优秀人才充实到社区工作者队伍 极大地提高 了社区班子的战斗力 优化了干部队伍知识 年龄结 构 与 20XX 年相比 平均年龄下降了 8 岁 大专以 上文化程度人员比例提高了 15 在支持佳苑世纪城 重点项目建设中 赵西社区党总支新班子成员团结一 心 通力合作 积极协助拆迁组开展工作 仅用了短 短一个月时间就完成了拆迁任务 得到上级领导和广 大群众的一致好评 二是加强学习培训 着力提高 干部队伍整体素质 我们将社区干部培训工作纳入干 部教育培训整体规划之中 每年分期 分批对社区干 部轮训一遍 采取走出去和请进来的方式 组织社区 干部参加党校举办的以服务群众为重点的专题培训班 学习 几年来 我们积极参加市 区组织到华东五市 第 3 页 共 19 页 武汉等地先进社区的学习观摩活动 办事处还自我组 织到大连学习考察 通过教育培训和实践锻炼 广大 街道社区干部的整体素质和实际工作能力得到了明显 的提高 三是完善工作机制 促动工作规范化运作 社区各项工作实行责任制 年初制定责任目标 层层 签订责任状 年终进行考核奖惩 形成一级抓一级 层层抓落实的工作运行机制 在政务上推行公开制 对社区低保 公益性岗位和发展党员等重点工作予以 公示 增加工作的透明度 在服务上实行承诺制 针 对重点难点问题工作定时限 定质量 在接待上实行 首问制 来访有登记 接待有人员 严格按制度办事 规范了社区干部的工作行为 有力地促进了各项工作 规范开展 四是加大对社区工作者队伍建设的保障力 度 在社区建设中 大力宣传先进典型 努力营造干 事创业的氛围 使社区成为能够施展自我才能 实现 人生 价值的平台 街道党委结合市 区拨款额度的增 加 制定下发了三个规定 大力增加社区收入 逐年 提高社区工作者的补贴标准 解决了办公设备 办公 用品等方面的问题 为社区工作者营造出良好的工作 环境 极大地调动了社区工作者的积极性 解除了他 们的后顾之忧 第 4 页 共 19 页 健全组织体系 努力构建社区党建工作新格局 我们本着有利于服务管理 居民自治和资源整合 优化的原则 重点加强了社区三大组织体系建设 一 是加强了垂直式领导组织体系建设 在实现一社区一 支部目标的基础上 进一步创新街道社区党组织设置 将党组织向小区和楼栋延伸 先后建立了楼宇党小组 和小区党小组 针对两新组织大量落户街道社区的实 际 将党组织向两新组织延伸 及时组织派出了党建 工作指导员指导两新组织党建工作 目前初步构建了 在纵向上有街道党委社区党支部居民楼栋或小区党小 组 在横向上以街道社区党组织为基点 向四周呈发 散型的领导组织体系 二是加强了民 主式群众组织 体系建设 在普遍建立居民委员会的基础上 部分小 区通过业主大会选举成立了业主委员会 有条件的社 区还积极探索在网上开辟社区居民论坛 吸纳本社区 居民代表 党代表 人大代表 政协委员等各层面人 员参加 定期召开会议 集中商讨解决一些事关社区 居民切身利益的事情 居民自治意识和自我管理能力 明显增强 三是加强了协调式合作组织体系建设 工 作中 我们注重整合资源 主动深入到天辰锻压机械 厂 通用房地产开发公司 沧州市农业银行 师专 二医院等 20 多家辖区单位 听取他们的意见和建议 第 5 页 共 19 页 建立了互联机制 辖区单位党组织评选先进 接受考 核 要听取街道社区党组织的意见 区委考核街道党 组织的工作情况 也要征求社区单位党组织的意见 有效地调动社区单位党组织参与社区建设和管理的积 极性 主动性 初步形成了共驻共建 资源共享的社 区党建工作局面 创新机制和载体 积极探索党员发挥作用的有效 途径 为适应单位人变成社区人 大量离退休人员和下 岗职工走进社区 党员队伍不断壮大的实际 我们在 充分调查摸底的基础上 从创新机制载体入手 