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文档简介
1 课程目标课程目标 1 2 评述具体事例 比较不同选举方式的特点 表达公民依法行使民主 选举权利的正确态度 1 3 列举公民依法行使民主监督权利的渠道和方式 体会公民参与民主 监督的责任和价值 1 4 列举当前公民参与决策的民主形式 对照村民自治和城市居民自治 的有关制度和法规 理解公民行使民主决策与管理权利的途径和方式 学习目标学习目标 1 知道不同的选举方式及各自的优缺点及制约选举方式选举的因素 2 了解我国采用的选举方式及依据 3 理解公民要珍惜自己的选举权利 4 懂得公民参与民主决策的重要性 5 掌握公民参与民主决策的方式和意义 6 识记我国实行基层民主自治组织的性质和作用 7 了解我国发展基层民主的意义 8 知道公民的监督权及具体内容 9 掌握公民依法行使民主监督权的渠道和方式 10 理解公民行使监督权的意义 细说教材细说教材 本课主要分析我国公民参与民主选举 民主决策 民主管理 民主监督的 途径和方式 理解公民在国家政治生活中重大作用 感悟公民有序政治参与的 意义 不断提高公民的政治参与能力 本课主要有我国的选举制度及其选举方 式 公民参与民主决策的多种方式和意义 我国的村民自治和城市居民自治及 其意义 我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道等四个高考考点 一 民主选举一 民主选举 1 选举方式的选择 2 1 四种不同的选举方式 角度分类分类优点优点缺点缺点适用范围适用范围 直接 选举 一是能直接反映 民意 实现选民的 意志 二是可以更 好地调动公民参与 管理国家事务的积 极性 三是有助于 加强选民与当选者 的联系 在选民人数众多 的情况下 选举的 组织工作有难度 且成本较高 与公 民民主素质密切相 关 适用于县及 县级以下的人 大代表的选举 城市的居委会 农村的村委会 选举 选民 间接 选举 选举成本较低 便于组织 由于间接选举是 由选民选举产生的 代表进行投票 致 使选民与当选者之 间的联系受到一定 的阻隔 影响了选 民意愿的表达 县级以上的 各级人大代表 乡以上各级政 府的组成人员 的选举 差额 选举 为选民行使选举 权提供了选择的余 地 在被选举人之间 会形成相应的竞争 容易导致虚假宣传 金钱交易等情况发 生 人大代表的 选举 候选 人 等额 选举 可以比较充分地 考虑当选者结构的 合理性 限制选民的自由 选择 选民可能误 以为将要当选者已 事先 内定 影 响参加选举的积极 性 在极少数情 况下才被采用 2 制约选举方式的因素 采取什么样的选举方式 在不同的时期 不同地区 要根据社会经济 制度 物质生活条件 选民的文化水平等具体条件来确定 3 3 我国的选举制度及依据 选举方式的选择必须体现国家性质 并与经济发展 社会进步状况相适 应 根据我国国情 我国将在相当长的一段时期内采用直接选举与间接选举 相结合的选举方式 2 珍惜自己的选举权利 1 选民参加选举的态度和能力 是影响选举效果的重要因素 2 是否积极参与选举 是衡量公民参与感 责任感的重要尺度 3 怎样行使选举权 如何投出神圣的一票 是公民政治参与能力和政治素 养高低的体现 二 民主决策二 民主决策 1 民主决策的重要性 政府的重大决策牵涉社会各阶层的利益 关系千家万户的生活 因此 决策是否科学 合理 至关重要 2 公民参与民主决策的方式 1 间接参与决策 通过民主选举 选出代表人民意志的人进入决策机关 参与 审议 监督 制定决策 是公民间接参与决策的方式 它要求选出的决策者必须代表 民意 反映民情 体现人民利益 2 直接参与民主决策的四种方式 内容内容方式方式依据依据意义意义 社情社情 民意民意 反映反映 制度制度 公民向决策机关反 映意见 提出建议 电话 信函 传真 邮件 媒体 拓展民意反 映渠道 是决 策机关进行科 学决策的重要 前提 使决策 反映社情 民意 专家专家 咨询咨询 制度制度 专家学者利用自己 掌握的专业知识 相 关信息等 对专业性 论证 会 专家学者的 专业知识 相 关信息 有利于 提高决策 的科学性 4 技术性较强的重大事 项进行分析论证 座谈 会 社会社会 公示公示 制度制度 决策机关将涉及公 众利益的各项决策进 行公示 公民在了解 有关内容后发表意见 提出建议 公 示 公民享有对 涉及公共利益 的决策的知情 权 是公民参 与民主决策的 前提和基础 有利于 增强决策 的透明度 和公民的 参与度 社会社会 听证听证 制度制度 决策机关对同公众 利益密切相关的重大 事项 公民充分发表 意见 提出建议 听证 会 决策机关拟 定的方案可能 存在不足 听证于 民的目的 在于决策 利民 2 公民参与民主决策的意义 1 公民通过各种渠道 采用多种方式参与决策过程 是推进决策科学化 民主化的重要环节 2 重大意义 从决策者角度 首先 