关于辐射事故应急预案

关于辐射事故应急预案关于辐射事故应急预案 建立健全我县辐射事故应急机制 规范 程序 明确职责 提高辐射事故应急处置能力 最大程度减少 辐射事故及其可能酿成的人员伤亡和财产损失 保护城乡环境 保护社会稳定 增进经济社会全面 调和 可延续发展 下面 是小编带来的关于辐射事故应急预案 有兴趣的可以看 1 看 总则 1 1 编制目的 建立健全我县辐射事故应急机制 规范程序 明确职责 提高辐射事故应急处置能力 最大程度减少辐射事故及其可能 酿成的人员伤亡和财产损失 保护城乡环境 保护社会稳定 增进经济社会全面 调和 可延续发展 1 2 编制根据 根据 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国放射 性污染防治法 中华人民共和国突发事件应对法 中华人民 共和国反恐怖法 放射性同位素与射线装置安全和防护条例 甘肃省辐射污染防治条例 国家突发环境事件应急预案 甘肃省突发公共事件整体应急预案 甘肃省辐射事故应急预 案 甘南州突发公共事件整体应急预案 及 甘南州辐射事故 应急预案 等有关法律 法规和文件精神 结合我县实际 制 定本预案 1 3 适用范围 本预案适用于 县行政区域内产生的辐射事故应对工作 1 4 应急原则 1 4 1 以人为本 安全第 1 切实实行政府的社会管理和公 共服务职能 保障公众健康和生命财产安全 最大程度减轻辐 射事故酿成的人员伤亡和环境危害 1 4 2 预防为主 平战结合 坚持预防与应急相结合 防患 于未然 做好应对辐射事故的各项准备工作 1 4 3 统 1 领导 分级负责 建立健全企业分类管理 分级 负责 条块结合 属地管理为主的应急管理体制 1 4 4 快速反应 协同应对 加强应急处置专业队伍建设 构成统 1 指挥 反应快速 运转高效的应急管理机制 1 5 辐射事故及事故分级 1 5 1 辐射事故 辐射事故主要指除核事故之外 放射性物资丢失 被盗 失控 放射性物资造成人员遭到意外的异常照耀或环境辐射污 染的事故 主要包括 1 核技术利用中产生的辐射事故 2 放射性废物处理 处置设施产生的辐射事故 3 放射性物资运输中产生的事故 4 国内外航天器在我县行政区域内坠落酿成的辐射环境 污染事故 5 其他县产生辐射事故给我县造成辐射环境污染的事故 6 各种重大自然灾害引发的次生辐射污染事故 1 5 2 辐射事故分级 根据辐射事故的性质 严重程度 可控性和影响范围等因 素从高到低将辐射事故分为特别重大 1 级 辐射事故 重大 2 级 辐射事故 较大 3 级 辐射事故和 1 般 4 级 辐射 事故 4 个等级 各等级辐射事故量化指标见附件 1 1 特别重大辐射事故 1 级 凡符合以下情形之 1 的 为特别重大辐射事故 类 类放射源丢失 被盗 失控并造成环境辐射污染 后果 放射性同位素和射线装置失控致使 3 人以上 含 3 人 下 同 急性死亡 放射性物资泄漏 造成大范围严重环境辐射污染事故 对我县行政区域内可能或已造成较大范围辐射环境影响 的航天器坠落事件或境外产生的辐射事故 2 重大辐射事故 2 级 凡符合以下情形之 1 的 为重大辐射事故 类 类放射源丢失 被盗 放射性同位素和射线装置失控致使 2 人以下 含 2 人 急 性死亡或 10 人以上 含 10 人 急性重度放射病 局部器官残 疾 放射性物资泄漏 造成较大范围环境辐射污染后果 3 较大辐射事故 3 级 凡符合以下情形之 1 的 为较大辐射事故 类放射源丢失 被盗 放射性同位素和射线装置失控致使 9 人以下 含 9 人 急 性重度放射病 局部器官残疾 放射性物资泄漏 造成小范围环境辐射污染后果 4 1 般辐射事故 4 级 凡符合以下情形之 1 的 为 1 般辐射事故 类 类放射源丢失 被盗 放射性同位素和射线装置失控致使人员遭到超过年剂量限 值的照耀 放射性物资泄漏 造成厂区或设施内局部辐射污染后果 2 应急组织体系及其职责 2 1 县辐射事故应急指挥机构及其职责 为确保辐射事故应急处置工作有效推动 成立 县辐射事 故应急指挥部 以下简称县应急指挥部 具体见附件 2 县辐 射事故应急指挥部主要职责 贯彻落实国家相干法律法规 国家 省 州辐射事故应急 指挥部和县委县政府关于辐射事故应对工作的唆使 产生特别 重大 重大 较大辐射事故时 在国家和省辐射事故应急指挥 部的领导下实行应急响应 当产生 1 般辐射事故时 在州辐射 事故应急指挥部的领导下实行应急响应 组织召开县应急指挥 部成员联席会议 决定辐射事故应急处置工作中的重大问题 必要时向州政府或兄弟县市申请支援 同时 根据工作需要可 增加有关部门和单位负责同志 2 2 县辐射事故应急指挥部办公室及其职责 县辐射事故应急指挥部在县环保局下设办公室 