2017年妇幼保健工作计划

精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 182017 年妇幼保健工作计划妇女的健康是新生儿健康的基础，同时也是家庭和谐、社会持续发展的一个很重要的因素。下面是小编整理的2017 年妇幼保健工作计划，欢迎大家参考!【2017 年妇幼保健工作计划 1】 2017 年全市基层卫生与妇幼保健工作总体要求是：深入学习贯彻全国卫生与健康大会、省市党代会精神，认真落实新时期卫生与健康工作方针，紧紧围绕建设现代医疗卫生体系和南京市综合医改试点要求，加强基层卫生服务体系能力建设，着力加快构建分级诊疗新模式，全面提升基层医疗卫生服务水平。深入推进基本公共卫生和重大妇幼公共卫生服务均等化，进一步提高妇幼保健服务能力，推动全市基层卫生与妇幼保健事业发展再上新的台阶。一、主要指标(一)达到省定建设标准的社区卫生服务中心(卫生院)和站(卫生室)比例分别达到 95%和 92%以上。(二)基层医疗机构就诊人次比 2016 年提高 3 个百分点。(三)重点人群家庭医生签约 服务率达到 70%。城乡居民电子健康档案建档率达到 75%以上，年度更新率达到 90%以上。(四)按照常住人口基本公共卫生服务项目人均补助标精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 18准不低于 85 元。居民知晓率和满意度均为 90%以上。(五)新农合人均筹资不低于 920 元，参合率不低于99%。(六)年内市、区、镇级妇幼保健和计划生育技术服务资源整合到位率达到 95%以上。(七)婚前医学检查率达 80%以上，孕前优生健康检查目标人群覆盖率达 90%以上。(八)全市孕产妇保健管理率和 7 岁以下儿童保健管理率达到 95%以上，孕产妇死亡率控制在 5/10 万以下，婴儿死亡率控制在 4以下，新生儿出生缺陷发生率控制在 5以下。(九)重大妇幼卫生项目任务完成率以区为单位达100%。(十)基层医疗卫生机构妇儿保门诊规范化建设合格率达 50%以上。二、工作任务(一)加强基层卫生服务体系能力建设以提升城乡居民对基层服务的依从度为重点，立足“健康守门人”基本定位，强化政策措施的有效激励作用，加强能力建设，拓展服务项目，努力提高基层首诊比例。1、进一步完善基层卫生服务体系。强化基层卫生服务机构规划的制定与实施，继续开展基层医疗卫生机构标准精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 18化建设。推进区域性基层医疗卫生中心建设，参照二级医院标准加强医疗服务能力建设，不断壮大基层资源总量，加快形成网络化城乡基层医疗卫生服务体系与新机制。2、深入推进家庭医生签约服务。制定家庭医生签约基本服务包和个性化服务包，进一步优化签约服务内涵。建立签约服务收付费机制、激励机制等配套政策措施。推进基层医疗机构网格化管理和组团式服务，全面推广“家庭医生签约服务联盟” ，组建网上专病管理社群，指导疾病防治。深入开展个性化契约式服务。扩大省级家庭医生服务模式创新试点单位。加强家庭医生签约服务信息化技术支撑，推广建设家庭医生签约服务信息系统，开发移动客户端应用程序和移动随访系统，提供居民签约、服务包选择、建档、随访、诊疗等功能，实现电子健康档案实时更新，远程医疗和双向转诊。3、继续探索“医养一体化”服务。配合有关部门开展居家养老医疗卫生服务，协同推进医养融合服务。探索医疗和养老在政策、服务、制度、信息等方面的深度融合，积极开展家庭病床服务，引导老年人主动参与家庭医生签约服务，不断健全治疗、康复、长期护理服务链。4、提高基层建设管理水平。开展争创省级基层卫生十强县(市、区)活动。围绕社区卫生服务能力提升工程，继续开展全国百强社区卫生服务中心和省优秀社区卫生服务精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 18中心创建。继续开展 “建设群众满意的乡镇卫生院”创建活动。推进示范镇卫生院、村卫生室创建工作，培育基层医疗机构特色科室。加大技术准入、药品配备、资金投入、对口支援等政策扶持力度。