20XX年市教育局党委书记、局长在全市教育工作会议上的讲话

第 1 页 共 15 页 20XX20XX 年市教育局党委书记 局长在全市教年市教育局党委书记 局长在全市教 育工作会议上的讲话育工作会议上的讲话 各位领导 各位同志 市政府决定召开的这次全市教育工作会议的主要 任务是贯彻落实全省教育工作会议精神 行政效能建设实现了新突破 我们认真按照 市委 市政府加强行政效能建设的部署 结合局机关 实际 先后制定出台了有关加强机关行政效能建设的 六个文件 建立了严格的工作 学习 生活 纪律制 度 认真落实了 明确职责 逗硬考核 同奖同惩 连带奖惩 两次奖惩 措施 市教育局机关及市教育 直属单位干部职工服务意识 责任意识 效率意识 质量意识进一步增强 真正建成了团结 务实 高效 严谨 为民 争先的干部职工队伍 我市教育行风在 去年 11 月省教育厅组织的教育行风检评中获得了社 会各界的普遍赞扬 受到了省行风评议小组的高度评 价 在优化教育发展环境上实现了新突破 我们 通过汇报 沟通 协调 感恩等措施 理顺了纵横关 系 市里 四大班子 领导特别是市委 市政府主要 第 2 页 共 15 页 领导和市里四大班子分管领导 县政府分管领导心系 教育 情注教育 倾注全力为教育排忧解难 省厅领 导对巴中教育鼎力支持 做到了有求必应 市级各部 门理解支持教育前所未有 全市教育系统内部政令畅 通 上下协调 齐心协力 同心同德 又好又快的教 育发展环境基本形成 教育宣传实现了新突破 我们通过电视 网 络 简报等多种形式 围绕全市教育重点工作宣传先 进和典型 全年在 人民日报 中国日报 中国教育报 四川日报 等国家 省级报刊刊 发有关我市教育方面的新闻或理论文章 150 余篇 市 级媒体刊播刊载有关我市教育 方面的文章信息 200 余篇 省教育厅内部刊物采 编我市教育信息 180 多条 通过宣传 扩大了我市教 育的知名度 在保局机关运转 改善机关办公条件上实现 了新突破 我们建立了严格的财务管理制度 千方百 计开源节流 确保了机关运转和职工待遇 偿还了部 分机关债务 解决了工作用车 结束了局机关无工作 用车的历史 过去的一年 我市教育工作所取得的显著成绩 是全市各级党政和上级教育主管部门的坚强领导的结 第 3 页 共 15 页 果 是市人大 市政协亲切关怀的结果 是全市各级 各部门和社会各界关心支持的结果 也是全市广大教 育工作者奋力拼搏的结果 在看到取得成绩的同时 我们也要清醒地看到我市教育改革和发展道路上所面 临的困难和存在的问题 其主要表现在以下八个方面 教育质量回升缓慢 虽然我市去年高考成绩在全 省上升了一个位次 但全市本科上线人数比率仍比较 低 特别是一本上线率不高 义务教育阶段教育质量 也较差 从去年对全市义务教育阶段学校综合质量抽 考评估看 初中二年级学生科科及格率仅达 43 小 学五年级科科及格率仅达 57 特别是农村义务教育 阶段学校教育质量就更差 个别班级科科及格率低于 30 学校灾后重建步伐缓慢 从督查的情况看 我市 大部分重建学校项目还未动工 学校重建步伐相当缓 慢 强力抓好教育政策项目的争取 进一步提高教育 的保障水平 像我们巴中这样的贫困地区办大教育 可以说如 果没有中央 省的大力支持 就谈不上教育发展 因 此 我们必须牢固树立 抓项目就是抓发展 抓发展 第 4 页 共 15 页 必须抓项目 的观念 各县教育局一定要把教育项目 的争取和实施作为 一把手 工程 当作经济任务 政治任务 民生任务来抓 要进一步发扬 不怕苦 不怕累 不怕伤身体 不怕遭白眼 不怕坐冷板凳 不怕跑空路 的 六不怕 精神 咬定青山不放松 不达目的不罢休 在教育 政策项目争取中 我希望大家要做到 第一 要把准上级对教育投入的方向 