《工会法》实施情况汇报

第 1 页 共 8 页 工会法工会法 实施情况汇报实施情况汇报 各位领导 今天 市人大及市总工会领导光临我县检查 工 会法 的实施情况 首先请允许我代表县人大 县总 工会 向到会的领导表示热烈的欢迎 我会根据市总工会关于配合市人大常委会开展 工会法 执法检查的 4 搭建困难职工援助平 台 建立扶贫帮困长效机制 20 年初 xx 县困 难职工帮扶中心 成立 县劳动局 经贸委等 19 个 行政科局单位为理事单位 为我县困难职工帮扶中心 建设提供了组织保证 县总工会 县财政局等政府九 部门联合出台 关于建立完善特困职工扶贫帮困救助 机制 4 职工行使民主权利的制度不够规范 在 职代会建设方面 一是职代会制度没有全面建立 职 代会制度是国有企业实行民主管理的基本形式 但是 对于非公有制企业而言 建立职代会没有明确的法律 依据 因此 大部分非公有制企业没有建立职代会制 度 也未建立与企业相适应的其它民主管理形式 职 工的主人翁地位和民主管理权利难以得到落实 二是 有的已建职代会在某种程度上流于形式 不能按时开 第 2 页 共 8 页 会 企业负责人认为要召开时才召开 把难办的事 矛盾多的事交到职代会上来研究 对涉及职工切身利 益的事 往往是企业负责人一人说了算 在签订集体合同方面 存在不少薄弱环节 一是 部分企业自觉性不高 没有签订 二是集体合同到期 后 部分企业没有续签集体合同 虽经工会多次催办 仍不能解决问题 三是合同履约率低 有的企业集体 合同签约率尽管很高 但履约率仅为 50 左右 四是 已签订的合同不规范 不具体的现象比较普遍 5 部分企业有法不依 侵害职工合法权益的现 象依然存在 有的企业特别是私营企业不愿与职工签 订劳动合同 一些企业长时间安排职工加班加点 且 不按规定支付加班费 女职工孕期 产期的工资不能 按时兑现 一些困难企业拖欠职工养老保险费 失业 保险费 集资款 医疗费数额巨大 据统计 困难企 业拖欠职工养老金 失业保险金 职工工资 职工医 疗费的占 60 之多 影响了职工的生活和切身利益 相当一部分企业未参加医疗保险 职工的医疗待遇无 法保障 6 新形势下 工会的维权手段和机制还需要完 善和发展 当前 工会维权还缺乏有效 强制的法律 手段 体制 机制和工作方法也不能完全适应劳动关 第 3 页 共 8 页 系日益复杂变化的需要 如职代会制度和集体合同制 度作为有关法律规定的协调劳动关系的两大机制 由 于目前仍缺乏与之相适应的配套措施和法规 制约和 监督机制尚不完备 近年来 在职代会工作拓展和深 化过程中出现了一些新问题 尤其是对于违反规定 没有实行职代会制度或职代会职权不落实的单位 没 有规定相应的法律措施予以监督和追究 各单位一般 仅根据自身的需要与可能开展工作 不够规范 其作 用和成效还不明显 不实行也没有办法制约 有的工 会干部受企业事业单位制约过多 端老板碗 受老 板管 难以真正独立自主开展工作 7 工会的经费和财产未能得到切实保障 我县 企业单位的工会经费还没有纳入地方税务征收范围 一些企业事业单位不能按时足额向工会拨缴经费 拖 欠工会经费的现象比较严重 甚至还存在效益非常好 的个别企业拖欠工会经费的现象 有些企业没有设立 工会经费专用帐户 工会所需活动费用要事先报告 由行政领导审批 有的企业虽有独立的帐户 但行政 领导总认为工会经费是企业的 应由他来支配 这实 际上是侵犯了工会的财产处置权 少数部门和企业贯彻 工会法 力度不够 不能 大力支持工会工作 充分发挥工会组织作用 直到发 第 4 页 共 8 页 生劳资矛盾 劳资双方发生对立才重视工会的作用 要求工会出面处理问题 8 工会组建难度较大 绝大多数改制企业已按 时完成了重新组建工会的任务 但有个别单位至今仍 未成立新的工会组织 县工业园区企业工会组建工作 虽然在今年有了大的突破 但仍有少数企业主认为工 会组织对他没有任何作用 偏面地认为 是和他唱对 台戏的 是增加负担 不愿组建工会 有些新建的工会不能正常开展工作 有的企业虽 然新建了工会 但不能正常开展工作 没有搞过任何 活动 实属有名无实 原因主要有两个方面 一是有 的基层工会主席缺乏培训 没有工会工作经验 无法 正常开展工作 二是有的企业没有按 2 规定拨缴工 会会费 在一定程度上影响了工会工作的开展 三 几点建议 1 进一步提高认识 