定期开展基层医疗机构医疗质量控制检查，着力提升质量管理与技术水平。年内建成省级基层卫生十强区 1-2 个，优秀社区卫生服务中心 3 个，示范镇卫生院、村卫生室 10 个，建设群众满意的乡镇卫生院 4 个，省级基层医疗机构特色科室 6 个，市级基层医疗机构特色科室 15 个。5、深化基层运行机制改革。全面落实市六部门转发省关于进一步深化城乡基层医疗卫生机构运行机制改革的实施意见的通知 ，重点推进建立多渠道补偿机制、调整医疗服务价格、完善绩效工资等改革任务，提高人员经费支出占业务支出的比例，激发基层活力。积极做好基层医疗服务价格调整工作，探索建立符合基层医疗卫生服务特点的价格体系，稳步提高基层诊疗、护理、康复等医疗技术劳务定价，对签约服务新增个性化服务及延伸医疗服务项目实行自主定价或与服务对象协商定价。修订基层医疗机构一般诊疗费管理办法。6、加强基层人才队伍建设。推动实施以全科医生为主的基层骨干遴选计划。对确认为优秀基层卫生骨干人才的推行协议工资制，推进基层全科医生高级职称晋升实行超精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 18岗位聘用。继续组织好乡镇卫生院技术骨干“务实进修”和乡村医生实用技能进修。开展全市基层医疗机构人员服务能力建设专题培训，举办社区糖尿病管理骨干医师培养、心血管领域规范化诊疗等卫生技术培训。有序推进城乡医疗卫生机构纵向联合，医联体内部上级医院医生下基层服务不受执业地点的限制。鼓励引导公立医院在职骨干医师和中级以上职称的退休临床医师到基层医疗卫生机构多点执业，开设医生工作室。联合市总工会组织开展基层医疗卫生岗位练兵和康复、急救技能竞赛，组织 200 名社区医护人员到鼓楼医院开展一个月实践强化训练。组织培养 400名有较高水平的全科医生，开展社区护士规范化培训。7、加快推进基层卫生信息化。以医防结合、健康管理、电子健康档案完善，远程医疗服务以及数据互联互通与共享等内容为重点，推进信息化在基层卫生工作中的有效部署与应用。推进居民电子健康档案务实应用，优化业务流程。将居民电子健康档案维护管理责任逐步交由签约家庭医生团队负责，支持在服务中采集和应用电子健康档案，促进电子健康档案动态更新，实现居民电子健康档案向签约居民开放。将居民电子健康档案务实应用成效与机构和个人考核结果紧密挂钩。(二)大力提升基本公共卫生服务项目管理水平以增强城乡居民对基本公共卫生服务项目的感受度为精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 / 18重点，强化项目实施绩效管理，鼓励探索创新，做细做实服务项目，提高服务规范程度。8、提高项目经费补助标准。将项目人均经费标准提高至 85 元。进一步加强项目资金管理，督导检查项目经费落实情况，人员经费支出控制在 50%左右。新增部分主要用于“一小一老和两病”等重点人群开展签约服务。基层医疗卫生机构获得的基本公共卫生服务补助资金，可统筹用于经常性支出。9、加强项目组织管理。加强卫生计生部门内部业务协同和统筹管理，落实各类专业公共卫生机构指导责任，建立市、区基本公共卫生服务技术指导集中办公机制，做到基本公共卫生服务与相关条线业务工作同部署、同考核、同奖惩。修订完善2017 年南京市基本公共卫生服务项目实施方案及考核指标体系 ，加强对基本公共卫生服务质量的监测、评估和管理，关注健康管理绩效。10、强化项目绩效考核。开展基本公共卫生服务项目市级绩效考核，加大对区落实关于推进基本公共卫生服务项目绩效管理的意见督查通报力度，落实问题跟踪与整改机制。将绩效考核结果与资金奖励挂钩，市级财政安排专项经费对省市绩效考核优秀区给于奖励，调动基层争先创优的积极性。强化区级绩效考核主体责任，积极做好国家、省考核迎查准备。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 / 1811、增强项目实施效果。加强基本公共卫生服务项目培训，广泛开展多形式宣传，根据国家部署，组织做好基本公共卫生服务项目宣传月活动，确保项目工作居民知晓率和服务对象满意度稳定在 90%以上，提升居民感受度。