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文档简介
1 淮南矿业集团瓦斯治理的做法与体会淮南矿业集团瓦斯治理的做法与体会 一 一切为了发展 一切为了职工 这是我们的企业宗旨 是在市场经济条件下国有企业 落实党的宗旨的具体实践 企业品格和行为决定于企业的价值观 方法论 我们 企业的核心价值观是 心系职工 科学发展 自主创新 构建和谐 造福社会 基本方法论是 辩证统一 统筹兼 顾 分类指导 善于总结 见事见人 一个企业不为职工谋利益就没有根 一个干部不为职 工谋利益就没有魂 两个一切 企业宗旨从根本上回答了 我们企业的最终目的 就是为了最广大的职工谋利益 为 了最广大的职工搞发展 职工生命高于一切 每位职工都要珍惜自己的生命 安全责任重于泰山 抓好安全是各级干部的天职 一 治瓦斯 一 治瓦斯 矿区连续十多年杜绝了瓦斯爆炸事故 从全国瓦斯事 故重灾区成为全行业瓦斯治理的典范 百万吨死亡率由 2002 年前的平均 4 01 下降到 0 1 左右 下降近 40 倍 十 一五 期间 瓦斯治理力度进一步加大 效果更加明显 2 瓦斯超限次数 瓦斯超限次数 从 2005 年的 343 次下降到 2010 年的 13 次 十二五 末将实现瓦斯零超限 保护层开采面积 保护层开采面积 从 2005 年的 143 万平方米增加到 2010 年的 316 万平方米 十二五 末将达到 500 万平方米 瓦斯抽采量 瓦斯抽采量 从 2005 年的 1 5 亿立方米提高到 2010 年的 4 亿立方米 十二五 末将达到 5 亿立方米 瓦斯抽采率 瓦斯抽采率 从 2005 年的 43 提高到 2010 年的 63 十二五 末将达到 65 瓦斯钻孔量 瓦斯钻孔量 从 2005 年的 96 万米提高到 2010 年的 380 万米 十二五 末将达 500 万米 瓦斯治理巷道总进尺 瓦斯治理巷道总进尺 从 2005 年的 2 万米增加到 2010 年的 5 4 万米 十二五 末将达到 8 万米 十二五 末 矿区百万吨死亡率将控制在 0 03 以下 治理瓦斯保障了安全 生产力大大解放 企业实现了 快速发展 原煤产量从上世纪五十多年年产量徘徊在 1000 多万吨迅猛增长到近几年 6000 万吨以上 十一五 期间 从 3248 万吨增长到 6619 万吨 十一五 煤炭总产量达 2 7 亿吨 是 十五 的 2 倍多 十二五 末规划目标是 1 5 亿吨 十一五 期间 销售收入从 126 亿元增长到 512 亿 3 元 十二五 末规划目标是 1000 亿元 资产总额从 220 亿元增长到 1001 亿元 十二五 末规划目标是 1500 亿元 税费从 13 亿元增长到 60 亿元 十二五 末规划目标是 120 亿元 145 143 137 199 259 254 316 500 0 100 200 300 400 500 600 2004年2005年2006年2007年2008年2009年2010年2015年 保护层开采面积 万平方米 保护层开采面积 万平方米 坚定不移地实施多打岩巷多打钻 给足抽采卸压时间 实现瓦斯抽采最大化 使高瓦斯煤层抽采到低瓦斯状态下 再进行开采 保证安全开采 10796 13056 1501315051 17287 19084 24677 32324 39556 50000 0 10000 20000 30000 40000 50000 60000 2002年2004年2006年2008年2010年 瓦斯抽采量 万立方米 瓦斯抽采量 万立方米 4 65 38 6 42 0 44 2 46 7 62 6 43 1 48 2 53 9 32 1 20 35 50 65 80 2002年2003年2004年2005年2006年2007年2008年2009年2010年 2015年 瓦斯抽采率 瓦斯抽采率 4 4 5 4 6 7 7 7 37 6 8 0 5 10 2009年2010年2011年2012年2013年2014年2015年 瓦斯治理巷道总进尺 万米 瓦斯治理巷道总进尺 万米 68 5 102 398 896 1 108 4 143 9 242 1 315 1 380 1 500 0 70 140 210 280 350 420 490 560 2002年2004年2006年2008年2010年 瓦斯抽采钻孔量 万米 瓦斯抽采钻孔量 万米 通过严格实施 五项指标 考核问责 近年来 集团 公司瓦斯治理成效明显 瓦斯超限次数从 2002 年 224 次降 低到 2010 年 13 次 2011 年目标 10 次以下 十二五 末 目标是实现瓦斯零超限 5 0 224 40 102 343 13 228 279 158 132 0 100 200 300 400 2002年 2003年 2004年2005年 2006年 2007年 2008年2009年 2010年 2015年 瓦斯超限次数瓦斯超限次数 二 长工资 二 长工资 2010 年 在册在岗职工人均收入 7 4 万元 加上住房 公积金和企业年金共 8 8 万元 是 2005 年的 2 2 倍 十 二五 期间 与企业发展同步 年增长率不低于 8 十二 五 末目标是在岗人均工资是 11 万元 三 