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PAGE乡政协联络处工作制度一、总则(一)目的为加强乡政协联络处工作的规范化、制度化建设,充分发挥政协联络处在基层的桥梁纽带作用,切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,特制定本工作制度。(二)依据本制度依据《中国人民政治协商会议章程》以及相关法律法规,结合本乡实际情况制定。(三)适用范围本制度适用于乡政协联络处全体工作人员及参与联络处相关工作的政协委员。(四)基本原则1.坚持党的领导原则。乡政协联络处工作要始终围绕在党的周围,坚决贯彻党的路线方针政策,确保正确的政治方向。2.服务大局原则。紧紧围绕乡党委、政府中心工作,积极建言献策,为促进本乡经济社会发展贡献力量。3.履职为民原则。把维护人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,倾听群众呼声,反映群众诉求,为群众办实事、解难题。4.民主协商原则。充分发扬民主,广开言路,鼓励政协委员积极参与协商议政活动,营造宽松和谐的民主氛围。二、组织架构与职责(一)组织架构乡政协联络处设主任一名,副主任若干名,委员若干名。根据工作需要,可下设若干工作小组。(二)职责分工1.主任职责主持乡政协联络处全面工作,负责制定工作计划、组织实施并检查落实情况。组织政协委员学习党的方针政策和政协业务知识,提高委员素质。加强与乡党委、政府及有关部门的联系,及时反映政协委员的意见和建议,协调解决工作中的问题。负责组织政协委员开展调研、视察、民主评议等活动,撰写调研报告和提案。负责联络处的日常管理工作,包括文件收发、会议组织、经费管理等。2.副主任职责协助主任开展工作,负责分管领域的具体工作。组织和参与政协委员的学习培训、调研视察等活动,督促委员履行职责。负责收集、整理和反映分管领域的社情民意,协助主任撰写相关材料。完成主任交办的其他工作任务。3.委员职责认真学习党的方针政策和政协业务知识,不断提高自身素质和履职能力。积极参加政协联络处组织的各项活动,遵守活动纪律,认真履行职责。密切联系群众,广泛收集社情民意,及时向联络处反映群众的意见和建议。围绕乡党委、政府中心工作和群众关心的热点难点问题,深入开展调研,撰写提案、社情民意信息等,积极参政议政。自觉遵守政协章程和联络处工作制度,维护政协形象。4.工作小组职责根据联络处工作安排,负责开展专项调研、视察等活动。组织小组成员学习相关政策法规和业务知识,提高成员履职能力。及时收集、整理小组成员的意见和建议,向联络处汇报工作进展情况。完成联络处交办的其他工作任务。三、会议制度(一)全体会议1.全体会议由主任召集和主持,全体政协委员参加。2.会议主要内容包括:传达学习上级有关文件和会议精神;总结上一阶段工作;部署下一阶段工作任务;听取委员的意见和建议;审议通过联络处的重要文件和工作报告等。3.全体会议一般每季度召开一次,根据工作需要可适时召开。(二)主任会议1.主任会议由主任召集和主持,副主任参加,必要时可邀请有关人员列席。2.会议主要内容包括:研究讨论联络处工作计划、工作总结、重要活动安排等;协调解决工作中的重大问题;听取各工作小组工作进展情况汇报;研究决定委员履职考核等事项。3.主任会议一般每月召开一次,根据工作需要可适时召开。(三)工作小组会议1.工作小组会议由各小组组长召集和主持,小组成员参加。2.会议主要内容包括:组织学习相关政策法规和业务知识;研究讨论小组工作计划和工作方案;开展专项调研、视察等活动,并形成调研报告或视察报告;交流工作经验,分析存在的问题,提出改进措施等。3.工作小组会议根据工作需要不定期召开。(四)会议要求1.会议召开前,应提前通知参会人员,明确会议主题、时间、地点等事项。参会人员应按时参加会议,如有特殊情况不能参加,应提前请假。2.会议应做好记录,记录内容包括会议时间、地点、主持人、参会人员、会议议程、讨论内容、决议事项等。会议记录应妥善保管,以备查阅。3.会议形成的决议和决定,参会人员应认真贯彻执行。对执行情况应及时进行检查和反馈,确保会议精神落到实处。四、学习培训制度(一)学习内容1.党的方针政策,重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会党的路线方针政策的精神实质。2.政协理论和业务知识,包括政协章程、政协工作规则、提案工作、社情民意信息工作等。