HSE作业计划书(模版)

H S E 作业计划书作业计划书 工程建设指导模板 工程建设指导模板 公司 1 批批 准准 页页 工程项目名 称 编 写 单 位 编 写 人 员 日期 年 月 日 审核意见 审核人 职 务 日期 年 月 日 审批意见 审批人 职 务 日期 年 月 日 2 3 目 录 编写说明 1 项目概况 作业现场及周边情况 2 人员能力与设备状况 3 危害因素辩识与主要风险提示 4 风险削减与控制措施 5 应急预案 4 编 写 说 明 作业计划书是项目的 HSE 策划文件 随着工程项目或作业条件变化而变化 计划 书应在项目开工前编制完成并进行宣贯 计划书重点是满足基层项目组织实施动态风 险管理的需要 针对特定的项目的主要风险和新增风险 制定的工作计划与指南 本指导模板依据中国石油天然气集团公司 进一步规范 HSE 作业指导书和作业计 划书编制工作的指导意见 安全 2007 44 号 的要求编制 规范了工程施工作业计 划书的格式和基本内容 体现了 统一 规范 简明 可操作 的原则 1 本指导模板明确了作业计划书由 项目概况 作业现场及周边情况 人员能力 及设备状况 项目主要风险提示与新增危险因素辩识 风险控制措施 应急预案 五 部分主要内容组成 2 作业计划书的编写应结合各单位 HSE 体系文件的相关规定要求 3 作业计划书的编写应由项目经理主持 队长 班组长 岗位员工 尤其是关键 岗位及有经验的员工 共同参加 对项目 活动 在人员 环境 工艺 技术 设备 设施等方面产生的危害因素进行识别与风险评价 制定控制措施 依照格式和内容要 求进行编写 并根据项目管理模式及具体情况确定审核及审批权限 4 本指导模板各单元是以编写说明和参考举例进行阐述的 各单位在编写时 可 根据本单位实际情况 按照模板编制适合本单位的作业计划书 5 在工程施工过程中 应根据项目情况定期或不定期组织危害因素识别与风险评 价 对评价出的新增风险 填写 风险管理单 进行控制 6 本指导模板适用于石油石化建设项目的工程施工 包括设备安装 土建工程 防腐工程等 7 为便于编制和使用 本指导模板根据 进一步规范 HSE 作业指导书和作业计 划书编制工作的指导意见 精神 尽可能简化计划书的编写 各单位可根据要求视情 况增加 HSE 目标 组织机构 培训 监测等内容 5 一 项目概况 作业现场及周边情况 编写说明 依据工程设计和甲方在 HSE 方面的要求 通过现场调查及资料查询 简要概述项目各个方面的情况 如果项目有特殊要求 应当额外增加有关 内容 如社会环境 流行性传染病或地方病 宗教信仰等 1 项目概况 1 1 作业项目概述 编写说明 主要从项目的 工程名称 建设单位 设计单位 施工单位 合同工 期 工程施工特点以及合同的主要工作内容 等各方面进行简要阐述 视 实际情况增加其他内容 此部分编写可以借鉴参考施工组织设计内容 参考编写例 工程名称 建设单位 监理单位 设计单位 施工单位 合同工期 工程特点 主要工程量 1 2 地理及社会环境 编写说明 地理环境主要从 作业区域地理位置 地形地貌 植被 工业民用建 筑等情况 可附作业区域地形图 社会环境主要从 社会治安 交通通 6 讯 民族分布 风土人情 医疗卫生 地方病 传染病等情况 进行简要 阐述 视实际情况增加其它内容 1 3 气象 编写说明 对作业区域的气象 气温 降雨雪 风 雾量 雷电分布 台风 沙 尘暴 潮汐影响等 规律和特点进行描述 如全年气温变化 温差的大小 常年及月平均温度 最高气温 最低气温等 可用示意图 全年降水变 化 年平均降水量 最低与最高降水量 突发灾害性气候 台风 沙尘暴 等对作业的影响 参考编写例 大庆气候条件表 工期时间内 月份34567 相关气 候条件 气温低 昼夜温 差大 冻土层大 于 2m 气温逐步升高 冻土 层开化 风沙天气增 加 风沙加大 冻土层开化 天暖 日长 气温高 多雨 1 4 外部依托条件 编写说明 编写时要对作业区域就近的外部可依托的社会救援力量 如医疗急救 警方治安 消防救助等方面进行简要阐述 重点是医疗救助及消防救助 医院及消防队的名称 地理位置 负责人 联系电话等记录下来 描述清 楚 更为具体的内容可写到应急预案中 参考编写例 本工程施工地位于 XX 公路东侧 厂区主要干道均与该路衔接 距甲 方总部约 400m 距当地中心医院约 1 5km 距消防大队约 350 m 距派 7 出所约 500m 项目部与以上机构都取得了业务联系 发生紧急情况时可 以得到及时有效的救援 联系方式 甲方总部应急电话 中心医院急救电话 消防大队火警电话 派出所报警电话 1 5 工区营地布置 编写说明 简述作业区 营地布置情况 要求明确危险作业区 危险品存放 消 防设施 救护设施 紧急集合点等位置 用于在紧急情况下的疏散 救护 等应急行动 营地还应明确居住区 食堂餐厅 娱乐活动室 卫生间等位 置 语言表述不易说明可采用平面布置图 编写时要把关键 重点区域的 位置标注清楚 二 人员能力与设备状况 