盖房子 三 盖房子 棚户区改造规划 900 万平方米 2010 年已开工 755 万 6 平方米 企业补贴资金 55 亿元 2012 年全部建成 矿区将 彻底告别几代矿工无房住 住房差 蜗居棚户的历史 国 家发改委认定 集团公司棚户区改造在全行业起步最早 投入最多 成果最大 职工得实惠最多 二 安全与生产的矛盾统一于先进生产力 煤矿的安全状况 瓦斯治理状况 取决于先进的生产 力 煤矿的安全与生产不是一对不可调和的矛盾 在先进 生产力面前 保护生命和提高产量目的可以同时达到 十一五 期间 集团公司共投入 85 亿元对既有生产 矿井进行技术改造 简化系统 装备升级 从根本上提高 矿井减灾抗灾能力 采掘装备向大型化 大功率 远程控制方向发展 采 掘装备升级 采煤机械化程度达到 91 掘进机械化程度达 到 85 生产矿井主 副井电控设备均实现数字化 自动化 提升了生产力水平 综采面最高单产不断攀升 2001 年 153 万吨 2005 年 363 万吨 2010 年 568 万吨 平均单产 2010 年 16 90 万吨 十二五 期末将达 21 48 万吨 是 2010 年的 1 27 倍 是 2005 年的 1 41 倍 7 综采面平均单产 万吨 个 月 21 48 15 89 16 90 13 98 15 22 17 61 16 44 17 25 13 81 11 25 0 4 8 12 16 20 2002年2003年2004年2005年2006年2007年2008年2009年2010年2015年 煤炭产量大幅提升 淮南煤矿 1949 2001 年 52 年间 年均产量是 952 万吨 1990 年至 2002 年 年均 1288 万吨 当企业加强治理瓦斯工作后 2005 年以来 5 年的产量相当 于前 12 年产量总和的 2 倍 十二五 期末将达 1 3 1 5 亿吨 8 三 发展先进生产力 保护生命 保护资源 保护环 境 我们认为 新型能源企业的特征应该是 发展先进生 产力 保护生命 保护资源 保护环境 新型能源企业建 设从治理瓦斯开始 瓦斯治住了 奠定了根基 推进了企 业又好又快发展 一 发展先进生产力 一 发展先进生产力 十一五 期间 我们建成了国内领先 国际一流的 煤电项目 新建矿井借助技术后发优势 均是大型安全高 效矿井 装备现代化 系统自动化 管理信息化 达到或 超过欧洲技术标准 拥有张集 顾桥 谢桥三个千万吨以 上井工矿井 是煤矿先进生产力的代表 尤其是顾桥矿井 实现了装备现代化 系统自动化 管理信息化 成为我国 煤炭井工开采的标志性矿井 得到了党和国家领导人的肯 定和赞扬 美 德 澳等国外专家均给予了高度评价和赞 9 赏 新建的六对矿井 高瓦斯工作面一次采全高采煤工艺 国产装备主导 单产达到 300 600 万吨水平 居全国第一 高定位技改六对老矿井 规模提升到 4000 万吨 采煤机械化程度 2010 年 92 74 比 2005 年提高 18 75 个百分点 2015 年将达到 98 4 采煤机械化程度 91 30 92 5492 74 98 4 4 77 81 38 73 99 20 6 85 23 66 71 49 35 13 7712 41 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 1958年 1968年 1978年 1988年 1998年 2002年 2005年 2006年 2007年 2008年 2009年 2010年 2015年 掘进装载机械化程度 2010 年 88 28 比 2005 年提 高 23 13 个百分点 2015 年将达到 90 掘进装载机械化程度 87 72 90 68 88 28 90 0 79 12 65 15 19 22 81 45 59 29 37 35 18 6 5 51 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 1958年 1968年 1978年 1988年 1998年 2002年 2005年 2006年 2007年 2008年 2009年 2010年 2015年 综采程度 2010 年 92 49 比 2005 年提高 20 39 个 百分点 2015 年将达到 98 4 10 综合机械化采煤程度 98 4 65 96 92 03 90 22 72 10 92 49 83 98 81 31 70 19 69 21 40 50 60 70 80 90 100 2002年2003年2004年2005年2006年2007年2008年2009年2010年 2015年 综掘程度 2010 年 44 57 比 2005 年提高 16 04 个 百分点 2015 年计划 53 74 综合掘进机械化程度 53 74 23 69 44 62 48 27 28 53 44 57 39 01 34 65 28 08 23 04 10 20 30 40 50 60 2002年2003年2004年2005年2006年2007年2008年2009年2010年 2015年 我们在深厚冲积层条件下建设特大型矿井技术 瓦斯 治理技术 三下 采煤技术 矿井热害治理技术 深井地 压治理技术方面 取得了一批具有自主知识产权的重大科 