(三)巩固完善新型农村合作医疗制度以提高参合人员实际保障水平为重点，规范新农合基金使用管理，保障参合群众最大程度受益。推进城乡居民医保整合工作。12、提高并统一新农合筹资标准。人均筹资标准不低于 920 元，其中个人缴纳 260 元。以区为单位，人口参合率稳定在 99%以上。13、开展城乡居民医保整合工作。按照省市政府统一部署，做好城乡居民医保整合工作。2017 年 6 月底前完成职能调整和经办机构整合移交，移交后，要保持原从事新农合经办服务和信息系统工作人员的稳定，在过渡期间继续做好新农合相关管理服务和信息系统的运行维护工作，做到三个确保，即群众基本医保待遇不受影响，人员不散、工作不断、秩序不乱，确保基金安全。(四)提升妇幼健康管理服务水平以促进妇女儿童健康水平和出生人口素质为重点，加强规划建设，加快改革发展，强化政策监管，做好优质服务。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 8 / 1814、深化妇幼健康服务管理改革。落实公立医院综合改革相关政策。推动关于优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源的实施意见要求落实，实现机构、人员和职能的全面融合。推进妇幼健康联合体建设，做好“院府合作”和“院所合作”工作。落实关于实施妇幼健康项目分级服务制度的通知要求，逐步建立妇幼健康服务基层首诊、双向转诊的服务制度。15、加强妇幼健康服务体系建设。按照省卫计委制定的基层医疗卫生机构妇儿保和计划生育门诊规范化建设标准，全面推进妇幼保健机构以及基层医疗卫生机构妇儿保门诊标准化建设和规范化管理，适时组织验收，实行“以奖代补”政策，建成 2 个省级示范基层妇幼健康门诊。推进栖霞、浦口、六合等区妇幼保健机构提档升级工作，迎接新一轮妇幼保健机构等级评审。继续做好妇幼保健重点学科和重点人才建设工作。16、加快产儿科建设发展和能力培养。围绕全面两孩政策实施，坚持“做大增量、优化存量” ，做好各级各类医疗卫生机构产儿科建设工作。引导产儿科床位供需矛盾较大的医疗保健机构进行内部挖潜，调减特需病区，增加普通产儿科住院床位，缓解供需矛盾，年内全市产儿科床位同比增加 5%以上。适时组织产儿科的质控和专项检查。17、加强孕产妇和新生儿危急重症救治能力建设。按精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 9 / 18照江苏省省/市级孕产妇和新生儿危急重症救治中心评审标准(试行) ，加强市、区二级救治中心建设，组织专家对江宁、浦口、六合、高淳、溧水和化工园区救治中心建设情况进行验收，全面提升孕产妇和新生儿危急重症的救治能力，控制孕产妇和新生儿死亡率。18、做好妇幼基本与重大公共卫生项目。继续实施农村孕产妇住院分娩补助、妇女“两癌” 、预防艾滋病梅毒和乙肝母婴传播等妇幼重大公共卫生服务项目。做好项目指导和督查工作，落实绩效考核制度，提高管理水平。加强社会宣传，提高城乡居民的获得感和满意度。19、扎实推进公共场所母婴室建设。按照“政府主导、部门协作、职责明确、齐抓共建”的建设要求，扎实推进公共场所母婴设施建设。全市建成 120 个标准化母婴室，评选命名 50 个“示范母婴室” ，满足广大群众对母婴设施的需求，营造良好的社会环境。20、加强妇女儿童重大疾病防治能力建设。进一步提高免费婚前医学检查、孕前优生健康检查目标人群覆盖率，加强产前筛查、产前诊断和新生儿疾病筛查，强化出生缺陷三级干预，健全质量控制制度，加大宣传力度，扩大新生儿遗传代谢病筛查项目，提高筛查率，减少出生缺陷发生。21、依法强化服务监管。按照母婴保健法 、 计划精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 10 / 18生育技术服务管理条例的相关要求，开展母婴保健技术的检查、指导和督查。指导各区做好计划生育技术服务机构执业许可证的换发，规范出生医学证明等法律证件管理，适时组织出生医学证明的检查，迎接国家和省出生医学证明的专项检查。22、增强计划生育技术服务能力。按照计划生育技术服务标准和操作常规，开展基层计划生育技术服务人员培训，提高理论水平和实践操作能力。