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河南煤监局召开瓦斯防治及煤矿安全监察工作座谈会汇报材料河南煤监局召开瓦斯防治及煤矿安全监察工作座谈会汇报材料 河南省煤层气开发利用有限公司河南省煤层气开发利用有限公司 煤矿瓦斯防治汇报材料煤矿瓦斯防治汇报材料 二 一一年七月六日 河南省煤层气开发利用有限公司河南省煤层气开发利用有限公司 煤矿瓦斯防治汇报材料煤矿瓦斯防治汇报材料 一 所属矿井瓦斯基本情况所属矿井瓦斯基本情况 河南省煤层气开发利用有限公司成立于2007 年1 月 是全国首 家从事煤矿瓦斯治理和利用的省级专业化企业 公司现有矿井 70 余 个 含兼并重组煤矿 按照河南省工业和信息化厅豫工信煤 2011 200 号文件对于我公司煤矿瓦斯等级鉴定批复 突出矿井 4 处 高 瓦斯矿井 1 处 其余全部为低瓦斯矿井 根据今年兼并重组计划 9 月底计划保留 20 30 余个煤矿 其中突出矿井 1 2 个 高瓦斯矿 井 1 个 其余为低瓦斯矿井 我公司煤矿多为生产能力 30 万 t a 以 下的中小型矿井 煤层埋藏浅 开采垂深一般在 500m 以内 很多 为复采煤 瓦斯已经大部分得到释放 开采过程中瓦斯绝对涌出量 和相对涌出量都比较小 突出矿井目前生产区域均为非突出区域 无冲击地压灾害 二 在瓦斯防治方面主要做法二 在瓦斯防治方面主要做法 1 健全瓦斯防治机构 完善瓦斯防治管理体制 健全瓦斯防治机构 完善瓦斯防治管理体制 河南省煤层气公司实行省公司 煤炭区域公司 煤矿三级管理 体系 省公司董事长 总经理是公司安全生产第一责任人 对瓦斯防 治工作负第一责任 省公司设安全生产副总经理 副总工程师等高 层管理岗位 具体负责煤矿瓦斯防治工作 省公司成立有规划部 财务部 经营部 人力资源部 瓦斯研究院 工程技术中心 技术 服务中心 安监局等部门和单位 分别负责瓦斯防治方面的规划计 划 物资资金人力资源保障 技术研发 工程服务 技术服务 监 督监察等职能 为公司瓦斯防治工作提供重要组织管理保证 公司 所属河南地方煤业有限公司为煤矿管理专业化公司 履行对所属煤 矿安全管理 技术管理 监督检查等管理职能 地煤公司董事长 总经理为安全生产第一责任者 对瓦斯防治负第一责任 并设立安 全生产 总工程师等岗位 具体抓好分管范围内的瓦斯防治工作 总工程师对瓦斯防治工作全面负责 地煤公司设立通风处作为瓦斯 防治的专业处室 省公司成立平顶山裕隆公司 平顶山中祥公司 郑州分公司 郏禹分公司等 4 个煤炭区域公司 每一个区域公司管理 5 8 个煤矿 煤炭区域公司有总经理和安全 生产 机电副总经理以及总工程师 等管理岗位 总工程师全面负责瓦斯防治工作 煤炭区域公司设置 安全 生产 机电 通风等各个部室 通风部作为瓦斯防治的专业 部室 具体负责瓦斯防治业务 所属煤矿均建立健全以总工程师为首的安全技术管理体系 矿 井总工程师具体抓好煤矿瓦斯防治工作 高瓦斯和煤与瓦斯突出矿 井设立通风副总工程师 煤矿均按规定设立采掘生产技术 矿井 一通三防 等安全技术管理机构 配齐技术管理和工作人员 其 中每个矿通风专业技术人员不少于 3 人 2 建立健全各项瓦斯防治规章制度和运行机制 建立健全各项瓦斯防治规章制度和运行机制 为了规范加强对所属煤矿的一通三防 瓦斯防治管理 公司先 后制定了下发 一通三防管理制度 瓦斯排放制度 一通三防 安全生产责任制 瓦斯治理规划 瓦斯超限追查处理规定 等 一系列文件和制度 区域公司 煤矿均按照要求建立了完善的瓦斯 防治方面规章制度 公司瓦斯防治管理架构基本形成 制度日趋完 善 省公司 区域公司 煤矿每一年组织专业技术人员编制三级 灾害预防和处理计划 瓦斯灾害应急救援预案 认真结合全年 生产 对于矿井灾害尤其是瓦斯灾害进行认真分析 提出预防瓦斯 事故的综合措施 并以文件形式下发执行 建立瓦斯防治例会制度 省公司每季度 区域公司每月 煤矿每周召开一次瓦斯防治 防突 例会 例会由各级行政第一责任人亲自主持参加 平衡解决瓦斯防 治中存在的问题 会议均以会议纪要形式下发 建立严格瓦斯超限 追查制度 省公司规定凡是超过 1 5 的瓦斯超限 必须由省公司安 监局按照事故组织追查 超过 1 0 的瓦斯超限 必须由区域公司按 