技成果 确立了淮南煤矿在全行业居于技术领先的地位 同时在全行业首创煤电一体化体制创新 电厂采用国际一 流技术 超临界机组 单机容量 60 万千瓦 电力权益规模 达 1192 万千瓦 两淮在全国率先建成 13 个亿吨级煤炭基 地和 6 个煤电基地 十二五 规划达到 1500 万千瓦 淮 南矿业集团的煤炭 电力 房地产发展为企业的主营业务 11 成为全省最大的煤炭企业 电力企业和房地产企业 十二 五 期间发展目标是 成为全国 14 个亿吨级煤炭基地之一 全国 6 个煤电基地之一 全国 10 个亿吨级煤炭企业之一 黄河以南最大的煤电能源企业 安徽省省属企业煤炭产量 规模 电力权益规模 房地产规模 资产规模 税费规模 最大的企业 建设创业型经营者队伍 专家型专业技术队伍和高素 质的操作技能队伍 担当新型能源企业建设和管理重任 二 保护生命 二 保护生命 我们企业走出淮南特色的瓦斯治理和利用的路子 瓦 斯爆炸事故频发 曾经深深困扰着淮南 近十年来 我们 系统地探索了瓦斯治理规律性认识和有效的方法与途径 从而杜绝了瓦斯爆炸事故 成为第一个设有国家级煤矿瓦 斯治理工程研究中心的单位 出标准 出规范 出人才 出自主知识产权 国家 2005 年在淮南召开现场会 把我们 的瓦斯治理理念 技术 管理向全行业推广 有的已经上 升为行业技术管理的标准和规范 根据国家有关部门授权 和委托 国家第一个煤矿瓦斯治理工程研究中心设在淮南 后 担负着为全行业深井瓦斯 热害 地压治理技术创新 和瓦斯治理培训的重大职能 十一五 期间 为行业培训 煤矿企业高管和普通管技人员 6000 多人 2007 年起 煤矿 瓦斯治理工程研究中心每年承办一次煤炭技术国际会议 12 并对行业 30 多个矿区开展技术服务 2010 年 国家科技部 批准在淮南矿业集团建设深部煤炭开采与环境保护国家重 点实验室 2010 年百万吨死亡率比 2001 年以前历史平均水平 4 01 下降 30 倍 2015 年要比 2010 年再下降 4 倍以上 比 2001 年以前下降 130 倍以上 三 保护资源 三 保护资源 我们企业注重在生产过程中节约资源 从地质勘探 13 采区设计 厚薄煤层配采 不用放顶煤开采工艺 残采区 复采等方面 形成了提高资源回收率的技术路径 矿井回 采率达 80 以上 工作面回采率达 95 以上 远远高于同行 业平均水平 被国土资源部认定为全国先进水平 在全世 界攻克的 三下一上 水体尤其是淮河下 建筑物下 铁 路下 灰岩水上 采煤技术难题 使生产矿井可采储量增加 到 36 亿吨 占总可采储量的 90 以上 四 保护环境 四 保护环境 我们企业做到煤电建设与环境保护同步规划 同步实 施 同步经营 实现了经济发展与环境保护的协调统一 积极探索 推动地企和谐 工农和谐 把采煤塌陷搬 迁与城镇化建设 生态环境治理 三合一 十一五 期 间建成 15 个新村镇 搬迁安置 2 3 万户 解放大量煤炭资 源 节约土地 8000 亩 主动承担社会责任 着手统筹处理淮河治理与国家大 型能源基地建设 进行山川河流大环境治理与生态恢复 实施大面积煤矿沉陷区治理 治理面积 100 多公顷 植树造林 还原生态 矿区现有绿地率在 34 以上 规 划 十二五 比 十一五 提高 8 个百分点 建成绿色矿 城 绿色矿区 四 瓦斯不治 矿无宁日 淮南矿区是我国高瓦斯复杂地质条件的典型代表 历 14 史上是煤炭行业瓦斯事故重灾区 1980 1997 年 发生瓦 斯爆炸事故 17 起 死亡 392 人 占伤亡总人数的 87 淮南煤矿被瓦斯 炸怕了 炸醒了 企业把瓦斯治理 工作当作企业的 定海神针 以对职工生命安全高度负责 的政治责任感狠抓瓦斯治理 企业和煤矿主要负责人切实履行瓦斯综合治理的职责 按规定及时足额提取安全费用 建立瓦斯综合治理专项基 金 专款专用 投入到位 设置专职通风副总工程师和地 质副总工程师 设立瓦斯 地质管理和研究机构 配足配 齐专业人员 提高矿井装备水平 做到装备现代化 系统 自动化 管理信息化 建立保护层开采 瓦斯抽采及利用 技术创新奖罚制度 对瓦斯综合治理失职 渎职者 严厉 处罚 生产矿 矿建项目部发生 一通三防 10 人及以上 责任性死亡事故 给予矿长 经理 过失性解除劳动合同 五 瓦斯事故是可以预防和避免的 从根本上讲 瓦斯事故是瓦斯治理理念落后 技术滞 后 管理粗放 生产力水平低 职工收入低 缺少人才等 造成的 淮南瓦斯事故多发阶段 也正是企业生产力水平 低 职工收入低 技术人才流失多的阶段 经过长期坚持 不懈地治理 淮南矿区 1998 年以来 杜绝了瓦斯爆炸事故 改变了近 20 年的安全管理周期 实践证明 瓦斯事故是可 15 以预防和避免的 最关键的因素是 一 高瓦斯煤层必须抽采到低瓦斯状态下 方可进 一 高瓦斯煤层必须抽采到低瓦斯状态下 方可进 行采掘活动 行采掘活动 矿井抽采系统能力必须满足矿井抽采需要 确保抽采 达标 矿进井瓦斯抽采系统必须实现高 低浓度分开抽采 各抽采系统安装自动放水器 矿井瓦斯抽采系统实现自动 计量 确保计量准确 超前编制设计 综合防突措施 组 织现场严格落实 采用顺层钻孔 穿层钻孔 上向钻孔 下向钻孔 老塘埋管 井上下立体抽采等手段与方法 使 高瓦斯煤层瓦斯含量抽采到 8m3 吨煤 以下 