加强避孕药具不良反应监测，加强避孕方法知情选择以及生育咨询指导，规范科学备孕指导、妊娠风险提示等服务，提高生殖健康服务水平。23、做好妇幼健康优质服务示范区创建工作。以优质服务示范工程创建和爱婴医院复核活动为抓手，强化服务和质量意识，推动服务行为规范和服务质量改善。24、加强对母婴生活照料服务行业协会的指导。指导协会按照行业管理标准，强化行业自律，提升服务质量和行业管理水平，促进行业健康发展。【2017 年妇幼保健工作计划 2】 2017 年,全市妇幼健康服务工作紧紧围绕全市卫生计生工作和省妇幼健康工作会议部署要求，完善妇幼健康服务体系建设、努力提升服务能力、强化服务质量管理、强化依法监管，保障全面两孩政策顺利实施，促进妇女儿童健康水平和出生人口素精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 11 / 18质进一步提高，以优异成绩迎接党的十九大召开。一、完善妇幼健康服务体系1. 加强妇幼保健机构建设。以实施市政府“十三五”妇女儿童发展规划为契机，年内启动江阴市二级妇幼保健院建设，宜兴市、惠山区完成二级妇幼保健院设置规划，锡山区、滨湖区、梁溪区加强妇幼保健计划生育服务中心规范化建设，新吴区完成妇幼健康服务机构组建并逐步开展相应服务，积极开展新一轮妇幼保健机构等级评审，努力提升全市妇幼保健机构标准化建设和规范化管理水平。2. 加快产儿科建设发展。按照“做优增量、补齐短板”原则，完善各级各类医疗卫生机构产儿科规划建设,力争以市(县)区为单位，区域内每千分娩量产科床位数不低于 25张。建立预警机制，实时掌握产科床位使用情况，适时启动预警流程，必要时采取缩减甚至取消特需病区等方式保障普通住院床位供给，确保每个产妇及时获得适宜的住院分娩服务。持续开展产科标准化建设，年内力争完成 11 家产科标准化建设，巩固爱婴医院成果，爱婴医院复核评估率达到 100%。3. 完善基层妇幼健康服务体系。以创建省级妇幼健康规范化门诊为抓手，巩固市级现代化妇儿保门诊建设成果，加快梳理、整合乡镇妇幼、计生服务职能，不断完善服务功能，江阴市、宜兴市和梁溪区全面完成市级现代化妇儿精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 12 / 18保门诊建设。择优创建省级示范基层妇幼健康门诊建设，确保以市(县)区为单位建成 1 家省级示范基层妇幼健康门诊。4. 完成妇幼和计生服务资源整合。加快出台关于优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源的实施意见 ，按照“机构职责清晰、落实双重管理、技术人员归院、管理人员自选、县乡两级统筹”的整合思路，加强市(县)区资源整合指导，全面实现机构、人员和职能的全面融合，确保年内市、县、乡级资源整合到位率达到 100%，积极开展省级妇幼健康优质服务示范市(县)区创建，力争年内建成省级妇幼健康优质服务示范市(县)区 12 家。5. 深化妇幼健康服务联合体建设。认真总结妇幼健康联合体工作成效与存在问题，完善联合体服务模式，逐步探索共建产儿科病房、远程会诊、项目合作等联合模式，推进县级医疗机构与基层医疗机构纵向联合工作，通过与基层建立联合病房、特色科室建设、妇幼健康专家工作室等，促进优质服务资源下沉，确保联合体工作取得实效，提升整体服务能力，缓解优质资源短缺矛盾。2017 年拟新增市、区级妇幼健康服务联合体 5-6 个。二、努力提升妇幼健康服务能力6.提升妇幼健康人才队伍建设水平。在科学预测生育峰值、深入调研摸清需求的基础上，结合省工作要求，制精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 13 / 18定出台无锡市助产技术服务队伍建设工作方案，启动无锡市妇幼保健院助产技术规范化培训基地的筹建。通过引进、培养、转岗、激励等举措，加强妇产科和儿科医师、助产士等紧缺人员配备与培养，分层次完成各级妇幼健康服务管理和技术骨干培训。组织生殖健康咨询师国家职业技能鉴定考试。7. 提升妇幼健康学科技术发展和成果转化能力。