对党 员发挥作用的有效途径进行了积极探索 一是创新管 理机制 对不同类型党员实行分类管理 对在职党员 通过一手抓服务 一手抓发动 充分发挥在职党员在 社区的先锋模范作用 推行在职党员参与社区建设 参与社区党建工作的双向认识 双向联系 双向服务 双向反馈 引导在职党员深入地参与社区建设 服务 和管理拓展党员活动空间 使党员发挥模范带头作用 从八小时之内向八小时之外延伸 对流动党员通过建 立流动党员临时党组织 党员联络站 印制党员双向 联系卡和党员通讯录 加强与流动党员的联系与沟通 实行联管对离退休职工党员 下岗失业职工党员 接 第 6 页 共 19 页 转组织关系后 实行直管 党员管理机制进一步完善 二是创新活动载体 为党员发挥模范作用搭建平台 在下岗职工党员中 采取双助促双带的形式 开展了 一帮一 一带一活动 帮助解难题 理思路 强技能 引导他们走上一条自己带头再就业 进而带动其他下 岗职工再就业的发展路子 在离退休党员 在职党员 中开展了系列志愿者服务活动 组建党员志愿者服务 队 设定党员先锋岗 划出党员责任区 让他们担任 治安巡逻员 卫生监督员等义务八大员 目前 党员 志愿者服务队已发展到 10 支 560 余人 并且不断 延伸和拓展 在城市建设 社会稳定 计划生育 促 进再就业等工作中发挥了积极作用 有力地推动了社 区各项事业的顺利开展 在浮阳南大道开通过程中 赵西社区支部党员充分发挥了模范带头作用 老党员 张春增带头入户宣传政策 积极配合工作组做群众工 作 取得了很好的效果 发挥党建协调机构作用 提高共驻共建活动质量 实现双向服务 共建和 谐社区的良好局面 我们着 力开展双向服务 努力实现共处社区 共谋发展 共 享资源 共建文明 逐步探索出一条依靠社区资源 发展社区事业 共建社区文明的社区党建工作新途径 对辖区内阿尔卡迪亚 天成首府等新建小区 社区干 第 7 页 共 19 页 部主动接洽介入 以便及时纳入支部管理 避免了开 发公司 新建小区将入住居民的后顾之忧 朝阳南街 社区党总支主动为驻区单位服务 先后解决阿尔卡地 亚开工受阻 二医院医患纠纷 农行经营部与周边居 民的纷争 改善了驻区单位和社区居民的关系 促使 驻区单位更加支持社区工作 营造驻区单位 社区居 民与社区三方共赢的大好局面 共建和 谐社区 强化社区服务 着力解决群众生产生活中的实际 问题 我们把服务群众作为街道社区党建工作的出发点 和落脚点 不断拓宽服务渠道 创新服务方式 健全 三级服务网络 组织开展了系列便民利民活动 着力 解决社区居民生产生活中的实际问题 目前 街道社 区共建社区服务点 260 个 其中 10 个是社区居委会 自有的 涉及家政服务 卫生服务 社区保障 社区 教育等行业 目前全市首个邮政服务进社区项目从我 街道拉开序幕 围绕下岗失业人员再就业 充分利用 区就业指导中心 社区服务站 社区 4050 服务社开 展了劳动再就业服务和家政服务 累计开发就业岗位 1638 个 安置人员 1899 人 举办职业技能培训班 3 期 培训人员 171 人次 围绕救助社区困难群体 各 社区分别成立爱心捐助站 启动了爱心超市工程 围 第 8 页 共 19 页 绕丰富社区居民生活 依托五一 六一 七一等重大 节日 积极开展了内容丰富 形式多样的文体娱乐活 动 去年以来 全区街道社区共开展各种文体娱乐活 动 20 多次 极大的丰富了社区居民生活 营造了健 康文明 积极向上的社区生活氛围 增强了社区党组 织的凝聚力和亲和力 加大投入力度 切实为街道社区党建工作提供强 有力的物质保障 经费不足 基础设施建设滞后是我区社区党建工 作健康发展的一个瓶颈 针对这一实际 我们把社区 办公用房 党员活动阵地及配套设施建设作为社区党 建工作的关键问题 