残余瓦斯压力 小于 0 74mpa 二 坚持瓦斯超限就是事故 二 坚持瓦斯超限就是事故 对所属矿井实行分类管理 有的矿井控制瓦斯超限次 数 有的矿井要实现瓦斯零超限 发生瓦斯超限事故 信 息平台第一时间通知集团公司和矿有关领导 矿要立即向 企业调度汇报 有关领导和部门人员及时赶赴现场调查处 理 实行瓦斯超限谈话制 企业负责人对瓦斯超限事故单 位的矿长 书记进行警示性谈话 发生瓦斯超限事故的 矿长在企业安全例会上做检查 三 强化企业和煤矿日常行政管理 技术管理和工 三 强化企业和煤矿日常行政管理 技术管理和工 作作风管理 作作风管理 按照 通风可靠 抽采达标 监控有效 管理到位 16 的煤矿瓦斯综合治理工作体系要求 以防突为核心 深化 瓦斯治理工作 严格执行国家安监总局 防治煤与瓦斯突 出规定 坚持区域防突措施先行 局部防突措施补充的原 则 优先采用开采保护层卸压消突措施 不具备开采保护 层条件的 采取区域预抽消突措施 不掘突出头 不采突 出面 严格执行集团公司制定和核准的 一矿一策 一面一 策 防治煤与瓦斯突出 井巷揭煤 安全监控等一系列瓦 斯综合治理的措施和规定 对违反规定甚至造成事故的严 格进行责任追究 对于发生 一通三防 10 人以上责任死 亡事故 集团公司明确规定给予矿长 矿建项目部经理 解除劳动合同 对发生煤与瓦斯突出事故 瓦斯超限事故 等 均明确责任 制定进行行政处分的具体规定 以安全三基为主线 强化安全基础管理 抓基层 积 极推进 五好 区队及班组建设 抓基础 深入推进安全 质量标准化工作 抓基本功 提高职工操作技能 严格执 行安全管理二十条红线 触犯安全管理二十条红线人员及 指挥他人触犯安全管理二十条红线的管理人员 在册员工 一律解除劳动合同 劳务派遣工退回劳务派遣公司 工程 承包单位人员予以清退 均不得在集团公司其他单位使用 劳务派遣工 工程承包单位人员年度内触犯其他较严重 三违 的 第二次触犯即予以清退 各矿矿长 经理 17 处长 是查处触犯安全管理二十条红线人员的终端责任者 未按规定查处的 按集团公司规定追求有关人员责任 同 时 建立健全重大安全生产技术问题报告和安全举报奖励 等制度 从技术上加强地质 设计管理 规范作业规程和技术 措施编制 会审 贯彻和执行 因规程措施失误造成安全 生产事故的 严格追究编制及审批人员的责任 从技术源 头夯实安全生产管理基础 同时推进以瓦斯治理为主的安 全高效开采技术创新 加大自主创新成果的推广应用工作 严格要求各级管理人员要提高安全管理工作的超前性 和预见性 对分管范围内存在的安全隐患和安全管理上的 薄弱环节要清楚 对可能出现的问题要敏感 并及时采取 措施加以整改 防止事态扩大 要进一步端正安全管理思 想 防止走极端 形式主义 本位主义 教条主义等各种 不健康的管理思想 要加强沟通协调 形成工作合力 提 高统筹协调和综合管理能力 机关部门要提高科学管理的 境界和能力 提高工作质量 工作效率 强化以防突 一 通三防 为重点的各项安全督查 推进基层单位自主管理 确保集团公司安全生产各项制度和工作部署在现场落实到 位 六 高投入 高素质 强技术 严管理 重利用 18 一 高投入 一 高投入 瓦斯治理必须舍得投入 没有高投入 就没有瓦斯事 故的有效控制 也不可能实现安全上的长治久安 从 2008 年开始 将安全费用提取标准从过去的吨煤 33 元提高到吨 煤 50 元 其中瓦斯治理投入达到吨煤 35 元 安全投入方向主要分三大块 1 安全费用 十一五 期间 累计投入 74 亿元 主 要用于通风设备更新改造抽采与瓦斯监测系统 防治煤与 瓦斯突出系统 矿井防灭火系统 综合防尘系统等方面 2 维简费用投入 十一五 期间 累计投入 108 亿 元 主要投入地面瓦斯抽采钻井和井下专用抽采巷道 累 计施工地面瓦斯抽采钻 79 口 井下专用瓦斯治理巷道 13 万米 3 技术改造 重点是简化系统 提升装备水平 提高 矿井安全可靠性 使生产力水平与瓦斯治理相协调 截至 2010 底 累计完成投资 85 亿元 安全上的高投入 改善了安全基础条件 也提升了生 产力水平 安全生产从长期被事故拖着走转向全面可防可 控 把握均衡稳定生产 二 高素质 二 高素质 高素质的职工队伍是抓好安全和瓦斯治理的根本保证 集团公司坚持人才优先发展战略 坚持德才兼备 重能力 19 看实践的用人标准 努力建设业务精 能力强 作风硬的 产业发展团队 为企业科学发展提供坚实保证 培养造就 中国工程院院士 1 人 享受政府特殊津贴 35 人 省 部级 拔尖人才 7 人 新世纪百千万人才工程国家级人选 1 人 省学术技术带头人 2 人 目前拥有人才队伍总量 25900 人 其中 复合型的经营者队伍 400 人 创新型的专业技术队 伍 7000 人 高素质的班队长队伍 3500 人 高级工以上的 高技能人才队伍 15000 人 1 1 多渠道引进高素质人才 多渠道引进高素质人才 招聘高校毕业生 企业困难时期 人才流失严重 2001 年底 本科以上煤矿主体专业人才不足 600 人 占职 工总数的 0 7 2002 年企业实施 建大矿 办大电 做资 本 发展战略 连续三年 董事长 总经理分别带队到中 国矿大等十几所高校 带着多媒体宣传资料 带着 进门 费 政策 面对面与大学生交流 每年引进大学生 