北京市西城区诚信统计工作实施方案.doc

北京市西城区诚信统计工作实施方案 北京市西城区统计局文件西统发200737号北京市西城区统计局关于印发2007年“诚信统计单位”评佔工作实施方案的通知各有关单位为进一步夯实统计基础工作,全面提升统计工作质量,教育和引导各单位自觉遵守统计法律法规,坚持依法统计,树立诚信统计理念,弘扬诚信统计精神。2006年西城区“诚信统计单位”评估活动将正式启动,现将本年度“诚信统计单位”评估工作实施方案印发给你们,请认真组织实施并积极申报附件:1.2007年“诚信统计单位”评估工作实施方案北京市西城区“诚信统计单位”评估领导小组成名单二OO七年十月十八日附件1:2007年“诚信统计单位”评佔工作实施方案为进一步夯实统计基础工作,全面提升统计工作质量,教育和引导区域内各单位和综合统计部门自觉遵守统计法律法规,坚持依法统计,达到“弘扬诚信统计精神、树立诚信统计理念、营造诚信统计氛围、创造诚信统计品牌”的目标。经研究,在西城区统计系统内继续开展“诚信统计单位”评估活动,为确保此项工作的顺利开展,特制定本实施方案、充分认识“诚信统计单位”评估工作的重要意义在党的“十七大”召开之际,作为统计工作者更要明确自己的工作目标和前进的方向,即围绕提高统计数据的科学性准确性、及时性和统计工作的权威性,内创和谐、外树信誉、优质服务,打造一个让领导放心、让群众满意、让国际社会认可的现代化统计体系。当前统计工作处于一个重要的发展阶段各级党政领导都很关心、支持统计工作,社会各界普遍关注统计,因此,我们应当清醒地认识到树立诚信统计的重要性,切实维护和提高统计信誉开展“诚信统计单位”评估工作的重点在于解决统计执法过程中的盲点问题,一方面统计管理部门要严厉查处个别严重违反统计法行为,对统计失信单位进行严肃处理;另一方面,建立基层单位的诚信统计体系,从正面加大宣传力度,教育激励大多数单位自觉遵守统计法律法规,确保全社会统计工作的优质高效,统计数据的科学、及时、准确,维护统计信誉。诚信统计单位”评估工作的指导思想开展“诚信统计单位”评估工作,应纳入统计法制保障系统的范畴。紧紧围绕依法行政、统计管理、行政执法和执法监督四个方面,在统计法的框架下,拓展各种有效的宣传教育形式,结合统计“五五”普法、统计执法检查、统计基础工作督导,从而达到逐步规范统计基础工作,不断提高统计数据质量的总体目标评估工作的指导思想是,日常统计督导和重点执法检查紧密结合,不但要加大执法检查和行政处罚力度,教育和警示统计违法行为,更要在基层单位中树立优秀的统计工作典型,积极营造诚信统计的和谐氛围。在此基础上重点开展两方面的评估,一是统计基础工作评估,即对统计报表义务人履行统计法定职责情况进行评估;二是数据质量评估,即通过现场督导评估,对统计报表义务人执行统计方法制度情况进行评估;通过评估,全面了解和掌握基层统计工作综合情况,为日常统计的指导和管理,对统计法制宣传和统计执法提供依据,提出意见建议,实现统计监督、加强“诚信统计单位”评估工作的组织领导随着统计体制改革的不断深入,为推动此项工作的顺利进行,经研究对区“诚信统计单位”评估领导小组成员进行调整(具体名单附后)。同时为确保此项工作更加扎实、有效,更具权威性,真正发挥其应有的宣传、带动作用,今年将继续聘请上级主管部门的领导和专业人士参与评估活动。四、“诚信统计单位”评估工作内容和实施流程为规范“诚信统计单位”评估工作流程和考核内容,诚信统计单位评估领导小组应坚持依法、公正、公平、公开的原则建立健全统一的评估工作标准,包括具体评估办法、时间步骤评估内容等。