希望大家 要认真学习中央 省关于灾后重建 拉动内需 西部 开发 教育惠民等方面的文件 通过各种媒体及时了 解上级有关项目工作的新政策 新要求 新信息 把 准上级投资方向 在吃透上情的基础上搞好项目论证 和策划 精心可研 筛选重点 真诚汇报 力争在今 年我市有更多的项目进入中央 省的项目 盘子 第二 要打好 三张牌 进一步争取中央 省级有 关部门的支持 要打好 灾区牌 老区牌 关怀牌 特别是要打好 关怀牌 即家宝总理 克强副总理 延东国务委员 黄孟复副主席等党和国 家领导人对我们老区无微不至的关怀和支持 以此去 影响中央 省级有关部门领导对我市教育更大的支持 同时 我市有很多优秀的人才在中央和省级的重要部 门工作 我们要采取各种途径进一步加强与他们的联 第 5 页 共 15 页 系 争取他们对家乡教育进一步支持 第三 积极争 取部门配合 拓宽争取渠道 教育项目除可以在上级 教育主管部门争取以外 还可以在国家和省发改 财 政 统战 侨办 民宗 工商联 团委 妇联 残联 等部门争取 因此 我们一定要主动争取市 县发改 财政 统战 侨办 民宗 工商联等部门的配合支持 同时 我们也要积极争取企业和社会各界爱心人士对 我市教育的支持 拓宽其教育政策项目资金的争取渠 道 第四 狠抓项目实施 用良好的项目实施效益争 取上级更多的支持 认真实施人才强校和精英治校战略 进一步加强 队伍建设 第一 要进一步加强教师队伍建设 一是要认真 解决教师 特别是农村教师数量不足的问题 特别是 要解决好农村村校教师严重缺编的问题 各县一定要 把已分配的和将要分配到的教师编制用完 用好 今 年 我局将继续努力争取市委 市政府采取 定向培 养 岗位待遇 合同管理 的办法 解决村校因教师 分不去 留不住而缺教师的问题 要力争在三年内取 消代课教师 二是加强师德建设 德 是师魂 对 教师的师德教育各地各校要从以下几方面着手 要 进一步建章立制 规范教师言行 要抓正反 第 6 页 共 15 页 两方面典型 以正面典型示范 反面典型示警 年内在全市范围内评先表彰 30 名 师德标兵 要把师德与教师评先选模 晋职晋级 提拔任用 绩 效工资等名利分配挂钩 以此使教师为师为范 三是 进一步加强教师学历培训和业务培训 抓好 三新 一德 培训和考试工作 全面完成省上下达的培训任 务 采取 请进来 走出去 的办法 聘请外地专 家来巴讲课 组织教师到省内外知名学校学习 加 强教师学历培训 鼓励教师通过自考 电大 函授等 办法不断提高学历层次 四是加强教师的普通话的普 及和应用 要把普通话作为教育工作者的职业语言 每个教育工作者在工作时间内都必须讲普通话 这要 作为硬性规定 市 县教育局机关干部在这方面要起 好带头作用 五是抓好名师培养 开展好省 市 县 和学校各层次学科带头人 中青年骨干教师 明星教 师的培养和评选工作 第二 要加强教育系统领导干部队伍建设 钢班 子 才能带铁队伍 今年我们要在加强教育系统学校 领导干部队伍建设上抓好以下几方面工作 一是全面 推行校长公推公选 承诺上岗制度 力争今年新任校 长公推公选面达到 50 以上 二是对学校领导干部实 行任期目标及动态管理的办法 建立起 能者上 庸 第 7 页 共 15 页 者让 劣者下 的学校领导干部管理机制 三是配合 省教育厅抓好中小学校长的培训 不断提高学校领导 班子的管理艺术和水平 四是开展一年一度的 明星 校长 评选活动 年内评选表彰 10 名市级 明星校 长 强化学校安全稳定工作 促进教育和谐发展 我常讲 教育系统的安全稳定工作关系师生的自 然生命和教育系统领导干部的政治生命 很多时候重 于发展 重于教育质量的提高 为此 我希望全市教 育系统的同志任何时候对此都不得有半点懈怠 