700 人 左右 对高校应届毕业生 给予一次性进门费 2 2 5 万元 毕业生见习期直接执行定级工资 并承诺从事井下工作的 年收入不低于 5 万元 地面人员年收入不低于 3 万元 同 时提供大学生公寓等必要的生活设施 近年来 企业发展 了 职工收入提高了 大学生踊跃加盟淮南矿业 我们坚 持好中选优 八年来从省内外 100 多所高校引进毕业生 3800 多人 其中硕士以上研究生 115 人 目前已有 280 人 20 担任科级职务 200 人担任区队技术主管 900 人担任班队 长 灵活招聘急需人才 对招聘的在职急需人才及时建立 五金 工龄连续计算 待遇同岗同薪 原来的职务和职 称两年内保留 2002 年以来 累计引进急需人才 280 人 订单式培养技能人才 委托淮南职业技术学院 安徽 能源学校等订单式培养技术工人 招聘具有中专以上学历 的职工子女到技校进行一年的 回炉 培养 充实生产矿井 2002 年以来 累计招聘培养技术工人 11100 人 经过坚持不懈地努力 企业人才队伍整体结构明显优 化 与 2001 年底比 现在岗员工 7 2 万人 中专技校以上 学历人员比例由 15 提高到 56 现有专业技术人员 7000 人 与职工总数相比 由 5 提高到 10 高中级职称专业 技术人员 3650 人 与专业技术人员总数相比 由 32 提高 到 52 操作工人现有 6 3 万人 中级工以上技能人才由 7 提 高到 32 2015 年在岗职工总量预计 72000 人 与 2010 年和 2006 年相比 大中专技校以上学历比例分别提高 13 和 25 个百分点 高中及以下学历比例分别降低 11 和 28 个百分 点 21 3 31 1 4 43 3 5 56 6 2 27 7 3 37 7 4 49 9 0 10000 20000 30000 40000 50000 60000 大中专技校以上高中及以下 在岗职工学历结构 人数 比例 2006年 2010年 2015年 与 2010 年和 2006 年相比 2015 年在岗职工中高级工 比例分别提高 7 和 14 个百分点 中级工比例分别提高 4 和 19 个百分点 初级工及以下人员比例分别下降 11 和 28 个 百分点 0 6 0 0 7 7 1 3 6 8 1 14 4 21 4 9 9 23 89 7 78 8 61 0 10000 20000 30000 40000 50000 60000 70000 技师以上高级工中级工初级工及以下 在岗职工技能结构 人数 比例 2006年 2010年 2015年 2 2 全面加强班队长队伍建设 全面加强班队长队伍建设 按照文化水平 现场管理能力和技能素质等要求 推 进班队长专业化 加大置换淘汰力度 提高班队长的素质 和能力 从 2006 年启动班队长专业化建设 明确班队长专 业化标准 考核淘汰不合格班队长 2006 年以来 累计培 训区队正职 532 名 各矿自主培训区队副职和班队长 4000 多人 淘汰不合格班队长 728 人 目前 集团公司煤炭主 22 业队长共 1854 人 中专以上学历占 60 班长共 3715 人 中专 高中 以上文化程度占 71 3 推进瓦斯地质专业化队伍建设 2005 年 组建专业化打钻队伍 现专业化打钻队伍 2143 人 可同时开动 125 台钻机 台效 2400m 月 覆盖全 矿区瓦斯抽采钻孔施工 立足打大钻 打长钻 打高技术 钻 用准军事化 专业化 精细化手段管理专业化打钻队 伍 2010 年 组建了专业化物探队伍 目前初步组建了 19 人的专业化物探队伍 外聘物探专家 3 人 承担矿区综采 工作面坑透和电法勘探任务 到 2015 年逐步承担其它成熟 的井下物探任务 4 重视加强瓦斯治理人才队伍建设 目前 矿区瓦斯治理人才 1170 人 其中 专业技术型 298 人 技能型人才 872 人 年龄在 40 岁以下的占 60 学历在专技校以上的占 90 高中级职称占 12 技师 高 级工占 80 以上 总量和结构均满足了瓦斯治理工作的需要 三 强技术 三 强技术 瓦斯地质条件复杂的矿区 瓦斯治理必须依靠技术进 步 我们以煤矿瓦斯治理国家工程研究中心为平台 结合 23 承担的 十一五 国家科技支撑计划项目和国家科技重大 专项研发任务 加大产学研力度 深入推进瓦斯治理技术 自主创新 完善了保护层开采技术体系 创立了低透气性 高瓦斯煤层群无煤柱煤与瓦斯共采技术 建立了井上下立 体瓦斯抽采体系 创新了打钻技术 深部开采石门快速揭 煤技术 瓦斯治理信息化技术等等 找到了瓦斯治理的基 本方法与途径 初步解决了瓦斯治理难题 详见第四篇技 术文化 四 严管理 四 严管理 1 集团公司董事会作出关于防突工作的决定 明确规 定生产矿 矿建项目部发生 一通三防 10 人及以上责任 性死亡事故 给予矿长 经理 过失性解除劳动合同 集 团公司下发文件 严格要求 不准掘突出头 不准采突出 面 配套综合管理措施和问责制度 消灭 拼刺刀 2 企业和煤矿每年作出关于安全生产工作的决定和关 于瓦斯综合治理工作的决定 发生瓦斯超限事故 自然发 火事故等均严格进行责任追究 并且事故单位行政正职在 集团公司月度安全生产视频会上作检查 发生煤与瓦斯突 出事故 属管理责任造成的 给予负有责任的矿分管领导 