3.法律法规知识,提高委员依法履职的能力。4.经济、科技、文化、社会等方面的新知识,拓宽委员视野,增强履职本领。(二)学习方式1.集中学习。定期组织政协委员进行集中学习,邀请专家学者、党政领导等进行专题讲座。2.个人自学。委员应结合自身实际,制定学习计划,加强个人自学,不断提高自身素质。3.交流研讨。定期组织委员开展学习交流活动,分享学习心得和体会,促进共同提高。4.实地考察。有计划地组织委员到先进地区进行实地考察学习,借鉴先进经验,推动本乡工作。(三)培训安排1.根据工作需要,适时组织政协委员参加上级政协组织的各类培训活动。2.结合本乡实际,每年至少组织一次内部培训,培训内容包括政协业务知识、调研视察方法、提案撰写技巧等。3.鼓励委员参加各类专业培训和学术交流活动,不断更新知识结构,提高履职能力。(四)学习培训要求1.全体政协委员应积极参加学习培训活动,认真做好学习笔记,撰写学习心得。2.学习培训活动应注重实效,紧密联系实际,不断提高委员的政治素质和履职能力。3.建立学习培训档案,记录委员参加学习培训的情况,作为委员履职考核的重要依据。五、调研视察制度(一)调研视察选题1.围绕乡党委、政府中心工作,选择经济社会发展中的重点、难点、热点问题作为调研视察课题。2.关注民生问题,倾听群众呼声,反映群众诉求,选择与群众切身利益相关的问题进行调研视察。3.结合政协工作实际,选择政协履行职能中的薄弱环节和需要加强的方面进行调研视察。(二)调研视察组织1.根据调研视察课题,成立相应的调研视察小组,明确小组成员的分工。2.调研视察小组应制定详细的调研视察方案,明确调研视察的目的、内容、方法、步骤等。3.在调研视察过程中,应深入基层、深入群众,广泛听取意见和建议,掌握第一手资料。(三)调研视察报告撰写1.调研视察结束后,调研视察小组应及时撰写调研报告或视察报告。报告内容应客观真实、分析准确、建议可行。2.调研报告或视察报告应包括调研视察的基本情况、存在的问题、原因分析、对策建议等部分。3.报告撰写过程中,应充分征求小组成员的意见,反复修改完善,确保报告质量。(四)调研视察成果转化1.及时将调研报告或视察报告报送乡党委、政府及有关部门,为党委、政府决策提供参考依据。2.对调研视察中发现的问题,积极推动有关部门加以解决,跟踪反馈解决情况,确保调研视察成果落到实处。3.对具有普遍性和代表性的问题,通过提案、社情民意信息等形式向政协上级组织反映,推动相关政策的完善和落实。(五)调研视察要求1..调研视察活动应严格遵守有关法律法规和工作纪律,不得干扰基层正常工作秩序。2.调研视察人员应认真履行职责,如实反映情况,不得隐瞒或歪曲事实。3.调研视察活动应注重实效,避免形式主义,确保取得实实在在的成果。六、提案工作制度(一)提案提出1.政协委员应围绕乡党委、政府中心工作和群众关心的热点难点问题,深入调查研究,积极撰写提案。2.提案应一事一案,案由明确,案据充分,建议具体可行。提案内容应符合党的方针政策和法律法规,不得违背公序良俗。3.提案可以个人名义提出,也可以联名提出。(二)提案审查1.乡政协联络处设立提案审查委员会,负责对提案进行审查。2.提案审查委员会应按照提案工作条例的有关规定,对提案的内容、格式等进行认真审查。对符合要求的提案予以立案,对不符合要求的提案及时与提案者沟通,说明情况,建议其修改完善或撤回提案。3.提案审查委员会应定期召开会议,研究讨论提案审查情况,确保提案审查工作公正、公平、公开。(三)提案交办1.对立案的提案,乡政协联络处应及时整理分类,送交乡党委、政府及有关部门办理。2.交办提案时,应明确承办单位和办理期限,并向承办单位介绍提案的基本情况和要求。3.承办单位收到提案后,应确定专人负责办理,并在规定期限内将办理结果书面答复提案者。(四)提案办理1.承办单位应高度重视提案办理工作,认真研究提案内容,制定切实可行的办理方案,明确办理措施和责任人。2.办理提案过程中,承办单位应加强与提案者的沟通联系,主动听取提案者的意见和建议,共同研究解决问题。对能够解决的问题,应及时予以解决;对因条件限制暂时难以解决的问题,应向提案者说明情况,争取理解。3.承办单位应按时限要求完成提案办理工作,并将办理结果书面答复提案者。答复内容应实事求是,针对性强,对提案者提出的问题应逐一作出回应。(五)提案督办1.乡政协联络处应加强对提案办理工作的督办检查,定期了解提案办理进展情况,及时协调解决办理过程中存在的问题。2.对办理工作不认真、敷衍塞责的承办单位,应及时提出批评意见,督促其改进工作。