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文档简介

游乐园游乐设施事故游乐园游乐设施事故 应急救援预案应急救援预案 1 目目 录录 一 总则 二 应急救援组织机构及职责 三 应急救援响应 四 应急救援方案及实施 五 后期处理 六 保障措施 七 附件 2 1 总则 1 1 目的 为了游乐园安全运行以及所属区域内游乐设施出现设备突发事 件时 能够在游乐园统一领导和统筹有序的指挥下 调配公司的人 力物力资源 使各岗位人员能够各司其职 各负其责 采取有效的 应急处理和救援 最低限度地减少经济损失及社会不良影响 保障 乘客和作业人员的生命健康 特制定本应急救援预案 以下简称 预案 1 2 应急救援原则 游乐园游乐设施应急救援工作坚持 以人为本 常备不懈 的 理念和 安全第一 预防为主 的方针 贯彻争分夺秒 重视抚慰 恢复运转 应急优先 人工救援辅佐的原则 应急救援除了要保障 乘客的安全 加强作业人员的自身安全防护 防止次生事故的发生 职责明确 规范有序 反应灵敏 科学应对 运转高效 1 3 游乐园游乐设施现状 1 3 1 游乐设施基本参数 XXX 游乐设施 设备类别 运行最大高度 乘员总数 速度 转盘直径 3 安全装置型式 游乐设施图 4 1 3 2 游乐园应急救援人员配备 总指挥 1 名 应急救援指挥部 专职或兼职安全管理员 1 名 应急救援组 应急小组 X 名 设备抢修组 X 名 营救组 X 名 后勤组 安全保卫组 X 名 医疗救援组 X 名 后勤保障组 X 名 具体人员名单 具体人员名单 1 3 3 危险目标和可能故障概述 根据游乐设施的特点 其危险目标和可能故障主要体现在四大 方面 即外部环境因素 包括自然灾害 人为破坏 机械故障 电 气故障和管理操作失误 上述因素轻则会导致游客刮伤 碰伤 撞伤 摔伤 重则可能 5 发生吊具坠落 造成人员伤亡 为了从管理上尽量避免故障因素激化事故 我们应加强管理人 员 操作人员的技术培训和安全教育 认真做好日常检查 月检 年检和日常维护 配备足够的备件备品及作业工具 1 4 适用范围 1 4 1 游乐设施及设备范围内突遇特殊情况 采取应急措施 短暂时 间内能修复的 1 4 2 游乐设施及设备范围内突遇特殊情况 无法修复及恢复运行时 应采用救援措施 1 4 3 发生人员伤亡或造成重大社会影响 按照国家有关规定属于的 特重大事故的 2 应急救援组织结构及职责 2 1 应急救援组织机构 成立应急救援指挥部 指挥部由总指挥长指挥 由专职或兼职 安全管理员负责应急救援指挥部的日常工作及应急救护工作 指挥 部下设应急救援组和后勤组 应急救援组由应急小组 设备抢修组 和营救组组成 后勤组由安全保卫组 医疗救援组 后勤保障组组 成 应急救援指挥部在总指挥长的领导下进行救援 2 2 组织成员及职责 2 2 1 总指挥长 XXX 担任总指挥长 由企业法人或法人指定授权 人担任 其职责是 全面负责应急救援工作 组织制定和修改预案 负责根据情况 6 决定启动救援预案 负责对外联络 对内协调 必要时请求社会救 援力量 根据实际情况及时向上级政府和有关部门汇报事故情况及 应急救援的开展情况 组织配合上级相关部门事故调查处理工作 组织制定 图 1 组织机构图 日常的紧急救援演习 不断改进提高救援效能和安全性 负责事故 调查和事故的善后处理工作 2 2 2 应急救援指挥部 安全生产办公室 XXX 担任救援指挥 主任 一般由专职安全管理员担任 主要职责 检查各救援组成员的在岗情况 若有案例 迅速查明设备安全 事件 事故的原因 类别 影响范围及可能造成的后果 确定合理 的技术处理方案 现场组织实施应急救援方案 原则上按审定的方 应 急 小 组 设 备 抢 修 组 营 救 组 应急救援组后勤组 安 全 保 卫 组 医 