分管副总工程师 管理部门有关负责人 班队长等给予撤 职处分 安监处长 安监主任工程师 矿长 经理 处长 党委书记记大过处分 同时 按 发生突出事故追究机关 24 部门责任的暂行办法 追究集团公司机关部门有关人员责 任 3 严格执行 一通三防 暨防突专题会 每周三 一 通三防 剖析会 每月以防突为重点的安全生产视频会等 例会制度 瓦斯治理 一矿一策 一面一策 制度 一 通三防 和防突督查制度等 企业对瓦斯治理工作不力的 单位和责任人按规定严肃处理 各矿做好 一通三防 和 防突日常督查 4 企业制定以瓦斯治理为主的安全管理红线 凡触犯 红线的一律解除劳动合同 5 坚持瓦斯浓度按 0 8 断电管理制度 采掘工作面回 风流瓦斯浓度按 0 8 断电管理 各矿制定瓦斯预警制度 凡工作面风流或回风流发生瓦斯超限且时间超过 3 分钟的 责任事故 责令事故单位行政正职在月度安全生产视频会 上作检查 钻孔施工发生瓦斯超限事故 责令钻孔施工单 位行政正职在月度安全生产视频会上作检查 发生瓦斯超 限事故 打钻喷孔除外 给予事故责任单位队长 书记 科区长 书记撤职处分 发生瓦斯异常涌出 打钻喷孔除 外 造成超限事故 根据情况 按重大非死亡事故查处 企业机关服务或监管不到位造成的 给予相关责任人行政 记过及以上处分 6 实行企业和矿井通风和瓦斯日报两级审阅制 企业 25 调度每日瓦斯牌板制 现场瓦斯异常情况实时监控制 7 执行揭煤领导人员防突跟班 带班制度 揭煤执行 区域防突措施并经区域检验合格后 由矿总工程师带队组 织现场验收 瓦斯压力达到 2MPa 及以上必须经企业组织现 场验收 远距离爆破必须由矿副总工程师及以上领导带队 跟班 现场指挥爆破全过程 8 执行对打钻抽采造假举报奖励及追查处理制度 企 业建立举报奖励制度 凡是对打钻抽采造假举报的 经调 查属实后 给予举报人奖励 凡在打钻 抽采量上造假的 给予直接责任人解除劳动合同 给予验收及监管人员记大 过以上处分 给予直接责任领导记过以上处分 矿自查处 理的不再追究领导责任 9 执行瓦斯治理 五项指标 完成情况月度通报 年 度问责制度 企业每月通报各矿保护层开采面积 瓦斯抽 采量 抽采率 抽采钻孔量及瓦斯治理工程 五项指标 完成情况 矿长是五项指标组织落实的终端责任人 对未 完成 五项指标 单位的矿长 书记进行问责 月度内有 一项指标未完成 通报批评 年度内抽采量或保护层开采 面积指标未完成的 给予矿长 书记行政记大过处分 罚 款 2 万元 给予总工程师行政记大过处分 罚款 1 万元 抽采钻孔量指标未完成的 给予施工单位党政正职记大过 处分 罚款 2 万元 给予技术负责人行政记大过处分 罚 26 款 1 万元 五 重利用 五 重利用 民用燃气 目前民用瓦斯用户 4 万余户 瓦斯气储配 能力已达 23 万 m 敷设瓦斯气输送中压管网 59km 庭院 入户管网 728km 十一五 末完成瓦斯民用工程投资 2 1 亿元 瓦斯发电 建成了高浓度 大于 30 瓦斯发电站 7 座 装机规模 17032KW 在谢一矿建成世界第一台低浓度瓦斯发 电机组 低浓度 10 30 瓦斯发电站 3 座 装机规模 9000KW 目前瓦斯发电装机总规模已达 35472KW 热电冷联供 建成亚太地区第一座热电冷联供项目 潘一矿南风井热电冷联供制冷站和丁集矿热电冷联供制 冷站 有效地保证了井下高温采掘头面的降温要求 自主研发低浓度瓦斯气水二相流安全输送系统 通过 国家鉴定 研究成功瓦斯液化提纯技术 管道瓦斯脱水除 湿装置等 十二五 末 瓦斯发电总装机规模将达 6 6 万 KW 年发电量 3 亿度 民用瓦斯用户 8 万户 七 瓦斯治理要治得住 治得快 治得省 淮南煤矿从 1998 年开始下决心治瓦斯 至 2001 年 控制住了特大瓦斯爆炸事故 瓦斯治理跨上第一个台阶 2002 年至 2006 年 以先进的理念引领 用全新的思路 全 27 面启动瓦斯综合治理 杜绝了瓦斯爆炸事故 瓦斯治理工 作跨上第二个台阶 自 2009 年起 全面推进瓦斯治理上第 三个台阶 实现防突 防爆 防超限 治理瓦斯的根本目 的是保障安全 保护生命 同时最大限度地解放生产力 必须在 治得住 安全可靠的基础上 治得快 治得省 一 牢牢抓住规划设计 技术方案的源头 一 牢牢抓住规划设计 技术方案的源头 充分研究方案的可靠 科学 合理 经济 不能过度 提高技术标准造成重大浪费 加强技术管理和现场管理 提高瓦斯治理工作和工程的效率与效益 1 1 采用煤层群快速留巷无煤柱开采 采用煤层群快速留巷无煤柱开采 Y Y 型通风煤与瓦斯型通风煤与瓦斯 共采技术与工艺共采技术与工艺 改变传统煤矿采区的开拓布局 解决了 工作面上隅角瓦斯难题 节省了三四条岩石巷道 按一般 工作面瓦斯抽采巷约长 1000 米计算 可节约工程费用约 3000 4000 万元 同时极大地提高了资源回收率 2 2 采用沿空留巷 采用沿空留巷 Y Y 型通风倾向穿层钻孔替代专用型通风倾向穿层钻孔替代专用 高 底抽巷高 底抽巷 依据被保护层工作面瓦斯治理和消突的需求 部分或全部采用沿空留巷穿层钻孔替代专用被保护层底抽 巷 并对被保护层抽采率具备条件的采用地面钻孔抽采卸 压瓦斯 引进石油系统钻孔技术 创新了地面钻井抽采卸 压瓦斯技术 有效地减少了井下瓦斯抽采工程量 