对办理结果不符合要求的,应要求承办单位重新办理。3.提案办理结束后,乡政协联络处应组织对提案办理情况进行满意度测评。对满意度较高的提案,予以表扬;对满意度较低的提案,应进一步分析原因,督促承办单位继续做好办理工作。(六)提案工作要求1.政协委员应积极撰写高质量的提案,认真履行提案职责。2.提案审查委员会应严格把关,确保提案质量。3.承办单位应认真负责地做好提案办理工作,提高办理质量和效率。4.乡政协联络处应加强对提案工作的组织协调和服务保障,推动提案工作不断取得新成效。七、社情民意信息工作制度(一)信息收集1.政协委员应密切联系群众,广泛收集社情民意信息。信息内容应围绕经济社会发展、民生改善、社会稳定等方面,反映群众的真实想法和诉求。2.鼓励政协委员通过走访、调研、座谈、网络等多种渠道收集社情民意信息。3.各工作小组应定期开展社情民意信息收集活动,及时汇总整理小组成员收集到的信息。(二)信息整理1.乡政协联络处设立社情民意信息工作机构,负责对收集到的社情民意信息进行整理分类。2.对收集到的信息,应进行认真分析研究,筛选出具有价值的信息,提炼出核心内容和主要观点。3.对信息进行编辑加工,确保信息内容准确、语言简洁、条理清晰。(三)信息报送1.对整理好的社情民意信息,应及时报送乡党委、政府及有关部门,同时向上级政协组织反映。2.报送信息时,应注明信息来源、反映时间等。3.对重要的社情民意信息,应采取专报、快报等形式及时报送,确保信息的时效性。(四)信息反馈1.乡政协联络处应及时跟踪了解社情民意信息的处理情况,将处理结果及时反馈给信息提供者。2.对信息提供者提出的意见和建议,应认真研究,合理采纳,并将采纳情况及时反馈。3.通过信息反馈,增强信息提供者的积极性和责任感,不断提高社情民意信息工作质量。(五)社情民意信息工作要求1.政协委员应高度重视社情民意信息工作,积极主动收集信息。2.信息整理和报送应注重质量,突出重点,确保信息的真实性和时效性。3.乡政协联络处应加强与党委、政府及有关部门的沟通协调,推动社情民意信息得到及时有效的处理。八、委员履职考核制度(一)考核目的通过对政协委员履职情况进行考核,激励委员认真履行职责,提高履职能力,充分发挥政协委员在基层的作用。(二)考核内容1.参加会议情况,包括全体会议、主任会议、工作小组会议等。2.学习培训情况,包括参加集中学习、个人自学、培训活动等。3.调研视察情况,包括参与调研视察活动、撰写调研报告或视察报告等。4.提案工作情况,包括提案提出、提案审查、提案办理等。5.社情民意信息工作情况,包括信息收集、信息整理、信息报送等。6.其他履职情况,如参与民主监督、参加社会公益活动等。(三)考核方式1.个人自评。委员每年应根据自己的履职情况进行自我评价,填写履职考核表。2.小组互评。各工作小组应组织成员对本小组委员的履职情况进行互评,提出评价意见。3.联络处评价。乡政协联络处根据委员的个人自评、小组互评情况,结合日常工作表现,对委员履职情况进行综合评价。(四)考核结果运用1.考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。2.对考核结果为优秀的委员,予以表彰奖励;对考核结果为不称职的委员,应进行诫勉谈话,督促其改进工作。连续两年考核结果为不称职的,应按照有关规定取消其委员资格。3.考核结果作为委员评先评优、推荐连任的重要依据。(五)考核工作要求1.考核工作应坚持客观公正、实事求是、注重实绩的原则。2.考核过程中应广泛听取各方面意见,确保考核结果真实可靠。3.考核结果应及时向委员反馈,并在一定范围内公开。九、经费管理制度(一)经费来源乡政协联络处工作经费主要来源于乡财政拨款、上级政协组织补助以及社会捐赠等。(二)经费使用原则1.严格执行国家有关财务制度和财经纪律,确保经费使用合法合规。2.坚持勤俭节约的原则,合理安排经费支出,提高经费使用效益。3.经费使用应专款专用,不得挪作他用。(三)经费支出范围1.会议费,包括召开全体会议、主任会议、工作小组会议等所需的费用。2.学习培训费,包括组织委员参加学习培训活动的费用。3.调研视察费,包括开展调研视察活动所需的交通、食宿、资料印刷等费用。4.提案和社情民意信息工作经费,包括提案撰写、审查、办理以及社情民意信息收集、整理、报送等费用。5.委员活动费,包括组织委员开展各类活动的费用。
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