工会是中国共产党领导下 的工人阶级群众组织 是党和政府联系职工群众的桥 梁和纽带 是国家政权的重要社会支柱 是职工群众 合法权益的代表者和维护者 工会法 明确了工会 在国家政治 经济和社会生活中的地位 确立了工会 的权利和义务 是我国一部重要的基本法律 各级党 委 政府 总工会及有关部门要充分认识到 贯彻实 第 5 页 共 8 页 施工会法 是贯彻 三个代表 重要思想的具体体现 是落实党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的要 求 关系人民群众的根本利益和国家的长治久安 进 而在思想和行动上重视工会法的贯彻实施 重视工会 工作 重视维护广大职工的合法权益 2 进一步加大 工会法 的学习宣传力度 各 级党政领导尤其是一把手要认真学习工会法 提高依 法办事的意识 自觉加强对工会工作的领导和支持 要在各企业事业单位负责人中加强工会法的宣传 使 他们充分认识到工会在协调劳动关系中的重要作用 自觉支持工会工作 维护和解决工会干部的应有待遇 各级工会干部要熟悉掌握 工会法 做到依法维护 职工的合法权益 广大职工群众要学习了解 工会法 善于利用法律武器维护自己的合法权益 全社会都 要增强工会意识 为 工会法 的贯彻执行营造良好 的外部环境和条件 3 进一步建立健全工会组织 提高工会干部的 自身素质 要继续按照 哪里有职工 哪里就必须建 立工会组织 的原则 不断加强工会的组织建设 最 大限度地把广大职工组织到工会中来 要严格按照 工会法 的规定 及时配备工会主席及有关工作人 员 随着市场经济的发展和改革开放的不断深入 工 第 6 页 共 8 页 会在协调劳动关系方面的作用将会越来越重要 因而 要不断提高自身素质 进一步解放思想 开拓创新 敢于维护 善于维护 积极主动地贯彻工会法 依法 治会 依法维权 4 进一步建立健全各项制度 推进工会工作的规范化 要采取措施 建立和完善职 工代表大会制度 民主评议制度 平等协商签订集体 合同制度 厂务公开制度以及政府与工会的联席会议 制度等 切实维护工会及广大职工的民主管理 民主 监督权利 5 进一步研究新情况 新问题 探索新形势下 做好工会工作的新方法 新途径 工会要及时应对新 形势 新挑战 发扬工会工作优良传统 坚持与时俱 进 积极探索 大胆实践 不断研究新情况 解决新 问题 采取新举措 开拓新局面 6 各级政府及有关部门进一步加大执法力度 加强对工会工作的支持 工会法对各级政府 劳动行 政等部门以及司法机关的执法职责都作出了明确规定 它们要在工会的源头参与 经费保障 侵犯工会合法 权益案件的处理等方面 加大执法力度 积极支持工 会开展工作 有关企业事业单位也要严格按照工会法 的有关规定 在工会组建 经费保障 职工权益维护 方面积极支持工会工作 第 7 页 共 8 页 7 县人大常委会进一步加强执法检查和监督 促进 工会法 的贯彻落实 保证宪法法律法规在本 行政区域内得到有效的遵守和执行 是人大常委会的 重要职责 维护人民群众的根本利益 是人大工作的 立足点和出发点 因此 县人大常委会要把 工会法 的贯彻实施作为应尽职责 加强执法检查和监督的力 度 督促政府及其有关部门 司法机关严格执法 加 大对违反 工会法 侵犯职工合法权益行为的查处力 度 解决 工会法 实施过程中的困难和问题 同时 市人大常委会要在进一步调查研究的基础上 尽快修 改和完善与工会法相配套的地方性法规 要进一步加大 工会法 宣传力度 除了在工会 系统开展 工会法 宣传学习 还要对领导干部 非 公有制企业经营者加强宣传 使他们充分认识到工会 工作的必要性和重要性 从而加大对工会工作的支持 度 同时要加强对广大职工的宣传和教育 增加其加 入工会组织的自觉性和主动性 要进一步加强非公有制企业工会组建工作 针对 新形势下工会组建中出现的困难和问题 建议上级有 关部门出台相应的 适合非公有制企业工会组建的有 关政策 加快非公有制企业组建步伐 要进一步提高工会干部的综合素质 要加强工会 第 8 页 共 8 页 干部培训工作 做到重点工作和培训内容紧密结合 特别注重对工会干部开展工会法 劳动法等相关法律 知识的培训 使他们能正确运用法律武器 依法开展 工会工作 切实保护自身和广大职工的合法权益 要建设好职工文化活动中心 帮助下岗人员实现 再就业