不断加大投入力度 实行重点推 进 一是努力改善办公条件 采取街道投一点 社区 筹一点 争取上级支持一点 驻区单位帮一点的四点 投入的方式 总计投资 400 多万元 重点加强了社区 三个一百建设 解决了 10 个社区 4000 多平方米的 办公用房及活动场所 为各社区安装了电话 配备了 微机及相关电教设备和音像资料 建立了图书室或阅 览室 二是健全服务网络 结合街道派出所的组建 在社区建立了治安警务室 基本实现了一区一室和一 区一警的目标 致力于解决社区再就业 每个街道建 立了社会保障事务管理办公室 着眼于方便群众 建 第 9 页 共 19 页 立了社区家政服务中心 等等 三是强化配套设施建 设 采取共驻共建 政府投入 街道自筹的多种投入 渠道 投资近百万元 硬化 10 条社区巷道 在部分 社区建起了休闲广场 极大地方便了居民的生活 南 新村社区商业胡同也将于近日动工修建 四是落实保 障激励 措施 我们将社区干部工资纳入区街两级财政预 算 每年出资近 10 万元为街道社区干部缴纳养老 医疗 失业等社会保障基金 解除了干部职工的后顾 之忧 根据年度各社区及干部考评情况 及时兑现目 标责任制 每年各社区总计拿出近万元资金发放效益 工资奖励先进社区和优秀社区干部 从而很好地调动 了干部的工作积极性 主动性 营造了融洽和 谐 团结奋进的工作环境 三 问题和不足 通过调研 我们感到 由于基础较弱 规范化水 平较低 在街道社区党建工作中还存在一些问题 思想认识滞后 社区党建工作还没有引起普遍的 认同和重视 一是部分党员认同社区党组织的思想淡 保不同层面上对社区党建的一些滞后思想认识还大量 存在 并与不断推进的城市社区党建工作发生着冲突 和碰撞 二是社区单位党组织参与社区党建的思想淡 第 10 页 共 19 页 保有些单位认为社区党建应当由街道社区党组织承担 对他们来说是份外事 参与社区党建工作过程中不愿 投入过多的精力 没有真正形成共建合力 三是在职 党员自觉投身社区党建的思想淡保在调研中发现有相 当一批在职党员 单位党员意识较强 而社区党员意 识相对较弱 他们还没有意识到自己作为社区居民的 一员与社区党建的相关性 没有认识到身居社区参与 社区建设是自己应尽的义务 社区经费投入不足 工作缺乏必要的物质保障 社区党组织承担着领导 协调社区各方的作用 然而 投入到社区的财力 物力相对于社区党建的高要求 明显不足 一是责权利不统一 工作难度大 街道社 区对应的上级部门多 涉及社保 治安 计生 绿化 城建 卫生等各个领域 但相关职能部门都没有按权 随责走 费随事转的原则 将相应的职能 权利下放 导致矛盾 问题解决不畅 失去了群众对社区工作的 认可 二是部分社区工作人员社待遇低 去年我市职 工月平均工资为 1390 元 目前我街道部分社区工作 人员工资较低 月收入在 600 元左右 与其承担的任 务极不相适应 而且这些社区工作人员基本都是专职 的 还有一部分是考录的大中专毕业生 都需要用这 些工资养家糊口 这样的工资水平 在一定程度上影 第 11 页 共 19 页 响了社区工作者主观能动性和创造性的发挥 社区党建工作横向协调力度还不够大 目前 大 部分社区单位参与社区建设较多的停留在临时性工作 这一层面 在发掘自身优势 为社区提供活动场所和 建设资金 带头宣传社区党建工作 督促在职党员参 与社区党建等方面显得较为薄弱 尚未实现全面意义 上的优势互补 资源共享受利益观念的影响 关系好 坏往往与经费支持的多少成正比 工作的临时性 随 意性较大 尚未形成持久的推动力 在职党员参与社区党建活动的激励机制还比较缺 乏 尽管制定了在职党员与街道社区建立双向联系 双向管理的有关制度 要求党员主动到社区报到 积 极参与社区建设与管理 