深基坑防坠、防塌

深基坑防坠 防塌深基坑防坠 防塌 应应 急急 预预 案案 开封市住宅建设公司 1 总则 1 1 编制目的 为预防或减少潜在安全事故 有效避免各类事故给项目带来损失 使项目在 面对重大突发事故危险时 对可能出现的自然灾害等重特大事故的紧急情况 能 迅速反应 快速采取有效控制措施 妥善处理 正确救护 有效控制事态发展 防止事故扩大 努力减少人员伤亡 财产损失和环境破坏 将事故损失降到最低 尽快消除事故影响 确保各项工作能正常有序开展 针对土石方坍塌及高支模失 稳 坍塌编制本事故应急预案 1 2 适用范围 项目必须结合实际和工程特点 制订出切实可行的安全事故现场应急处置方 案 并组织有关人员演练 熟悉 掌握预案要求和相关措施 并根据现场条件和 环境的变化适时修改 补充和完善预案内容 1 3 编制依据 1 3 1 中华人民共和国安全生产法 1 3 2 中华人民共和国建筑法 1 3 3 中华人民共和国消防法 1 3 4 中华人民共和国职业病防治法 1 3 5 建设工程安全生产管理条例 1 3 6 特种设备安全监察条例 国务院令第 373 号 1 3 7 生产安全事故报告和调查处理条例 1 3 8 危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法 建质 2004 213 号 1 3 9 职业健康安全管理体系 规范 GB T28001 2001 1 3 10 国家 行业 地方有关安全生产的法规和强制性条文 标准 1 3 11 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 AQ T9002 2006 2 事故类型和危害程度分析 危险源辨识应全面考虑三种时态 三种状态和六种类型 经过对施工生产全 过程可能发生的事故类型和危害程度分析 确认可能发生坍塌事故的作业活动和 作业内容等因素 依据风险评价结果 确认土石方和高支模施工重大风险因素如下 2 1 坍塌 2 1 1 土石方坍塌 包括深基坑坍塌 人工桩孔坍塌等造成人员掩埋 物体 打击 触电 透水 窒息等伤害 2 1 2 高支模坍塌 支护结构失稳致使高处坠落 人员掩埋 打击 触电等 伤害 2 2 自然灾害 台风 地震 雷电等造成煤气管泄漏 供水管破坏 断电 结构坍塌 场地 扬尘等严重影响 实践证明 只要施工人员树立安全意识 加强安全教育 做 好安全技术交底 执行正确的专项方案 完善各种安全技术措施 这些常见安全 事故是完全可以预防的 应急处置方案是应急预案体系的基础 应做到事故类型和危害程度清楚 应 急管理责任明确 应对措施正确有效 应急资源准备充分 确保应急响应迅速 有效 一旦发生坍塌事故 可能造成人员重伤 掩埋 甚至发生死亡事件 3 应急处置基本原则 按照 安全第一 以人为本 预防为主 常备不懈 资源共享 应急迅速 的 基本方针 实行先近后远 先重后轻 先抢救后治疗基本原则 4 组织机构及职责 4 1 应急组织体系 本项目部重大事故应急救援领导小组 项目经理任组长 项目副经理 项目 总工 综合部经理 安全部经理任副组长 成员由项目综合部 工程部 物资部 安全部 商务部 财务部 技术部等部门成员组成 担负相应应急职责 4 2 指挥机构及职责 项目部重大事故应急救援领导小组具体负责项目重大风险的监控和应急准备 响应 救援 恢复 演练工作 对现场发生的安全事故实施应急救援 4 2 1 重大事故应急救援领导小组的主要职责 一 根据事故发生状态 具体全面部署安全事故应急救援预案的快速有效实 施 组织有关部门和人员 迅速开展抢险救灾 救治伤员 并对应急行动中发生 的不协调采取紧急处理措施 防止事故的扩大和蔓延 最大限度地降低事故损失 二 根据事故灾害发展情况 对危及到的周边单位和人员 及时指挥 组织 疏散工作 三 密切注视安全事故控制情况 组织召开事故现场会议 做好信息处理 同 时协调做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作 四 根据 预案 实施过程中发生的变化 应及时对 预案 提出调整 修 订和补充 确保应急救援预案不断得到规范和完善 重大事故应急救援领导小组办公室设在项目安全部 4 2 2 组长的主要职责 一 全面负责生产安全事故应急救援指挥工作 根据事故情况 决定应急预 案的启动 组织力量 全面指挥 开展应急救援 二 负责发生重 特大安全事故时及时向上级主管部门和地方安全生产监督 管理部门报告 三 根据事故灾害与发展情况 决定停止初始扑救 紧急撤离等措施 