全力 实现 尽可能不出事 一定不要出大事 的安全稳定 目标 要实现这个目标 我希望各县教育局和各级各类 学校一要认识到位 要牢固树立抓安全稳定工作就是 抓发展 抓安全稳定工作就是抓生产力的理念 使安 全稳定意识在全市教育工作者的脑海中扎根 二要制度到位 要建立健全安全稳定工作制度 做好安全稳定工作应急处置预案 建立各种安全工作 台账 对安全稳定隐患排查实行 销号 制 三要责 任到位 要严格按照 辖区负责 一岗双责 安全稳 定工作责任制 要求市 县教育局 学校要层层签定 安全稳定工作目标责任书 切实做到人人有目标 个 第 8 页 共 15 页 个有责任 四要检查督促到位 市 县教育局和学校 都要落实安全稳定工作督查制度 定期或不定期进行 检查督促 对存在的问题要限期进行整改 确保不留 任何安全隐患 不留任何不稳定苗头 五要程序到位 程序既是我们所做工作的体现 也是履行职责的必然 要求 还是保护干部的一条重要措施 因此 我们一 定要按程序做好安全稳定工作 该作的记录必须作好 该开的会必须开好 该讲的话必须讲透 该订的制度 必须订立 该抓的督查必须及时抓到位 该兑现的奖 惩必须逗硬兑现 六要管理到位 要切实抓好学校食 品 饮水 校舍 各种活动等各方面安全管理 同时 要深入开展安全应急演练 提高师生安全防护能力 七要依法办事到位 各地各校一定要依法依规抓安全 稳定工作 坚持依法依规办事 不能拿钱买平安 买 稳定 八要抓好校方责任险和学平险的相关工作 降 低学校办学风险 抓党风 行风建设 树好全市教育良好形象 增进内部团结 纯洁广大教育工作者的思想 树 好教育行业形象 我希望大家通过抓好重点 以点促面 全面推动 全市教育加快发展 科学发展 又好又快发展 三 采取超常措施 凝聚各方力量 推动全市教 第 9 页 共 15 页 育又好又快发展 同志们 今年全市教育工作的目标已经确定 任 务已经明确 现在的关键是要调动 争取各方面的力 量抓好落实 强化三种意识 激发出全市广大教育工作者的工 作激情和创造力 辩证唯物主义告诉我们 思想是行动的先导 要 使全市广大教育工作者在工作中有很高的积极性 主 动性和创造性 在当前 必须强化其三种意识 全部化解 可以说 义务教育阶段学校校长可以 静下心来研究学校管理 再也不为找 钱 所累 四 是教育惠民政策落实的机遇 义务教育 两免一补 政策的全面落实 中职教育逐步实行免费 特困普高 生得到全面救助 学生因经济困难读不起书的现象也 基本不存在了 绝对 上学难 问题得到彻底解决 五是中央扩大内需的机遇 中央在去年年底拿出 1000 亿元来刺激内需 我市中小学得到此项目经费 近 3000 万元 六是党政重视 各方支持也为我市加 快教育发展提供了良好的机遇 无论是市委 市政府 主要领导 还是市 县四大班子分管领导都倾心教育 支持教育 省教育厅对我市的支持也特别大 市级有 关部门对教育工作也是鼎力支持 以上六个方面都充 第 10 页 共 15 页 分表明我市教育正处在一个前所未有发展机遇期 这 些机遇给了教育巨大发展空间 给了教育工作者巨大 的福祉 如果我市广大教育工作者在这前所未有的机 遇面前还无所作为 缺乏工作激情 那就不配做教书 育人的人了 二要强化感恩意识 羊有跪乳之恩 鸦有反哺之义 滴水之恩 涌泉相报 感恩是 一种文明 更是一个人最基本的道德品质 一位伟人 曾讲过 逆境时要常抱希望之心 顺境时要常怀感 恩之心 有了感恩的心 我们就会时时告诫自己如 何对待工作 对待事业 只有常怀感恩之心 我们才 会净化心灵 升华人格 常思如何回报施恩于我们的 组织和社会 才会奋力拼搏去破难攻坚干工作 当前 各级党政 社会各界对教育如此支持 教师待遇得到 如此的大幅提高 如果在这种情况下我们都没有以感 