根据第二周期省级妇幼健康重点学科和重点人才分类评审要求，积极推进市级科研项目和适宜技术评审和项目推广管理，注重新技术新项目向临床应用转化，进一步发挥重点学科与人才在妇幼保健服务与科技发展中的引领作用。8.提升生育全程医疗保健服务管理水平。根据省卫生计生委等 5 部门关于加强生育全程基本医疗保健服务和妇幼健康领域风险防控的实施意见(苏卫妇幼201612号)要求，加强妇幼健康服务项目的整合与衔接，重点整合孕前优生健康检查与婚前医学检查和孕前保健项目，以分级服务制度落实为抓手，将任务清单与妇幼健康服务的相关服务规范和技术标准等相衔接，重点优化婚前、孕前、孕期、产时和产后等服务流程，规范妇幼健康服务项目提供途径和方式，打造生育服务链，做到服务对象“应管尽管” ，服务项目“应查尽查” 。9.增强助产技术服务能力。要完善服务流程。各助产精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 14 / 18技术服务机构要通过调整门诊科室布局，推行门诊、检查、检验、挂号结算一体化服务，将产前检查、B 超检查、胎心监测、实验室检查等进行功能再造，合理减轻人员高度集中的诊室服务压力。要完善相关服务制度。根据助产技术服务项目分级管理要求，明确各级助产技术服务机构功能定位，落实国家卫计委加强产科安全管理的十项规定 ，严格执行新生儿科医师进产房/剖宫产审批、助产技术质量评价和爱婴医院符合评估等制度，通过在各级助产机构推行产科临床路径管理，不断规范孕产妇和新生儿疑难、危急重症临床诊治以及基层医疗卫生机构正常分娩服务，提高助产技术服务水平。10. 增强孕产妇和新生儿危急重症救治能力。进一步加强各级孕产妇和新生儿危急重症救治中心软硬件建设，发挥其在人员培训、技术规范和救治托底等方面的作用，完善孕产妇、围产儿和新生儿死亡及危重病例评审制度，促进问题整改，全面增强综合救治能力。各级各类助产机构要制定完善孕产妇和新生儿危急重症风险防控措施和应急预案、医患沟通和突发事件防控预案，完善抢救流程、转诊程序和诊疗预案，定期开展专项培训和急救演练，增强快速反应能力和应急处置能力，切实保障母婴安全，确保孕产妇死亡率控制在 6/10 万以内，婴儿死亡率 5以内。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 15 / 1811.增强计划生育技术服务能力。探索对不同人群安全避孕的有效服务模式，科学指导育龄群众选择落实安全、有效、适宜的避孕节育方法，提倡政策内生育两孩后的夫妻落实长效避孕节育措施，完善产后和流产后避孕服务干预机制，减少非意愿妊娠和人工流产，避孕节育知情选择率和术后随访服务率达到 90%以上;推进避孕药具不良反应监测城乡全覆盖，将医疗卫生机构纳入直报单位，监测地区年百万人口报告率达 600 例以上;构建以自助服务为主导的现代化城市避孕药具发放服务新体系，生殖健康服务水平不断提高。12. 提升妇幼基本和重大项目规范服务能力。进一步加强妇幼基本和重大公共卫生项目的组织领导，确保项目补助经费按照要求及时全额到位;结合基层医疗卫生机构功能定位和服务能力，逐步将优生优育宣教、计划生育避孕药具发放、孕早期叶酸补服、孕早期建卡督促、产后访视和新生儿访视等项目纳入签约服务内容，切实增强服务的可及性。完善项目实施方案和绩效考核，强化市、县区级项目办公室建设和项目考核的主体作用，强化考核结果应用，确保全面完成年度工作目标，项目服务水平不断提升。不断拓展妇幼公共项目服务内涵，在项目实施中落实国家关于妇女儿童保健服务和常见病的有关工作规范，完善相关服务标准，不断增强妇女儿童健康管理和常见病的防治精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 16 / 18能力。13.增强出生缺陷综合防治能力。落实三级预防措施，不断完善以孕前风险评估、孕前优生健康检查、免费婚前医学检查、增补叶酸为主的出生缺陷一级预防机制，提高再生育夫妇孕前优生检查比例，做到应检尽检;建立健全产前筛查与诊断服务体系，依据无锡市产前筛查技术管理办法 ，规范产前筛查与诊断服务流程，提高产前筛查与诊断服务质量和管理水平;积极推进新生儿疾病筛查工作，提高筛查率和筛查质量，减少出