2011.7.12 冰城甘霖润万家方案

1 哈人口发 2011 11 号 哈尔滨市人口计生委关于印发哈尔滨市 新型家庭人口文化建设 冰城甘霖 润万家 活动方案的通知 各区 县 市 人口计生局 现将 哈尔滨市新型家庭人口文化建设 冰城甘霖润 万家 活动方案 印发给你们 请结合本地实际 认真贯 彻落实 二 0 一一年七月四日 主题词 卫生 计划生育 人口文化建设 方案 通知 哈尔滨市人口和计划生育委员会办公室 2011 年 7 月 4 日印发 共印 50 份 2 哈尔滨市新型家庭人口文化建设 冰城甘霖润万家 活动方案 国家人口计生委在 十二五 规划中提出 提高家庭 发展能力 促进家庭幸福和谐 其中一项重要举措是加强 新型家庭人口文化建设 弘扬家庭美德 建设美满和谐幸 福家庭 按照省人口计生委制定下发的 黑龙江省新型家 庭人口文化建设 黑土甘霖 行动方案 结合我市实际 制定 哈尔滨市新型家庭人口文化建设 冰城甘霖润万家 活动方案 一 指导思想 以科学发展观为统领 以倡导人口长期均衡发展为重 点 以全面推进新型家庭人口文化建设为努力方向 以培 育和创建 冰城幸福家庭 为目标 以 八项服务进家庭 为主要任务 开展群众性人口文化活动 优化人口文化环 境 加强人口文化服务体系建设 努力满足群众不断增长 的文化需求 为促进人口与经济社会资源环境协调可持续 发展服务 为构建社会主义和谐社会服务 二 发展目标 以 传承文化 倡导文明 同创和谐 幸福全家 为 主要内容 通过具有人性化 情感化 辐射力的 冰城甘 霖润万家 活动 广泛宣传新型婚育观念 大力弘扬家庭 3 美德和社会公德 积极倡导绿色健康文明生活方式 从 2011 年开始 全市用 5 年时间实施 冰城甘霖润万家 活 动 每年按不低于 20 的比例 创建全市 冰城甘霖润万家 活动示范县 市 区 乡 镇 街 村 社区 在各地 评选推荐基础上 每年评选出 100 个 冰城幸福家庭 作 为示范 加快提高家庭成员综合素质 增加家庭发展能力 促进家庭幸福与和谐 三 主要任务 一 婴幼儿早期教育服务进家庭 工作对象 0 3 岁婴幼儿 工作目标 聪明伶俐 健康发育 工作任务 婴幼儿早期教育开展率 80 工作内容及方式 开展创建国家和省级早教 示范活 动 提升早教工作水平 统一教材 规范教学内容 培训 百名育婴师 指导基层建早教基地 入户指导 建立档案 发放早教指导手册 举办 婴幼儿智健竞赛 提高社会对 早教工作的关注度 宣传处牵头 办公室 宣教中心配合 二 中小学健康人格教育服务进家庭 工作对象 小学生 中学生 工作目标 健康人格 快乐成长 工作任务 在校学生接受中小学健康人格教育率达到 90 社区开展中小学健康人格教育普及率 80 工作内容及形式 充分利用社区开展健康人格教育活 4 动 在社区建立家长联谊会 QQ 联谊群 志愿者咨询站 利用人口学校向家长传授教育子女的知识和经验 树立教 育子女的好家长典型和励志成才的好孩子典型 人口计生 网站开辟 中小学健康人格教育 专栏 电视台开设专题 栏目 组织关爱女孩宣传活动 倡导社会性别平等观念 营造良好舆论氛围 县级与学校配合 在学校设立健康人 格大课堂 主题活动 知音姐姐信箱 成长热线 提 供心理健康咨询及救助 制作流动宣传板定期到基层巡展 宣传处牵头 办公室 宣教中心配合 三 青春健康服务进 家庭 工作对象 大专院校学生 工作目标 身心健康 成长成才 工作任务 大专院校开展青春健康教育普及率 80 工作内容及形式 协调相关部门组织大学生开展青春 健康主题活动 在大专院校成立 绿丝带青春健康 社团 开展经常性的讲座 沙龙 同伴教育 知识竞赛 文艺演 出 才艺展示等形式的活动 利用人口计生服务机构免费 向大学生开展青春健康服务 宣传处牵头 科技处 宣教 中心 技术中心 药具站配合 四 科学育儿服务进家庭 工作对象 新婚夫妇和 0 3 岁婴幼儿父母 