依据 事态扩展状况 决定请求外部援助 4 2 3 副组长的主要职责 一 协助组长 具体负责应急响应救援行动 向应急小组组长提出控制事故 扩大的应急救援对策和建议 二 协调 组织和获取应急救援所需的资源 迅速有效的组织现场应急救援 行动 努力降低事故损失 减少事故影响 三 负责与项目外部应急人员 部门 组织和机构进行联络与沟通 协调救 援行动 采取有效措施保证事故影响区域的安全性 最大程度地保证现场人员 外援人员及相关人员的安全 4 2 4 各职能部门的主要职责 安全部 负责事故报告工作 负责向上级汇报和向有关单位通报事故情况 执行 传达应急救援命令 组织 实施应急救援行动 参与事故调查处理工作 物资部 负责组织现场抢险救援 协调社会关系 必要时发出救援请求 负 责组织应急物资 器材 设备的调配和项目应急物资 器材 设备的准备 技术部 负责组织现场抢险 排险技术方案的拟定 提供技术支持 参与重 特大事故技术性调查处理工作 商务部 负责二次伤害的防范 负责心理引导及安抚慰问工作 负责善后及 恢复工作 参与重特大事故调查处理工作 财务部 负责组织应急资金的储备和落实工作 工程部 负责组织现场伤员的抢救和医疗救治工作 负责事故现场的安全警 戒与治安保卫工作 负责组织现场危险区域人员的疏散与安置和协调现场周围重 要物资的转移 负责阻止未经批准的现场拍摄 采访 综合部 负责应急人员培训的组织 协调工作 负责信息发布及接待工作 负责应急指挥车辆的准备和协调及调度工作 5 预防与预警 5 1 危险源监控 5 1 1 安全部负责重大危险源信息的收集 调查 处理 统计 分析 总结 和报告 建立生产安全事故监测 预警等资料信息 5 1 2 各部门应当依照国家有关法律 法规和企业有关规定 做好本部门事故 预防工作 防止各类生产安全事故发生 对重大危险源进行重点监控 及时分析重 点监控信息并跟踪整改情况 报公司安全保障部备案 5 2 预警行动 针对生产施工过程中可能发生的安全事故和突发紧急事件 结合实际情况 进行风险分析和安全评价工作 当发现存在重大安全隐患时 以隐患整改通知 通报等形式传递危险预警信息 并责令责任单位立即进行隐患整改 对整改落实 情况进行复查 督促消除隐患 做到早发现 早报告 早处置 实现事前预防控 制 降低损失的目的 6 信息报告程序 6 1 事故发生后 事故现场有关人员应当立即向本项目负责人报告 项目负 责人接到报告后 应立即采取相应措施 实施现场处置 如发生死亡 重伤或重 大经济损失事故时 应立即向公司应急指挥中心报告 指挥中心或事故责任单位 应于接到事故报告 1 小时内 向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理 部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告 事故报告应包括以下内容 一 发生事故的单位名称及工程详细名称 二 事故发生的时间 地点 三 事故的简要经过 伤亡人数 直接经济损失的初步估计 四 事故原因 性质的初步判断 五 事故抢救处理的情况和采取的措施 六 需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜 七 事故的报告单位 签发人和时间 见附录三 事故快报表 6 2 事故发生后 事故单位必须严格保护事故现场 因抢救伤员 防止事故 的扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件时 必须做出标识 拍照 录像 详 细记录和绘制事故现场图 并妥善保存现场重要痕迹 物证 封存内业资料 为 事故调查提供原始资料 任何单位和个人不得隐瞒 谎报 6 3 当自有应急无法保证控制事态发展时 应寻求外部支援 6 4 为保证信息传递及时准确 应急小组须保持通讯通畅 保卫实行 24 小时 值班制度 7 应急响应 7 1 响应分级 按安全事故灾难的可控性 严重程度和影响范围 应急响应级别原则上分为 级 当达到本预案应急分级响应条件时 事故单位应按照应急响应程 序 启动相应响应 开展应急行动 并根据事故等级及时上报 7 1 1 级应急响应 出现下列情况之一 应启动 级应急响应 造成 3 人及以上死亡 含失踪 遇险事故 造成 10 人及以上重伤 含中毒 事故 特大火灾 爆炸事故 直接经济损失 1000 万元以上的事故 需要启动 级应急响应的其他伤亡事故 7 1 2 级应急响应 出现下列情况之一 应启动 级应急响应 造成 1 2 人死亡 含失踪 