有助于决策充分反映民意 体现决 策的民主性 其次 有利于决策广泛集中民智 增强决策的科学性 从公民 角度 再次 有利于促进公民对决策的理解 推动决策的实施 最后 有利于 提高公民参与公共事务的热情和信心 增强公民的社会责任感 三 民主管理三 民主管理 1 基层民主自治 1 实行村民自治和城市居民自治 以保证人民群众依法直接行使民主权 利 管理基层公共事务和公益事业 是人民当家作主最有效的途径 2 基层民主自治的组织 农村村民委员会与城市居民委员会 村民委员会村民委员会居民委员会居民委员会 适用范围农村城市 最高代表村委会主任居委会主任 不不 同同 点点 性质 是农村村民自我管理 自 我教育 自我教育的基层群 众性自治组织 是城市居民自我管理 自 我教育 自我服务的基层群 众性自治组织 5 选举 村民直接投票选举村民委 员会成员 自己选举当家人 是村民自治的基础 也是村 民参与民主管理的主要途径 居民委员会干部由居民民 主选举产生 决策 村民可以通过村民会议等 形式 村民发表意见 参与 本村公共事务和公益事业的 决策与管理 凡涉及全村村 民利益的事 都由村民会议 按照少数服从多数的原则讨 论决定 凡涉及居民切身利益的重 要事务 要提请居民会议讨 论决定 管理 村民自治章程或村规民约 等形式 是村民规范自己和 村干部的行为 运用民主的 办法来管理村里的日常事务 凡涉及居民切身利益的重 要事务 要提请居民会议讨 论决定 日常事务居民管 监督 村民有权要求村务公开 使村里的各项工作纳入村民 的监督之下 从而保证自己 的民主管理权利落在实处 居民委员会实行办事公开 制度 定期向居民会议汇报 工作 接受居民的监督和质 询 共同点共同点 1 是社会主义民主最为广泛而深刻的实践 2 其性质是我国公民自我管理 自我教育 自我服务的基 层群众性自治组织 而不是国家机关 3 机构的领导由选民直接选举产生 2 发展基层民主自治的意义 实行农村村民自治和城市居民自治 以扩大基层民主 是社会主义民 主最为广泛而深刻的实践 必须作为发展社会主义民主政治的基础性工作重点 推进 四 民主监督四 民主监督 1 公民的监督权 6 1 向国家机关及其工作人员提出批评和建议的权利 2 向有关国家机关提出申诉或诉讼的权利 2 向有关国家机关提出指控 告发或揭发 举报的权利 2 公民行使监督权的渠道和方式 信访举报制度信访举报制度 人大代表联系群众制人大代表联系群众制 度度 舆论监督制度舆论监督制度 含义 通过给国家机关写 信 打电话或向有关 人员反映自己的意见 提出批评 建议 公民将自己的意见 建议和要求反映给人 大代表 形成人大代 表议案 上传到国家 权力机关 依法在新闻媒 体上公开发表意 见 方式 信函 电话 手机 短信 当面指出等 人大代表以议案 质询等方式 电视 报纸 广播 杂志 图 书等 特点 是公民依法行使批 评 建议 申诉 控 告和检举权利的重要 途径之一 是实行民 主监督的有效方法 人大代表一头连着 国家权力机关 一头 连着广大人民群众 充当联系人民群众和 国家权力机关的 纽 带 透明度高 威 力大 影响广 时效快 不同不同 点点 作用 为公民行使监督权 提供了有力保障 使公民民主监督得 以真正落实 得到切 实保障 在监督中发挥 着独特的作用 相同相同 点点 1 都是实行民主监督的方式 在民主监督中发挥重要作用 2 意义相同 有利于改进国家机关和国家机关工作人员的工作 有助 于激发广大公民关心国家大事 为社会主义现代化建设出谋划策的主人 翁精神 3 不论哪种方式 都要遵守法律 依照规则和程序进行 注 近年来出现的民主监督的新形式 新方法 监督听证会 民主评议会 网上评议政府等 7 3 负责地行使监督权利 1 实行民主监督的重要意义 有利于改进国家机关及其工作人员的工作 有助于激发广大公民关心国家大事 为社会主义现代化建设出谋划策的 主人翁精神 2 依法正确行使民主监督权 要敢于同邪恶势力进行斗争 勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权 必须采取合法方式 坚持实事求是的原则 五 有序的政治参与五 有序的政治参与 1 依法实行民主选举 民主决策 民主管理 民主监督 是公民参与政 治生活的重要内容 依法有序扩大公民的政治参与 是实现全面建设小康社会 奋斗目标的新要求 2 有序的与无序的政治参与的区别 1 是否遵循法律 规则 程序参与民主选举 民主决策 民主管理 民 主监督 2 是否依法行使政治权利 履行政治性义务 3 是否正确处理权利与义务关系 3 能否进行有序的政治参与 决定着能否真正的享受民主生活 这也是 对我们政治素养的检验 知识构建知识构建 8 时政热点时政热点 1 2008 年 村委会又一轮大规模换届年 安徽 浙江等 15 个省份启动村 委会选举 中华人民共和国
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