工作目标 预防缺陷 科学孕育 工作任务 科学育儿知识普及率 90 工作内容及形式 免费提供 孕前风险评估 服务 5 在婚姻登记处为新婚夫妇赠送大礼包 对有遗传病史的夫 妇免费进行优生筛查 开展孕前优生健康基本项目检查 为计划怀孕夫妇提供孕前 围孕期健康 订单咨询服务 乡村站室开展优生促进宣传 咨询 随访工作 人口计生 网站开辟 龙江幸福宝贝 科普知识栏目 电视台开辟 专家讲育儿课堂 专题栏目 制作早教知识宣传品下发 基层 宣传处牵头 科技处 办公室 宣教中心 技术中 心配合 五 生殖健康服务进家庭 工作对象 育龄期人群 工作目标 生殖健康 幸福快乐 工作任务 接受生殖健康服务率 90 工作内容及形式 利用 哈尔滨之夏音乐会 人口文 化艺术展等形式引导群众树立新型婚育观念 倡导健康的 生活方式 利用各纪念日宣传节点 组织大型社会宣传活 动 宣传生殖保健 避孕知识 提高育龄人群生殖健康知 识的普及率 及时送避孕方法和避孕工具 为育龄群众提 供优质服务 及时为婚后妇女免费查环 查孕 查病 宣 传处牵头 科技处 技术中心 宣教中心 药具站配合 六 政策关怀服务进家庭 工作对象 符合计划生育政策的人群及流动人口 工作目标 勤劳勤俭 创业致富 工作任务 政策关怀服务率 90 6 工作内容及形式 协调相关部门确保奖励经费落实到 位 维护计划生育家庭合法权益 在全市开展计划生育家 庭帮扶活动 每个村 社区 每年至少帮扶 5 户计划生育 家庭 采取项目扶持 资金援助 物质帮助 信息支持 技术培训 资助子女上学等多种方式帮扶计划生育的独生 子女户和双女户 重点帮扶计划生育特扶家庭 奖扶家庭 和计生家庭中的五保户 困难户 低保户 对流动人口推 行 四心服务 模式 实施 五个一样 服务机制 使流 动人口与市民一样享受免费服务 发挥人口文化活动中心 农家书屋 等人口文化阵地优势 为家庭搭建培训 交 流平台 引导广大群众不断自立 自强 培养自主创新 创业精神 努力提高致富本领 举办各类科技 技能 技 术培训班 提高广大群众致富能力 法规处牵头 流动人 口处 办公室 宣传处 发规处配合 七 更年期保健服务进家庭 工作对象 更年期人群 工作目标 放松精神 身心愉悦 工作任务 更年期健康援助活动开展率 80 工作内容及形式 根据更年期人群特点 开展关注和 关爱活动 为育龄后期妇女发放免费取环卡 提供生殖健 康援助 开办流动的大讲堂或利用人口学校和服务站 室 组织专家进社区 企业和乡村宣传更年期保健和健康生 活方式的知识 引导更年期人群平稳度过更年期 组织开 展有意义的健身活动 科技处牵头 宣传处 宣教中心 7 技术中心配合 八 老年关爱服务进家庭 工作对象 老年人群 工作目标 老有所乐 健康长寿 工作任务 开展爱心服务活动率 80 工作内容及形式 开展爱心服务活动 成立 爱心使 者 服务队 为计划生育特困老人 鳏寡孤独老人 空巢 老人 留守老人提供生活 法律服务 体现社会的关心和 爱护 利用人口学校和技术服务站 室 开展保健知识讲 座 为老年人提供科学饮食 健康生活等方面的信息 提 供老年心理健康咨询 宣传处牵头 科技处 发规处 流 动人口处 宣教中心配合 四 工作步骤 冰城甘霖润万家 活动为期五年 第一阶段 2011 年 典型引领阶段 重点培养市级 试点单位 每区 县 市 培养示范乡 镇 街 示范村 和示范 冰城幸福家庭 开展 冰城幸福家庭 评选宣传 活动 组织 爱心使者 队伍 开展献爱心活动 第二阶段 2012 年 全面推进阶段 全面推进 冰 城甘霖润万家 活动迈出新步伐 活动开展面达到 40 举 办全市 冰城幸福家庭 综艺大赛 配合省开展 龙江幸 福家庭 征文活动 第三阶段 2013 年 总结提高阶段 活动开展面达 到 70 创新活动方式 配合省开展 龙江幸福家庭 文 8 化艺术作品评选活动 第四阶段 2014 至 2015 年 评估 表彰阶段 