照事故组织追查 对于事故责任者 从快从严处罚 3 完善各矿通风系统 监控系统 抽放系统等各大系统 预防 完善各矿通风系统 监控系统 抽放系统等各大系统 预防 瓦斯事故事故瓦斯事故事故 通风系统方面 提高主要通风机供电可靠性和能力 对双回 路供电系统完善 所有复工复产矿井在复工复产前必须实现双回路 供电 全公司淘汰 2 45 对旋以下能力的通风机 提高通风设施可靠 性 公司制定标准 各矿要按照公司标准施工 凡是不符合要求的 一律重新构筑 尽量避免串联通风 凡各矿需要串联通风的 一律 由区域公司审批 局部通风实现 三专供电 和 双风机双电源 风筒选用阻燃抗静电风筒 淘汰直径 500mm 以下风筒 加强监控系统管理 由于公司煤矿分布较为分散 铺设通信 线路成本较高 我们与中国联通公司沟通交流 利用最新 3G 网 络技术 实现省公司 区域公司 煤矿三级联网 实行 24 小时不间 断三级检测监控 另外针对煤矿普遍缺乏检测技术人员 不能对于 煤矿检测系统正常管理维护的现状 公司成立区域技术服务中心 在各个矿区对煤矿统一服务 降低成本 提高服务质量和效果 公司瓦斯抽放系统从无到有 从少到多 先后建成永安 安 林 东升等矿抽放系统 如永安矿瓦斯抽放每年可达 80 万 m3 抽 放达标煤矿可达 40 万 t a 还计划对于荥阳登封郏县禹州等处所有 煤矿均建立瓦斯抽放系统 抽放能力不低于 100 万 m3 a 4 充分发挥河南省煤层气公司煤矿井下压裂成套技术专有优 充分发挥河南省煤层气公司煤矿井下压裂成套技术专有优 势 对公司内外煤矿开展瓦斯防治 消突治理工作势 对公司内外煤矿开展瓦斯防治 消突治理工作 煤矿井下水力压裂成套技术 是我公司自主研发的一项煤矿瓦 斯综合治理新技术 主要是针对低渗透突出煤层 通过实施井下定 向压裂增透 使井下工作面前方压裂增透区域的煤体卸压 大幅度 提高煤层透气性 瓦斯得到释放 工作面突出危险性得到有效消除 煤尘 冲击地压危险性有效降低 是集增透消突 降尘 抑制煤层 自燃发火 防治冲击地压 顶板管理五大目标为一体 具有较强可 操作性的自主创新成果 该技术探索出了低渗煤层瓦斯区域治理的 新途径 在我公司永安矿等矿实施 效果明显 起到很好治理瓦斯 目的 目前我公司已经将该技术成功在平顶山 鹤壁 郑州 焦作 贵州省等地推应用 取得很好效果 三 在瓦斯防治方面存在问题以及建议三 在瓦斯防治方面存在问题以及建议 1 存在问题 存在问题 瓦斯防治专业 瓦斯地质专业技术人员少 远远不能满足瓦 斯防治工作的需要 公司自有资金不足 融资过程缓慢 周期长 不能及时满足 瓦斯防治方面资金的高投入 我公司所属煤矿开采高瓦斯 突出煤层多为三软煤层 煤层 透气性差 抽放效果不好 给治理带来困难 2 意见建议 意见建议 国办发 2011 26 号文件要求 地方政府和煤矿企业要制 定鼓励措施 支持煤与瓦斯突出矿井落实开采保护层 预抽煤层瓦 斯等区域性防突措施 研究高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井税收支持政 策 具体办法由财政部会同税务总局 发展改革委 能源局等部门 研究制定 建议抓紧制定实施细则 以便执行 针对国办发 2011 26 号文件 高瓦斯和煤与瓦斯突出矿 井一律不得降低瓦斯等级 建议区分对待 如一些高瓦斯和煤与瓦 斯突出矿井进入开采后期 收收缩战场 且开采为复采煤 还有一 些矿井开采条件作重大改变 比如原来开采突出煤层 修改设计后 不再开采突出煤层 矿井瓦斯等级类别却不能改变 建议在今后文 件中予以修改完善 建议对于突出矿井细分 划分为严重突出矿井和一般突出矿 井 并在采取区域防突措施 工程 设施设备 人员配备要求等方 面有所区别 四 贯彻落实国办发四 贯彻落实国办发 2011 26 2011 26 号文件情况号文件情况 1 组织认真学习 组织认真学习 7 月 7 日省公司领导利用早会 地煤公司利用碰头会进行学习 2 省公司地煤公司对于文件进行转发 省公司地煤公司对于文件进行转发 作为省公司煤矿管理公司 地煤公司以 2011 20 号文件进行 转发 文件要求区域公司 煤矿认真组织

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