3 3 采用大走径顶板长钻孔替代高抽巷 采用大走径顶板长钻孔替代高抽巷 绝对瓦斯涌出 28 量达 50m min 的采煤工作面 采用上风巷每 300 米布置一 个高位钻场施工大直径长钻孔 工作面瓦斯治理满足了日 产万吨的需要 4 4 采用井巷安全快速揭煤成套技术 采用井巷安全快速揭煤成套技术 对快速测压 快 速打钻 水力冲孔 深孔松动爆破增透技术等井筒 石门 技术进行攻关 测压时间减少了 50 打钻时间减少了 30 增透后 煤层透气性增了 10 倍以上 抽采浓度提高 40 揭煤消突时间比原来减少 20 整个揭煤工期缩短 30 二 坚持瓦斯抽采精细化 规范化 最大化 信息 二 坚持瓦斯抽采精细化 规范化 最大化 信息 化 化 1 1 瓦斯抽采精细化 瓦斯抽采精细化 根据突出煤层的突出区划和煤层 瓦斯压力 瓦斯含量 透气性系数 抽采半径参数的测定 收集 整理工作 根据瓦斯赋存情况设计抽采参数 实现 防突分级治理 分级管理 提高防突工作的效率和效果提 供了基础保证 底 顶 板巷穿层钻孔做到保直钻进和反 演 选择不少于 15 的钻孔进行测斜 钻孔施工后及时反演 并绘制措施竣工图 坚持抽采高负压 从设计源头考虑钻 孔施工需要 对巷道 钻场 处于断层破碎带的进行喷 注浆处理 矿井瓦斯抽采系统实现高 低浓度分开抽采 各抽采系统安装自动放水器 采煤工作面上隅角推行以移 动泵或地面低浓抽采系统抽采 采用封孔管卡固定合茬软 29 管 开展抽采系统的检漏工作 确保各地点抽采负压需要 2 2 瓦斯抽采规范化 瓦斯抽采规范化 严格执行抽采 打钻安全质量标 准化标准 钻孔施工高质量 执行谁打钻 谁负责的原则 钻孔严封孔 实行带压封孔 下向钻孔全程下套管 建立 钻孔成孔和封孔质量验收制度 钻孔封孔前 封孔后 合 茬前对钻孔内瓦斯浓度进行检测 标准是孔口负压 13kPa 封孔 24 小时内 预抽钻孔抽采瓦斯浓度不得低 于 40 3 3 瓦斯抽采最大化 瓦斯抽采最大化 矿井瓦斯抽采系统建立 大流量 多台泵 大管径 多回路 的高强抽采能力格局 地面抽 采系统安装单泵流量达 500m min 的大抽采泵 系统实际 抽采能力预留 2 4 倍的富余系数 抽采泵必须具有不小于 系统需要抽采最大流量 2 倍的能力 抽采系统的管路应与 抽采泵相匹配 抽采干管设计要有系统需要抽采最大流量 的 1 5 2 0 倍能力 采掘工作面支管设计要有需要抽采最 大流量的 1 3 1 5 倍能力 矿井抽采系统根据抽采需要及 时进行改 扩 建 实现抽采能力最大化 重视被保护层 卸压瓦斯抽采 规定被保护层原始瓦斯含量在 10m t 以下 的 卸压瓦斯预抽率不得低于 35 被保护层原始瓦斯含量 在 10 15m t 的 卸压瓦斯预抽率不得低于 45 被保护 层原始瓦斯含量在 15m t 以上的 卸压瓦斯预抽率不得低 30 于 60 确保实现高瓦斯煤层抽采到低瓦斯状态下进行采掘 活动 4 4 瓦斯抽采信息化 瓦斯抽采信息化 地面永久及井下移动抽采泵站 井巷揭煤工作面 底 顶 板穿层预抽评价单元必须安装 抽采自动计量装置 包括流量 浓度 温度 压力传感器 实现瓦斯压力 浓度 瞬时的抽采混合量 瞬时的瓦斯抽 采纯量 累计抽采量 抽采率 抽采负压 温度等 八参 数 同时在线监测 准确 精确计量瓦斯抽采量 实现了 瓦斯抽采信息化 采用正压传感器进行煤层瓦斯压力在线 监测 自动生成实时压力曲线 获得煤层瓦斯压力随抽采 时间的变化关系 实现煤层瓦斯压力在线监测 采用负压 自动放水器 通过水位传感器将信号上传至监控分站 实 现放水在线监测和自动定时放水 并通过监控系统进行远 程自动或手动遥控放水 所有在线监测信息均在监控终端 显示 做到了实时监控 八 通风是基础 抽采是重点 防突是关键 监控是 保障 一 通风是基础 一 通风是基础 十一五 期间 先后对 11 对矿井进行了通风系统改 造 更新风机 新建和扩修风道 降低了通风阻力 建立 风量充足 系统稳定的矿井通风系统 矿井进风量为实际 需要风量的 1 1 1 5 倍 31 新建矿井建设按照高倍安全系数和 大风量 大断面 双回路 标准 实现系统单风机风量在 3 万 m min 以上 主要风道建立两进两回系统 单巷断面在 20 以上 保证 了系统稳定 风量充足 矿井均建立和完善了采区专用回 风巷 采区进 回风巷贯穿整个采区 采 掘工作面实现 了分区通风 杜绝了不合理通风 采区风量富余系数达 1 3 1 5 倍 确保局部通风安全可靠 长距离掘进采用高风压 大 功率对旋局扇和大直径 高强度风筒 局部通风机功率达 2 55kw 送风能力达 3000m 煤巷和石门揭煤掘进工作面 实现 双风机 双电源 三专两闭锁 且主备风机自动 切换 大大增强了局部通风供电的可靠性 杜绝了因局扇 掉电造成的瓦斯超限 有条件的矿采用 4321 局部通风 管理经验 二 抽采是重点 二 抽采是重点 确保高瓦斯突出煤层抽采到低瓦斯状态下进行采掘活 动 保护层工作面开采前 保护层工作面的瓦斯抽采工程 保证采煤工作面瓦斯抽采要求 被保护层工作面的瓦斯抽 采工程应保证开采保护层时 及时有效地抽采被保护层的 卸压瓦斯 严格被保护层卸压瓦斯预抽效果评价 不具备保护层开采条件的突出危险煤层 采用预抽煤 32 层瓦斯区域防突措施的 采煤工作面瓦斯预抽率不得低于 