要认 真总结经验 全面评估 树立典型 评选表彰 冰城甘霖 润万家 活动先进集体 先进个人 冰城幸福家庭 等 五 组织保障 开展 冰城甘霖润万家 活动 是我市新时期人口和 计划生育宣传工作的主要任务 贯穿于 十二五 始终 为确保 冰城甘霖润万家 活动的顺利实施 卓有成效 要在以下方面加强工作 一 加强组织领导 市人口计生委成立以主任为组 长 班子其他成员为副组长 各处 室 及直属事业单位 负责人为成员的 冰城甘霖润万家 活动领导小组 领导 小组办公室下设在宣传处 负责本次活动的具体工作 各 级人口计生部门领导要从人口和计划生育发展的前瞻角度 谋划运筹 争取党委 政府的关注和经费的支持 要将 冰城甘霖润万家 活动纳入 十二五 期间的规划和年 度工作计划同部署 同考核 保障开展活动的经费 人员 设施等方面的投入 二 加强部门协调 进一步加大与宣传 文化 教 育 广电等部门和工会 妇联 共青团等社会团体的沟通 交流与合作力度 加快完善人口计生部门协调机制 形成 齐抓共管的工作合力 共同推进新型家庭人口文化建设形 成大宣传 大联合 大发展的工作格局 三 加强典型培养 每个区 县 市 要选择工作 9 基础好 人员素质高的乡镇作为示范点 第一年示范点要 达到 20 以上 每年按 20 比例递增 要加强先进典型培养 工作 充分发挥典型的示范引导作用 推动 冰城甘霖润 万家 活动全面开展 四 加强工作创新 冰城甘霖润万家 活动是 惠 家工程 的延伸和拓展 要与 惠家工程 同布置 同指 导 同考核 要在理论 机制 体制 载体等方面不断创 新 展现各地家庭人口文化品位 打造家庭人口文化精品 充分体现出新型家庭人口文化的时代性 民族性和开放性 附件 1 哈尔滨市新型家庭人口文化建设 冰城甘霖 润万家 活动示范单位考核评估标准 2 冰城幸福家庭标准 10 附件 1 哈尔滨市新型家庭人口文化建设 冰城甘霖润万家 活动示范单位考核评估标准 一 县 市 区 级 一 硬件 1 1 计划生育宣传指导站有不少于 3 间的办公用房 有 文编 美术 摄影 摄像等专职人员 有能够保障工作开 展的数码照相机 采访机 电视机 DVD 机 无线摇控手提 扩音机 多媒体 采 编 刻功能 数码摄像机 非线性 编辑机等设备和工作室等 此项只适用县市 1 2 有人口文化活动中心 青少年健康人格教育大讲堂 等 设人口文化展室 设置开放式展架或展板等 有与人 口文化相关家庭创作的各类书画 工艺品和宣传精品等 体现人口文化 社会文化与新家庭文化相融合的艺术效果 1 3 有能够开展 0 3 岁婴幼儿早期教育活动的人口早 期教育中心 配备具备资质的专 兼 职育婴师 有科学 11 的教案 教程等 1 4 有建设在广场 公园 休闲绿化地带等地的人口文 化园 广场 建有融艺术品味的人口文化内容的高标准宣 传景区 1 5 有设立在主要交通要道或重要 繁华的公共场所等 地不少于 3 块的人口文化大型广告宣传牌 人口文化宣传 一条街等 1 6 有根据需要更换内容 可折叠移动的人口文化巡回 展板 数量不少于 10 块 展开不少于 15 平米 1 7 有相关工具书 有不少于 10 种的家庭人口文化宣 传文 图 像资料 二 软件 1 8 有 十二五 新型家庭人口文化建设规划和年度工 作计划等 1 9 与相关部门 社会团体和新闻媒体等建立了长期合 作 协调有序 资源共享 有效开展新型家庭人口文化活 动的工作机制 1 10 把新型家庭人口文化建设纳入到县 市 区 领 导班子成员统筹解决人口问题等方面的理论学习内容 纳 入培训计划并开展培训 每年不少于 2 次 1 11 指导乡 镇 街道 村 社区 两级开展 八项 服务进家庭 活动 开展面达到 90 以上 1 12 与有关部门联合 组织创作高质量 有影响力的 新型家庭人口文化文艺作品 并组织演出队 文工团等 12 深入基层开展巡回演出 1 13 