疗 救 援 组 后 勤 保 障 组 总指挥长 应急救援指挥部 安全生产办公室 专职或兼职安全管理员 救援指挥 7 案实施 特殊的案例 如要动用社会力量实施的 应报总指挥长 批准 负责预案的演练考核及安全培训工作 负责救援设备 器具 的管理工作 负责组织事件 事故的内部调查 事故教育 提出改 进方案 如遇火灾 应按有关规定要求实施 应急救援指挥部下设应急救援组和后勤组 具体名单 具体名单 各游乐园设备应急救援责任人员一览表 见附件 各游乐园设备应急救援责任人员一览表 见附件 各组人员按计划分组定岗 应急抢险营救组人员应明确各目的 岗位职责 到岗到位 应急救援组 根据设备个案情况 应急小组负责常规的救援营 救乘客和应急时的设备监测 游客的解危等工作 分析事故的原因 及时提出应急抢险 救援的对策 即时正确启动实施预案 为指挥 部提供有效的技术支持 对故障设备进行应急处理 安全保卫组 负责做好现场保卫警戒 维护秩序 疏通道路 组织人员撤离等工作 医疗救援组 负责对营救人员和受伤乘客的现场救治或送往就 近就好的医院治疗 后勤保障组 负责通讯 服务 宣传以及后勤物质供应 负责 与保险公司的理赔等事故处理工作 负责应急救援时的广播安抚 2 3 工作纪律 8 2 3 1 参加现场应急救援的人员必须严格按预案进行 未经总指挥或 专职安全管理员的批准 不得擅自改变原预案 2 3 2 事故报告 事故发生后应立即按规定要求上报 任何部门和个 人不得迟报或瞒报 否则视情节给予处分 2 3 3 各部门必须严格按照预案实施 凡接到应急救援方案启动命令 通知后 行动迟缓 畏缩不前 措施不力 致使事故蔓延扩大的 要追究有关单位部门及个人的行政责任 造成严重后果的 移交司 法机关追究其刑事责任 任何部门和个人都有参加重大安全事故抢险救援的义务和责任 在抢险救援过程中 总指挥长有紧急调用物资 设备 人员和场地 的权利 任何部门和个人不得阻拦或拒绝 3 应急救援响应 3 1 预案启动 当游乐设施发生紧急情况或故障 事故停车 经专职安全管理 员或现场人员排查分析确认需要应急救援后 应立即启用预案 启动工作程序 现场作业人员发现游乐设施出现紧急情况或事 件 故障后 立即向应急救援指挥部 专职安全管理员汇报情况 应急救援指挥部根据情况 作出方案 实施救援 并报告总指挥长 重大救援工作方案应送总指挥长审定 实施方案 应急方案或救援 方案 在本游乐园无法实施救护时 特殊情况 针对超特大型设备 9 应立即向政府应急办汇报 并得到支援 救援 3 2 情况上报 重大的设施故障且实施的救援工作 应向当地政府或上级质量 技术监督部门报告 发生人员伤亡 应按国家有关规定及时上报 3 3 社会救援 对于超大型设备及大型活动 应急救援指挥部根据现场情况 当依靠自身应急救援能力无法 在短时间内完成应急救援时 应立即报告当地政府 请求启动当地 政府应急预案 由当地政府依据有关规定动员 调动 征用有关人 员 物资 设备 器材 以及占用场地 实施社会救援 地方政府 地方质量技术监督局 特种设备应急救援办公室 总指挥长 救援方案 应急救援指挥部 专职安全管理员 社会救援 现场工作人员 应 急 方 案 救 援 方 案 事故现场 10 图 2 预案启动工作流程图 社会救援力量可由公安部门维护现场秩序 保证救援顺畅 消 防人员及武警实施协助救援作业 医院对伤员提供及时的救治和护 理 社会救援联络表 社会救援联络表 3 4 新闻报道及救援结束 新闻报道及记者的采访应由总指挥统一管理 统一发布消息 严格把关 当查清受伤人员基本得到救治 事故因素已经消除 紧急疏散 人员恢复正常生活 由应急救援指挥部根据应急救援实际情况 宣 布结束 其中重特大事故时 应在取得相关部门同意后 宣布应急 救援结束 4 应急救援方案 4 1 应急救援方案 应急方案 全力抢修 