但由于对在职党员实行单位 与社区双重管理和监督制度尚未完善 在职党员到社 区登记报到这一制度尚未全面推开 大部分在职党员 尚未到社区党组织登记报到 亮出党员身份 即使已 经登记报到的在职党员 由于其单位对此未作相关硬 性的要求 尤其是一些条管 级别较高单位的在职党 员的管理难以到位 党在城市工作的覆盖面有待进一步扩大 在各级 党组织和党务工作者的共同努力下 虽然两新组织党 建工作覆盖面得到了拓宽 但总的来说不适应的情况 第 12 页 共 19 页 比较明显 两新组织党组织覆盖面不够广 还没有做 到哪里有群众 哪里就有党员 党组织 随着城市化 进程的加快 流动人口的增多 企业转制后下岗职工 和失业人员都居住社区 许多离退休干部 职工的管 理服务也交由社区负责 许多单位人变成社会人 这 其中不少是党员 对这部分党员缺乏有效地教育管理 致使这部分党员先锋模范作用发挥的不理想 四 建议和对策 提高认识 切实增强做好街道社区党建工作的责 任感和使命感 首先 街道社区是社会生活方式多样 化最突出的地方 居民越来越追求丰富多彩的生活 因此 加强对群众文化生活的服务和引导 是街道社 区党建必须尽快研究的一个课题 其次 大量两新组 织的快速发展 给基层社区党建工作带来了新的课题 按照组织覆盖 工作覆盖和凝聚力覆盖的工作思路 提升党在两新组织的影响力和凝聚力 构建社区大党建工作格局 积极探索社区党建工 作新路子 一是要健全社区组织网络 不断把党组织 向小区 建设项目 摊群市尝社会保障所 楼栋 两 新组织延伸 努力构建横向纵向协调发展的社区党建 组织体系 二是按照同步筹建 属地为主的原则 做 好新经济组织 社会组织的党组织建设工作 同时注 第 13 页 共 19 页 重加强入党积极分子的教育培养和发展党员工作 为 建立党组织创造条件 三是树立社区大党建思想 加 强与辖区内党组织的横向联系 进一步动员社会各方 面的力量参与社区建设 四是对驻社区党员要实行双 重管理 要采取党员联系卡等形式 定期将他们在社 区的表现向所在单位党组织反馈 辖区单位党组织要 支持和鼓励党员积极参与社区建设 并在评先选优时 征求社区党组织的意见或建议 对于流动党员 未就 业大中专毕业生和复转军人党员要实行协助管理 要 结合实际建立流动党员活动站 为流动党员安好家 对下岗职工党员要实行委托管理 要针对他们的特点 开展教育活动 培训和支持他们带头再就业 拓宽渠道 建立多元化的社区基础建设资金投入 机制 多方筹措资金 加大投入力度 逐步改善社区 基础条件和服务环境 积极推进政府各职能部门对城 市社区建设的支持和帮助 呼吁国家出台相关政策 凡新建小区必须为社区居民预留活动场所和党员活动 室 整合资源 积极探索建立共驻共建的长效机制 1 街道社区主动与驻区单位沟通协调 积极开展丰 富多彩的社区文体活动 通过开展先进社区党组织的 争创活动 把社区党建和社区单位党建有机结合起来 第 14 页 共 19 页 有效调动社区单位党员参与社区党建工作的积极性和 自觉性 2 要建立健全考核考评体系 把各级领导 班子和领导干部帮助社区解决基础设施建设问题的实 绩 纳入到干部年度政绩考核的重要内容 并作为一 项制度长期坚持下去 完善财力保障机制 根据事权与财权相一致的原 则 落实三项措施 即随着部分 zhng f 部门职能 职责向街道社区的转移 把部分收费权利向街道社区 移交 用于社区建设管理 积极探索在街道建立街道 社区建设发展基金 通过政府财政拨款 社会募集 个人捐资等多形式多渠道筹集资金 保证财源通畅不 竭 将社区工作人员工资和三险一金全部纳入政府预 算彻底解决他们的后顾之忧 20XX 调研报告的样本 一 农业执法体制改革初见成效 目前 由农业部门执行的法律和行政法规已达 