与有关部门组织开展地方特色艺术作品创作 深 入基层开展新型家庭人口文化艺术作品巡回展出 1 14 培育典型和创新发展 通过以点代面促进新型家 庭人口文化建设健康发展 1 15 协调相关部门 科学开展 0 3 岁婴幼儿早期教育 1 16 开展青少年健康人格教育 做到规范化 经常化 并取得明显成效 1 17 制作 订购符合群众需求的各类家庭人口文化宣 传品 做到进村入户 1 18 节假日和重大纪念日期间开展集中性新型家庭人 口文化宣传活动每年不少于 5 次 1 19 在电视台 广播电台等主流媒体办好新型家庭人 口文化专题或栏目 每月播出不少于一次 并且及时更新 内容 此项只适用县 市 1 20 有专人负责通讯报道和信息工作 每月在当地新 闻媒体报道不少于 2 次 每年向市级以上新闻媒体投稿 图 文 像 音等 不少于 10 件 1 21 开通人口计生行政部门网站 创办新型家庭人口 文化方面的专题网站 并且不断提高质量 有较高的知名 度 二 乡 镇 街道 级 一 硬件 13 2 1 有 30 平方米以上的人口文化活动中心 青少年健 康人格教育家长沙龙和大讲堂 有展板 开放架柜 相关 书籍 各种人口计生 文体 卫生 农业生产等书籍 光 盘等 宣传品等 有一定数量的桌椅 有电视机 DVD 照相机 录音机等必要的电化教学设备 有适合从事人口 文化工作的专 兼 职人员 2 2 有不少于 15 平方米的 0 3 岁婴幼儿早期教育示范 中心 开展了 0 3 岁婴幼儿早期教育示范活动 2 3 人口计生服务站 中心 内外公共环境挂有集文化 卫生 人口等方面的图文宣传牌等 有能够张贴人口计生 墙报 挂图 人口报刊和相关人口计生宣传内容的人口文 化制式橱窗 2 4 有结合当地文化特点 注重艺术效果 考虑整体布 局的人口文化广场 2 5 乡 镇 街 政府所在地设立不少于 2 块人口文化 公益宣传广告牌 2 6 有集人口计生知识和社会文化内容为一体的巡回展 板 2 7 有为村级计划生育服务员开展新型家庭人口文化 工作提供的宣传资料或磁带 光盘等 二 软件 2 8 有新型家庭人口文化活动工作计划 并且与相关部 门共同配合广泛开展新型家庭人口文化活动 2 9 有新型家庭人口文化培训计划 有培训资料 定期 14 组织本级和村 社区 屯 组 计划生育服务员等进行培 训 2 10 协调有关部门 开展经常性的 0 3 岁婴幼儿早期 教育和青少年健康人格教育活动 2 11 组织本级和村 社区 等文艺骨干 创编能够反 映新型家庭人口文化方面内容 群众喜闻乐见的文艺节目 并组织文艺演出活动 2 12 抓好典型村 社区 和典型人物的培养和推广 2 13 对不同情况的家庭开展有针对性的人口文化宣传 倡导 开展 八项服务进家庭 活动 2 14 每年根据不同时期要求 制作发放到群众家庭的 宣传品不少于 3 份 2 15 每月向县级人口计生部门上报信息不少于 3 篇 向县级及以上媒体投稿不少于 1 篇 2 16 每年开展大型人口文化活动不少于 4 次 并开展 经常性的人口文化宣传 宣传教育面达到 90 以上 记载人 口文化宣传服务活动大事记 2 17 结合日常工作及时了解和反馈群众人口文化宣传 需求和意愿 三 村 社区 级 一 硬件 3 1 有人口文化大院 文化苑 广场 设有宣传牌或 布标等 图文并茂 突出效果 3 2 有人口文化活动室 配有惠家工程 婚育新风 人 15 口计生政策 优质服务和利益导向等主题宣传图板 有电 化教学设备 电脑 电视机 VCD 光盘等 3 3 把 新家庭文化屋 纳入 农家书屋 设有人口 文化图书专栏 图书种类不少于 30 种 数量不少于 100 册 3 4 有总面积在 10 平米左右 图文并茂的人口文化知 识长廊 一条街 人口文化大院等 3 5 有人口计生读报栏 宣传栏 公示栏 读报栏随时 更新 宣传栏 公示栏每月更换内容 二 软件 3 6 有专 兼 职人口