遇险事故 造成 3 人以上 10 人以下重伤 含中毒 事故 重大火灾 爆炸事故 直接经济损失 100 万元以上 1000 万元以下的事故 发生与安全生产有关的 被举报或被新闻媒体曝光 造成恶劣社会影响的 事件 需要启动 级应急响应的其他伤亡事故 7 1 3 级应急响应 发生 级应急响应条件以下的安全事故启动 级应急响应 7 2 响应程序 7 2 1 响应程序 应急响应程序一般为 接警与通报 指挥与控制 现场救援 扩大应急 应 急恢复 应急结束等几个程序 见附录四 应急响应流程图 7 2 2 应急响应行动 级响应行动 发生 级事故及险情应由事故单位立即上报公司 公司接到事故报告后 立即召开紧急会议 启动公司级应急预案 通知指 挥中心有关成员 组成事故应急救援领导小组 就有关重大应急事项作出决策和 部署 并将有关情况向局里汇报 事故应急救援领导小组赶赴现场参加 指导现场应急救援 根据事故的类别和特点 事故应急救援领导小组通报 寻求地方主管部门 应急救援指挥中心对现场救援提供支持 根据地方政府主管部门 应急救援指挥中心和局里的建议 确定事故救援 方案 事故应急救援领导小组根据确定的应急救援方案指挥应急队伍实施应 急救援 当出现救援人员及现场人员有可能受到伤害的紧急情况时 事故应急救援 领导小组宣布应急避险命令 当初始救援困难 事态有进一步扩大 蔓延等紧急 情况出现时 应立即决定扩大应急程序 请求外部支援 级响应行动 级应急响应由各项目负责启动 项目接到事故报告后 立即召开紧急会 议 启动公司级应急预案 通知本项目指挥中心有关成员 组成事故应急救援领 导小组 就有关重大应急事项作出决策和部署 并将有关情况向公司汇报 事故应急救援领导小组前往事故地点 指挥现场应急救援工作 并根据事 故具体情况通报地方政府主管部门应急指挥中心指导救援行动 根据地方政府主管部门和公司应急指挥中心的建议 确定事故救援方案 依据确定的事故救援方案 组织应急救援队伍迅速控制事故扩大 蔓延 展开医疗救护 后勤保障 善后处理 信息发布 治安保卫 事故调查等应急救 援工作 当出现救援人员及现场人员有可能受到伤害的紧急情况时 宣布应急避险 命令 当救援困 难 事态有进一步扩大等紧急情况出现时 向公司申请实施 级响应行动 随时向公司报告有关事故进展情况 级响应行动 发生 级以下应急响应的安全事故 由事故项目按其制订的应急预案启动 采取相应措施 消除社会影响 当救援困难 事态有进一步扩大等紧急情况出现时 启动 级响应行动 7 3 处置措施 7 3 1 坍塌事故应急 当事人 当施工人员发生坍塌事故 导致塌方 流砂 透水或中毒及窒息等 意外情况时 除了高声呼救外 应及时逃离 或能及时扣上安全带由井上人员提 出井外为首选 当边坡失稳 坍塌或高支模坍塌时能及时逃到安全地带 同时高 声进行呼救 目击者 第一时间进行高声呼救 并在安全状态下进行救援 同时拨打或要 求其它人员拨打应急电话 报告事故情况 寻求应急救援 7 3 2 深基坑潜在事故应急 1 边坡失稳 基坑支护位移应急措施 基坑开挖时 应按基坑变形观测的方案进行 当出现桩顶或坡顶的水平位移 大于开挖深度的 3 时 地面沉降速度达到 5mm d 时 附近建筑物倾斜超过警 戒值 1 时 基坑底面隆起达到 150mm 以上时 锚杆杆体应力突然增大或松弛 锚杆拉力超过设计拉力时 突降大雨或暴雨时应基坑有可能失稳或坍塌时 应立 即起动应急预案 采取如下应急措施 负责观测的技术员马上把结果报告给项目经理和项目技术负责人 立即停 止正在基坑进行土方平整和在同一区域施工的其他作业 人员撤离出基坑 项目技术负责人组织在施工现场的专职安全员 施工员马上赶到现场 检 查基坑外围的电讯和供水等管线 基坑四周用警戒线围起来 专门安排人员进行看护 无关人员不得进入 安排人员 采用 1 2 的水泥砂浆对基坑顶面的所有裂缝进行封闭处理 处理过程中继续观测基坑的变形 每 4 小时观测一次 直到变形稳定为止 处理完毕 支护桩变形稳定后 经总监 支护设计负责人验收确认后方可恢复施 工 2 基坑边坡坍塌应急措施 1 根据支护结构的特性 当发生支护坍塌时 会有锚杆发生断裂 支护桩 倾斜的过程 所以当事故发生时 事故发现人员应立即高声呼叫 基坑内施工人 员往基坑中部集中 任何人不得抢道乱跑 2 人员集中后 要求大家不要乱跑乱动 要安静 不要喧哗 要求各个班 组长负责集中自已所管班组的人员并清点人数 安抚自己班组的人员的情绪 如 有人员失踪 要责成其询问知情人员 确定出失踪人员的大概位置 3 基坑内负责人临时从施工人员中抽出一部分人员对出