30 掩护煤巷掘进瓦斯预抽率不得低于 35 石门揭煤 含反揭煤 瓦斯预抽率不得低于 45 采用残余瓦斯压力 和残余瓦斯含量指标进行效果检验 煤层残余瓦斯压力小 于 0 74MPa 且残余瓦斯含量小于 8m t 检验钻孔施工过程 中无喷孔 顶钻等其他异常现象 效果检验测试点布置符 合 防治煤与瓦斯突出规定 的要求 预抽效果评价由矿 矿建项目部 总工程师负责 三 防突是关键 三 防突是关键 一通三防 的重点是防治瓦斯 防治瓦斯的重点是 防突 严格贯彻落实集团公司 2009 年 88 号文 及国家局 19 号令 坚定不移地开采保护层 坚决做到 不掘突出 头 不采突出面 确定关键保护层 连续化 规模化开采 严 格落实 一矿一策 一面一策 加强抽采和防突效果评价 突出矿井新水平 新采区防突专项设计实施后 在首 采工作面回采前 必须经集团公司组织预验收后 报请省 煤矿安全监管部门验收 未通过验收的不得移交生产 采煤工作面瓦斯治理巷道工程 必须在工作面贯通前 完工 采用两巷顺层钻孔预抽消突的 钻孔工程必须在工作 面安装前完工 突出煤层突出危险区采煤工作面 回采前必须经集团 33 公司验收 否则不得回采 底 顶 板巷层位选择要有利于快速掘进 有利于穿 层钻孔施工 有利于 Y 型通风 突出煤层底 顶 板巷布置原则上相对于被保护煤巷 平面位置内 外 错不大于 50 m 距突出煤层法距 20m 外 底 顶 板巷道距突出煤层法距小于 20m 的 必须编制防 止误揭 穿 突出煤层安全技术措施 同时编制层位预测 图按月上报集团公司 底 顶 板巷道不得进入突出煤层 法距 5m 以内施工 否则 必须在法距 7m 以前采取防突措 施 措施控制范围同煤巷条带式区域预抽 对底 顶 板巷道前方预测的地质构造 必须根据其 预测的影响程度 采取针对性超前探测措施 所有前探钻 孔应能控制突出煤层层位及构造 突出煤层采掘作业必须避免造成应力集中 在同一突 出煤层的一个或相邻的两个采区的同一区段内 相向 背 向 回采和相向 背向 采 掘的工作面间距均不得小于 100m 相向掘进的工作面间距不得小于 60m 并且在相距 60m 以前实施钻孔一次打透 只允许向一个方向进尺 各矿建立应力集中区预警机制 确定应力集中区范围 制定卸压消突专项措施 区域措施报集团公司核准 局部 措施报集团公司备案 卸压消突效果由矿总工程师负责组 织评价 现场作业实行挂牌管理 34 防止非突出煤层突然升级 非突出煤层揭煤和煤巷掘进时 必须测定瓦斯放散初 速度 煤的坚固性系数 煤层瓦斯压力 分析煤的破坏类 型 瓦斯压力 0 74MPa 或出现吸钻 夹钻 喷孔 瓦斯涌 出异常以及预测指标超限等情况 矿报告集团公司 该煤 层按突出煤层管理 集团公司负责委托资质单位进行煤层 突出危险性鉴定 结果由集团公司批准 加强揭煤管理 避免在地质构造破坏带 应力集中带 揭煤 避免小角度 长距离揭煤 层位 构造探测不清以 及瓦斯压力测定不准不得揭煤 四 监控是保障 四 监控是保障 集团公司现有生产和建设矿井安全监控系统装备齐全 所有系统均按 AQ1029 标准 改造升级 系统装备率达 100 传感器安设率达 100 断电控制率达 100 强化安全监控系统管理 各矿均设立有专门的安全监 控管理机构 配齐配强了安全监控管理 维护和技术人员 采掘工作面回风流瓦斯传感器执行 0 8 断电 在线路长度 满足要求时不使用异地控制 系统实现故障闭锁 当传感 器断线和分站无电时切断该设备所监控区域全部非本质安 全型电气设备的电源并闭锁 实施瓦斯超限信息即时分级 发布 及时全面掌握瓦斯动态变化情况 有效控制瓦斯超 限事故 35 加大对安全监控系统弄虚作假监管和处罚力度 确保 数据真实可靠 凡因安全监控系统管理不到位造成系统中 断 丧失监控功能超过 10 分钟的按重大非死亡事故 由集 团公司组织追查处理 九 地质不过关 瓦斯治本难 淮南煤田是国内外煤矿地质条件最复杂矿区之一 煤 层赋存形态各异 构造破坏类型众多 历史上在断层 褶 皱或煤厚突变区发生过 53 次煤与瓦斯突出事故 占突出事 故的 50 以上 在岩巷发生瓦斯异常涌出 23 次 地质条件 探测不清 严重制约着瓦斯治理的效果 坚持 地质要过关 井下攻物探 地质是尖兵 出 路在创新 的工作思路 确立了 高投入 攻项目 强技 术 上手段 严管理 建队伍 的战略举措 一 上手段 一 上手段 探索矿井 采区 工作面三个不同层次地质快捷 高 精度的探测技术手段和方法是地质工作主题 为进一步提 高地质资料的可靠度和预测的准确率 规划期内集团公司 每年投入近 1 亿元 强力推进地质手段不断提升 加快地质钻探 推进地质先行 提高地质控制程度 规划期内 矿井资源勘探及生产补充勘探地质钻探工程量 达 35 万米 全面实施三维地震勘探 为矿井 水平 采区设计以 36 及瓦斯综合治理提供可靠的依据 率先在煤炭系统开展煤 矿采区三维地震勘探研究以来 已累计勘探面积 266 19k 探明了 5m 及以上断层 4679 条 发现陷落柱 3 处 延展长 度超过 10km 的新地层断裂构造 2 条 着力攻克井下物探 为采掘工作面动态提供地质预报 规定 综
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