尽快恢复游乐设施运转及辅助功能 使 乘员安全地降至地面 4 2 实施应急的方案 4 2 1 游乐设施在强风 大雨 雷电等时 应立即停止运营 在运行 中由设备自身引起的一般机械故障 设备的电气故障以及停电时 原则上可通过设备本身设计的安全设施将座舱上乘客疏导至安全点 11 如未能及时疏导 应由应急设备小组进行抢修 4 2 2 由于管理和操作的失误 造成乘客受伤的 应急人员应立即停 止设备的运行 疏导乘客 并立即启动意外伤害紧急处理措施进行 处理 4 2 3 电气设备及游乐设备等处发生火灾时 现场人员应先期处理 紧急疏散现场游客及闲杂人员 采取切断电源或火源等方法 将损 失降低到最低限度 用消防设施灭火 火情较大时 应立即报 119 并报告指挥部 4 2 4 已有伤亡人员的处置 一般性伤者应立即处理 对伤重者 应 立即对其采取针对性的救治 直至就近就好的医院 4 3 实施救援的方案 当发生了严重的设备故障及自然灾害 使系统无法在短时间内 正常启动 乘客长时间吊挂在半空中时 才实施救援方案 仅对超 大型设备 应急救援方案是在设备和人员处理危险状态下实施的紧急应对 措施时制定的方案 必须考虑到各类事故发生的可能性 对每个可 能性均应作出应急的救护的方法措施 编制方案时 应包括以下内容 1 一般电气故障及服务问题处理程序 2 应急救援组织 3 可能出现的事故类型和处理措施 4 工作要求及注意事项 12 5 后期处理 5 1 善后处理 做好对被救人员的安抚工作 做好对伤亡人员家属安抚 抚恤 理赔 社会救助 保险等工作 全面检查游乐设备 消除所有事故隐患后才能重新投入使用 特殊情况下 还应由相关部门检验合格后方可重新投入使用 对严 重损坏 无维修价值的 应当予以报废 对使用的救援设备进行全面细致的检查和保养 并存放在相应 的位置 如有必要 应及时更换 5 2 事故处理 重大事故按国家规定成立事故调查组 一般性机械及电气故障 应分析总结 避免再次发生 事故调查组应按照国家有关规定对事故产生的原因展开全面细 致的调查 事故调查组应严肃认真 力求客观 尊重事实 查明事故发生 的原因 查明事故所造成的经济损失和人员伤亡情况 相关部门依据 安全生产法 和 特种设备安全监察条例 及 相关法规规定 在规定时限内对有关责任人作出处理决定 出具调查报告 报告内容包括 事故发生单位 或业主 名称 联系人 联系电话 发生地点及时间 年月日时 设备名称和事故 类别 人员伤亡 经济损失以及事故概况 5 3 应急救援总结及情况报告 13 5 3 1 应急救援总结 应急救援结束后 应急救援指挥部根据应急救援活动及事故处 理情况 适时组织参加单位及相关单位进行分析总结 将事故情况 客观总结 提出改进工作的建议 5 3 2 情况报告 应急救援结束后 应急救援指挥部应将救援情况 事故处理情 况 善后情况 总结等上报有关上级主管单位 并向有关单位进行 通报 同时 为了更好地总结经验 让更多的游乐园接受教训 事件 和事故应报地方安全监督监察部门 6 保障措施 6 1 应急响应通讯保障 6 1 1 游乐园各部门人员使用对讲机进行通讯联系 严格按规定操作 和使用 6 1 2 各部门负责人以上管理人员应保证通讯的畅通 原则上应全天 开通手机 重点保证专职安全管理员和应急救援指挥部负责人通讯 的畅通 建立联络表 建立联络表 6 1 3 公司员工的电话更改号码应及时报告 办公室和各部门应该存 档最新的通讯联络方法 6 2 应急救援装备保障 6 2 1 救护设备要与该游乐园具体的游乐设施救援相适应 只准营救 14 或救援演练时使用 不得挪作它用 6 2 2 救护设备必须安全 牢固 可靠 6 2 3 救护设备应安排责任心强 接受过相应的职业培训 熟悉与之 相关的法规的专人负责保管 6 2 4 救护设备存放地点应通风良好 防雨 防霉 防鼠 方便应急 