恩之心去做好自己的工作 那我们就上对不起组织 下对不起百姓 也对不起自己的良心 三要强化责任 意识 什么叫责任 辞典 的注释是份内应该做到 的事 据此而言 责任就是社会赋予人的最基本的义 务 我们身上的责任除了在其家庭和社会中应当承担 的责任以外 更多地要勇敢地担负起上级组织赋予我 们教书育人的责任 若一个教育工作者不主动担当好 这个责任 那他就不配做一个光荣的教育工作者 第 11 页 共 15 页 因此 我希望全市广大教育工作者必须强化机遇 感恩 责任意识 要从强化这三种意识中迸发出自己 的工作激情和热情 千方百计干好本职工作 完善四种机制 创新工作方法 机制 制度实质上是一种带有引导 制约人的无 形外力 它能使人从内心到行动上变好或变坏 好的 机制 制度可以促进人迸发出无限的激情 收到事半 功倍的效果 因此 各县教育局 学校一定要用好的 机制引领人 用好的制度管理人 我认为 要调动全 市广大教育工作者的工作积极性 就必须不断健全完 善以下四种机制 一是要进一步完善教育质量评价评 估机制 去年秋期我们对全市义务教育阶段学校教育 质量进行了综合评估 从学校和社会的反映看 方向 是正确的 今年 我们还要根据此次综合评估中发现 的问题 进一步修改完善 大力推行 同时 各地各 校还要进一步探索幼儿园 普高 中职学校教育质量 综合评估机制 二是要完善学校办学水平和办学质量 考核机制 为了进一步提高我市学校的办学水平和办 学质量 我们将研究制定出台学校办学水平和办学质 量考核办法 出台义务教育阶段教师绩效工资考核指 导意见 办法 和 意见 的实施将激发学校校长 和教师大抓教育质量的积极性和主动性 三是要进一 第 12 页 共 15 页 步完善目标管理机制 我们要严格按照 明确目标 逗硬考核 同奖同惩 两次奖惩 的原则 全面推行 目标管理 使每一个干部和教职员工都明确各自的目 标 都为实现目标而努力工作 都明白干好了会得到 怎样的奖励 干差了会得到怎样的惩处 以此激发其 工作激情和活力 四是进一步完善权力运行机制 市 县教育局 教育直属单位 各级各类学校的权力运行 要做到公开透明 阳光运行 自觉接受监督 使权力 真正为师生服务 为社会服务 特别不能以权力作交 易 任何时候都不得出大格 这是底线 深化六项改革 激发教育发展活力 改革是教育发展的动力 小平同志曾讲 不改 革 就是死路一条 要促进我市教育又好又快发展 就必须不断深化教育改革 通过改革挖掘现有教育资 源潜力 激发教育发展活力 当前 我市教育改革的 重点在以下六个方面 一是要努力推进教育行政管理 体制改革 按责权对等原则 力争做到管人与管事的 统一 理顺教育行政管理体制 充分发挥好教育行政 部门对教育管理的主体和主导作用 二是要深化中小 学教师聘任制度改革 严格实行 以编定岗 按岗定 员 竞争上岗 择优聘任 合同管理 科学考核 第 13 页 共 15 页 的用人管人制度 促进教师良性流动 三是要深化教 职工绩效分配改革 要以实施义务教育阶段教师绩效 工资制度改革为契机 深入推进教师分配制度改革 克服平均主义 打破 大锅饭 把教职工的工作实 绩与教职工绩效工资紧紧挂钩 充分调动广大教师工 作积极性 四是要推进中小学教师职务评聘制度改革 在教师职务评聘上要打破教师年龄 工龄界限 要给 特别优秀的教师优先评聘职务 五是要强化学生学籍 管理改革 要积极推进中小学生电子学籍管理 将学 生学籍管理权上收到市 县教育局 城镇义务教育阶 段学生要凭房产证 户口簿入学 进城务工农民子女 要凭务工证 工商营业执照等有效证件入学 控制学 生无序流动 六是要强化督导评估机制改革 市 县 教育督导室要尽力打好政府牌 做到既督教 更督政 今年要把督导工作的重点放在抓