38 部 执法职能包括农产品质量安全管理 农业投 入品管理 动植物防疫检疫 农业资源环境保护 农 民权益保护 农业安全生产等 6 个方面 总的看 改 革开放 30 年来 我国农业法制建设成就显著 农业 执法体制改革初见成效 一是农业执法由分散走向综合 农业执法日趋规 第 15 页 共 19 页 范 农业执法地位和执法形象明显提高 截至目前 全国已有 30 个省 189 个市 1762 个县开展了农业 综合执法工作 共成立了 10 个省级农业综合执法机 构 204 个市级农业综合执法机构 1916 个县级农业 综合执法机构 植物检疫 动物防疫 渔政渔港监督 等法律法规授权的专业执法队伍也得到了规范和发展 二是农业部实施的行政许可事项已全部纳入综合 办公 很多地方的农业部门也相继开展了行政审批综 合办公 大大方便了申请人 得到了中央领导和社会 各界的普遍肯定 为深化农业行政审批制度改革 规 范农业行政审批行为 农业部在中央国家机关中率先 设立了行政审批综合办公大厅 将原分散在各司局受 理的行政许可事项 纳入行政审批综合办公大厅统一 受理 统一回复 实现了一个窗口对外 一站式办公 每一项行政许可项目都明确了审批内容 法律依据 办事条件 办理程序 承诺时限和收费标准 三是农产品检验检测体系建设得到进一步加强 初步形成了部 省 县相互配套 互为补充的农产品 质量安全检验检测体系 截至 XX 年底 已建成国家 级质检中心 323 个 省 地 县级农产品检测机构 1780 个 检测范围涵盖产地环境 投入品质量 农 第 16 页 共 19 页 产品等各个环节 检测技术人员达万名 检测能力大 幅提高 二 当前农业执法体系建设存在的问题 与农业农村经济发展的形势相比 农业执法体系 建设还有一定的差距 主要表现在四个方面的不适应 1 思想观念不适应 一是有的单位或个人对农 业执法在全面履行法定职责 促进农业农村经济发展 方面的重要性及紧迫性认识不足 重视不够 二是有 的单位或个人缺乏责任意识 存在重事前审批 轻事 后监管 重检测 轻查处等倾向 三是有的单位或个 人缺乏协作配合意识 沟通协调的主动性不强 办法 不多 工作不到位 难以充分有效凝聚各方力量 四 是有的单位或个人运用法律手段解决问题的意识不强 不善于在现有法律中寻找工作的依据和手段 2 体制机制不适应 一是农业执法体制尚未完 全理顺 农业行政审批制度改革取得了显著成绩 但 事后监管和检验检测体制尚未完全理顺 还有很多地 方尚未实行综合执法 多头执法 队伍分散 力量薄 弱的问题依然比较突出 检验检测体系不够健全 检 测技术和设施装备落后 检测能力和水平与农业部门 日益繁重的农业执法任务不相适应 二是执法协作和 第 17 页 共 19 页 信息共享机制不健全 各地在事后监管中往往各自为 战 一些行政许可信息发布不及时 不具体 影响了 对违法行为的及时认定和查处 3 人员素质不适应 一是业务素质有待提高 现有农业执法人员中专业技术人员多 法律人才少 低学历人员多 高学历人员少 难以胜任日益繁重的 执法工作 二是政治素质有待加强 一些农业执法人 员碍于情面不愿执法 或者怕得罪人不敢执法 削弱 了农业执法的权威 4 保障能力不适应 一是科技支撑薄弱 较强 能力 较高水平的农业科研机构数量少 农产品质量 安全标准制修订滞后 二是执法经费不足 很多地方 执法经费难以保障 有的甚至连人员工资都无法保证 以罚养罚 收费养人的现象在一些地方仍然存在 三 是农业执法装备陈旧 匮乏 很多地方缺乏交通工具 取证设备等必要的执法装备 执行重大任务和应对突 发事件的能力不强 此外 农业执法没有统一着装 在很大程度上影响了农业执法的形象和权威 三 加强农业执法体系建设的思路 适应新形势和新任务的