时快捷有效拿取 放置方式正确 绳索 保险索等绕盘有序 6 2 5 定期检查救援设备完好情况 检验其安全性能 损坏或质量过 期应立即报废 及时更换 添置 6 2 6 应备有常用救治药物 6 3 人力资源和培训 6 3 1 管理人员 操作人员和维修人员应按国家相关规定持证上岗 6 3 2 作业人员定期学习事故案例以及其他单位的经验 吸取教训 提升能力 6 3 3 人员调动时 对应急救援岗位应及时进行更换补充 工作人员 轮休期间 保证在岗应急救援力量 每天应有每个岗位每个设备的 应急救援名单 6 3 4 应急救援的各岗位人员 应组织定期参加培训和技术指导 必 要时请专家进行救援技术培训 使救援人员能熟练掌握救援的各种 技能 6 4 预案演习及管理 6 4 1 加强对工作人员预防 避险 避灾 自救 互救等安全知识的 教育培训 X 月组织一次 预案 的学习 15 6 4 2 预案 演习应制度化 规范化 游乐园每年至少进行一次总 体演习 每台设备每年至少进行 2 次应急演习 演习结束后要备案 记录 对演习的组织机构 反应能力 反应时间 救援效能进行评 估 总结 并提出改进意见 演习时应注意参演人员的安全 6 4 3 学习借鉴其他游乐园的先进经验 提升自己的应急救援能力 6 4 4 预案根据实际需要和法律 法规修改情况 遵照特种设备安全 监察部门及当地政府对此项工作的新要求和演习评估总结意见 对 预案进行改进和完善 正常情况下 每年演习后进行一次评审 根 据本单位实际情况并参考其他游乐园的经验教训 进行修订和完善 6 4 5 预案发布或更新后抄送地方有关部门 6 5 监督检查 依据 特种设备安全监察条例 和其他法律 法规的规定 接 受相关上级部门对本预案的制定 完善 演练进行和检查 16 游乐设施危险目标和可能故障 可根据游乐设施情况分解 细化 可能导致的结果故障 类别 序 号 可能故障 轻备注重备注 1雷电影响运行停运 2地沉影响运行停运 3树干折枝阻碍线路 需 抢修 4电网停电停机 优先疏散游 客 5火灾停机优先疏散游 客 外部 环境 因素 1轴承卡 损坏处理后可运转停运 2液压阀损坏处理后可运转停运 3轮轴断裂 4变速箱 齿轮盘卡死处理后可运转停运 机械 故障 1电气元件损坏换件后可运行 2电气遭雷击换件后可运行停运 3电机故障处理后可运行停运 5行程开关失效处理后可运行 6接地不达标 电器柜 带电 电气 故障 17 1站台防滑措施不到位乘客受伤 2站台与游客安全距离 不足 乘客受伤死亡 3 照明电压高或者高度 较低 乘客碰到触电死亡 4没有对乘客的安全装 置确认 乘客受伤死亡 5四周没有设置安全栏 杆 乘客进入设备 区受伤 管理 因素 或操 作失 误 游乐园游乐设施一览表游乐园游乐设施一览表 序号序号设备名称设备名称安装地点安装地点应急人员应急人员联系方法联系方法 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 18 14 15 16 17 18 游客发生意外受伤紧急救护处理措施游客发生意外受伤紧急救护处理措施 当游客在园内一旦发生意外事故 须立即采取以下措施 1 当头部颈部和四肢的外伤出血时 立即用手指压迫出血上部 近心端 用力压向骨方 以达到止血的目的 当前臂或小腿出 血时 可在肘窝内放一毛巾 衣服等物品达到止血目的 及时送 医生处 或请医生到现场 作进一步诊断 治疗 2 中暑 首先将中暑游客 抬 到阴凉通风的地方平卧 头部 不要垫高 解开衣领 同时用冷毛巾敷在头部并擦身 有条件用 风扇进行降温 及时请医生诊断是否送医院救治 3 颅脑外伤 当发生现游客脑损伤后 应立即呼唤以识别患者 有无知觉 现场采取平卧 使头部和身

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