2 1 人力能力 编写说明 1 依照项目施工组织设计 确定项目的人力资源 编制关键人员能力 评价表 在表中列出关键岗位 特种作业人员等 注明基本情况 2 对本项目关键岗位人员及新增人员能力进行评价 评价分合格 不 合格 不合格的不能上岗 对评价不合格的人员应安排再培训或采取其它 措施 3 在综合评价栏中填写评估结果 合格 或 不合格 确定能否 满足作业需要及 HSE 管理需要 参考编写例 8 岗位人员能力评价表 序号姓 名岗 位性别 工作 年限 职称 文化 程度 健康 情况 持证 情况 技能 鉴定 综合 评价 备 注 注 1 本项目关键岗位人员指 队长 技术员 安全员 班长等关键岗位 2 特种作业人员指 国家标准范围内的项目部人员 3 新增人员指 新分配人员 转岗 换岗人员等 如更换了队长 班 组长或增加了新员工 转岗的员工等 2 2 设备设施状况 编写说明 1 依照项目施工组织设计 确定项目的设备设施资源 编制主要设备 设施能力评价表 在表中列出设备设施的型号 主要技术指标 综合评价 等内容 反映出项目所需主要设备设施的基本情况 2 HSE 设施资源是施工资源的一部分 主要包括与健康 安全 环 保有关的设施 如防护设施 消防设施等 3 应急急救医疗资源是 HSE 设施资源的一部分 重点应该放在应急 预案中详述 在这里单独列出是为了突出其重要性 便于检查和落实 本 模板推荐单独列出 4 在综合评估栏中填写评估结果 合格 或 不合格 对不合格 不能满足施工要求 者 不能使用 通过评价结果看能否满足作业需要 及 HSE 管理需要 9 参考编写例 1 主要施工设备及 HSE 设施表 序 号 名称规格型号 主要技术 指标 出厂 日期 检修 日期 综合 评价 备注 1吊车 2安全网HSE 3灭火器HSE 参考编写例 2 主要医疗器具及药品表 序号名称数量规格型号急救使用范围有效期备注 1担架 2 3 三 危害因素辩识及主要风险提示 3 1 危害因素辩识 编写说明 1 在本项目施工之前 通过对项目所处的地区 环境的勘察和人员 设备的调查等 针对该项目特点进行新增危害因素辨识 2 项目新增危害因素主要是指当人员 作业环境 施工方案和技术 工艺 设备设施等发生变化 变更 而新增的危害因素 包括 1 人员变化 如新分岗位人员 转岗人员及其他原因变更的人员 2 作业环境变化 自然环境 社会环境 如雷雨季节和洪 汛期 10 等 3 施工方案和技术 工艺 的变化 如设计变更 采取新工艺 新 技术等 4 设备设施的变更 如增加电焊机 拆除脚手架等 另外 根据 HSE 作业计划书的风险管理原则 计划书应是对项目新 增风险的管理 若业主 甲方 对项目作业计划书编制有具体要求时 可 按其要求编制 为便于编制 也可把对项目新增及主要风险之外的常规风 险的辨识与控制措施作为附件 3 2 项目主要风险提示 编写说明 项目主要风险是指在本项目表现突出 需要特别提示的风险 如经过 危害因素辩识 评价后确定的发生频次高 危害大 后果严重 需要引起 特别重视的风险 通过对项目主要风险进行提示 采取切实有效措施 重 点对其进行控制 项目主要风险是在本计划书中配置相应应急预案的重要 依据 四 风险削减与控制措施 编写说明 1 风险控制措施是对主要风险及新增风险制定相应的风险削减和控制 措施 对识别出的每一项主要风险及新增风险 制定相应的风险削减和控 制措施 并落实责任部门和责任人等信息 2 制定风险削减和控制措施 并将关键任务到相关岗位 3 对于计划书未识别出的 在项目进行过程中出现的新增危害因素 可通过 风险管理单 进行控制 参考编写例 11 主要风险 新增风险控制措施表 序 号 作业岗位或 工序 主要风险风险削减和控制措施 控制责任人 或岗位 1 序 号 作业岗位或 工序 主要风险风险削减和控制措施 控制责任人 或岗位 五 应急预案 编写说明 根据本项目的主要风险提示 在现有应急预案的基础上 编写或修改 完善相关的应急预案 对于已有的应急预案应针对本项目具体情况进行修 改完善 如在本项目主要风险提示中所提示主要风险没有相应的应急预案 则应进行编制 六 附件 编写说明 根据需要可设置以下附件 1 逃生路线图 现场及营地 2 应急设施布置图 3 常规风险控制清单 4 风险管理单 样表 12 附件 1 逃生路线图 现场及营地 编写说明 应根据实际情况编制 标出现场和营地的平面位置 标出紧急撤离路 线和方向 方位应正确 附件 2 应急设施布置图 编写说明 应根据实际情况编制 标出各主要应急设施的分布和摆放位置 附件 3 常规风险控制清单 编写说明 在对项目进行整体危害因素辨识时 为便于编写 同时突出计划书对 主要及新增风险的控制 可把对项目主要及新增风险之外的常规风险的管 理制作成常规风险控制清单 常规风险控制清单 参考表 序号 作业活动 危害因素控制措施 控制责任人 或岗位 1 2 3 附件 4 风险管理单 样表 风险管理单 样表 编码编号 作业地点 本表对应的作业计划书名称 13 1新增主