认真做好各项工作的组织落实,将评估工作有机地贯穿于统计日常管理全过程)“诚信统计单位”的申报范围凡是在西城区统计局管辖范围内的的基本单位,都可以申报“诚信统计单位”,申报单位可以自愿提出申请,也可以由统计主管部门进行推荐申报。(二)“诚信统计单位”的申报、评估、公布时间基层单位、统计主管部门从即日起截至10月底前申报或推荐,填写“诚信统计单位”申报表及单位统计工作基本概况,通过申报进入诚信统计单位评估工作阶段,经过调查、核实整理相关资料,于十月底十一初进行评估,对评估结果及时登陆统计信用信息系统良好信息,通过年报工作布置会进行广泛宣传,在全区予以通报表彰,同时获得下一年度的统计执法免检资格(三)诚信统计单位申报条件1.遵守统计法律法规和统计报表制度,按时完成规定的统计调查任务,保障统计资料的准确性、及时性,受到区级以上统计主管部门表彰的2.领导重视,各项规章制度(包括:统计报表审核、交接、归档和保密等)完善并落实到位;3.统计人员持证上岗,按时参加统计继续教育,积极参加统计主管部门组织的统计法律法规和统计业务培训,按规定准时参加统计工作布置会4.统计原始记录、统计台帐和统计报表完整、规范,归档存放有序5.重视统计信息自动化建设,确保网络报表顺利实施;6.统计自律意识强,积极组织本部门、本单位统计人员开展各种统计培训、知识竞赛、岗位练兵等活动,不断提高统计业务水平。四)“诚信统计单位”评估方法“诚信统计单位”评估领导小组对诚信统计单位申请表诚信统计单位推荐表和相关材料,进行初步审核、采取实地踏查、督促指导、调研检查等方式对申报或推荐单位在统计制度建立健全、统计基础工作完善、统计数据质量完整、真实、准确等方面的情况进行对比、分析、筛选、评估,对符合诚信统计单位标准的给予肯定,从中选拔出领导重视、制度健全、基础扎实、业务过硬的单位,评为年度“诚信统计单位”五)加强对诚信统计单位的宣传对于“诚信统计单位”进行广泛宣传,使“诚信统计”这品牌在基层单位中引起强烈反响。诚信统计评估不同于统计日常指导,也不同于执法检查。其目的是通过对基层单位执行统计法、履行统计数据上报义务等情况进行监督、指导、评估,为统计方法制度改革提出建议,完善日常统计管理工作。通过建立“诚信统计单位”的长效考评机制,在授予“诚信统计单位”荣誉称号并予以表彰的同时,通过登陆西城区企业信用信息系统、报刊、电视、杂志等新闻媒体,向社会广泛进行宣传,真正达到“弘扬诚信统计精神、树立诚信统计理念、营造诚信统计氛围、创造诚信统计品牌”的目的五、开展“诚信统计单位”评估工作的要求)在广泛调研的基础上,本着依法、公正、公平、公开的原则,开展评估工作,提高评估的可操作性和权威性二)在加大对诚信统计单位宣传力度的同时,加大对违法单位的查处与曝光力度,对本年度统计违法立案查处的单位及时登陆信用信息系统的“提示信息”,对连续两年因统计违法而立案查处的单位登陆信用信息系统的“警示信息”,从正反两个方面入手,确实保障统计工作的顺利开展(三)区统计局各科(室、队)、各统计主管部门应高度重视,在日常工作中注意收集素材,注重培养“诚信统计单位”,条件成熟的及时报送评估领导小组办公室,各项准备工作就绪后及时请专家进行评估,评估结果年终进行通报并表彰附件2北京市西城区“诚信统计单位”评佔领导小组成员名单组长:颜华许晓红副组长:文奎齐永于灵初张凤琴成员:李润鱼何维杰刘