办公室主 任由县环保局局长兼任 办公室的主要职责是 承当应急指挥 部平常工作 贯彻履行州应急指挥部的决策与唆使 制定和修 订 县辐射事故应急预案 组建成立辐射事故专业应急抢险救 济队伍和辐射事故专家咨询组 依照州应急指挥部的唆使或拜 托 具体负责 1 般辐射事故 4 级 的应急响应 信息发布等 工作 监督检查全县辐射事故应急管理工作 组织展开对应急 响应 事故处理措施的监督 跟踪和评价 必要时经县应急指 挥部批准后采取干预行动 负责处理辐射事故应急响应期间的 信息和应急响应终止后各应急组上报的总结报告的汇总 并负 责应急响应总结报告编制 报送等工作 承办县应急指挥部交 办的其他事项 县应急指挥部下设应急监测组 专家咨询组 安全保卫组 应急救济组 舆情信息组 各应急组组成及职责见附件 3 3 应急响应 3 1 响应分级 对应辐射事故等级 应急响应由低到高顺次为 4 级 1 般 辐射事故 3 级 较大辐射事故 2 级 重大辐射事故 1 级 特别重大辐射事故 4 个级别 特别重大辐射事故的应急响应工作根据国家辐射事故应急 组织机构的唆使要求组织实行 重大辐射事故 2 级 较大辐 射事故 3 级 的应急响应工作由省应急指挥部组织实行 1 般 辐射事故 4 级 的应急响应工作由州应急指挥机构组织实行 县级应急指挥机构和各有关部门 单位要依照各自职责和分工 全力以赴 密切配合 共同实行应急处置 应急响应启动命令由辐射事故应急指挥机构办公室报请同 级辐射事故应急指挥机构批准后发布 3 2 辐射事故的报告 产生辐射事故时 事故单位应当立即启动本单位的辐射事 故应急方案 采取有效措施积极处置 并立即向县环保部门和 公安部门报告 造成或可能造成人员超剂量照耀的 还应同时 向当地卫生计生部门报告 并在 2 小时内填写辐射事故初始报 告表上报有关部门 县环保部门在接到辐射事故报告后 应及时报告县辐射事 故应急指挥部 由指挥部在 2 小时内上报州辐射事故应急指挥 机构 在产生较大辐射事故 重大辐射事故后 县应急指挥部 应在 1 小时内上报上级辐射事故应急指挥机构 应急响应终止后 县辐射事故应急指挥机构应继续逐级报 告事故后续处置的相干情况 3 3 应急响应的启动 辐射事故应急响应坚持属地为主的原则 实行分级响应 3 3 1 响应程序 1 4 级响应程序 产生辐射事故时 事故单位应当立即启动本单位的辐射事 故应急方案 采取有效措施积极处置 并向县环保部门报告 县环保部门初判为 1 般辐射事故后 立即上报县辐射事故应急 指挥机构 由县辐射事故应急指挥机构提出启动 4 级应急响应 建议 由州辐射事故指挥机构总指挥决定启动 4 级应急响应并 统 1 领导 指挥和调和应急处置工作 对未能有效控制局势的 1 般 4 级 辐射事故 由县应急 指挥部向州辐射事故应急指挥机构提出启动 3 级应急响应的要 求 待批准后 在州辐射事故应急指挥机构统 1 领导 指挥和 调和下展开应急处置工作 2 3 级及以上应急响应程序 产生辐射事故 由事故单位报县环保局 环保局初判为较 大 3 级 及以上辐射事故 应立即向州应急指挥部报告 由 州应急指挥部向省辐射事故应急指挥机构提出启动 3 级及以上 应急响应的要求 待批准后 在省辐射事故应急指挥机构统 1 领导 指挥 调和下展开应急处置工作 3 3 2 应急行动 县应急指挥部发布应急响应启动命令后 各有关部门应当 依照辐射事故应急预案的要求和辐射事故的严重程度 立即派 专人赶赴现场 根据各自职责 各级 各专业气力开始实行安 全保卫 现场调查 监测等应急支援行动 有关专家参与现场 应急指挥部的指挥工作 监测组负责进行辐射事故现场的应急 监测工作 提供监测数据 肯定污染范围 为辐射事故应急决 策提供根据 采取有效措施 控制并消除事故影响 避免辐射 污染蔓延 3 4 应急状态的终止 3 4 1 应急终止的条件 辐射事故酿成的危害已完全消除 并且再无继发的可能 辐射污染源的泄漏或释放已下降至规定 的限值之内 事故现场的各种专业应急处置行动已无继续进行 的必要 3 4 2 应急终止的程序 对具有应急状态终止条件的 由原 发布启动应急响应的辐射事故应急指挥机构下达应急响应终止 的命令 3 4 3 应急终止后的行动 应急响应终止后 应根据县应急指挥部的唆使和实际情况 各应急组协同展开以下工作 1 评价事故对环境和公众酿成的影响 对造成环境污染 的辐射事故 县级环境保护部门要组织有计划的辐射环境监测 审批 管理必要的区域去污计划和因事故及去污产生的放射性 废物的处理和处置计划并监督实行 2 评价应急期间所采取的行动 3 组织展开事故调查 指点有关部门和事故责任单位查 出缘由 提出整改防范措施和处理建议 避免类似事故的重复 出现 4 根据实践经验和教训 及时对应急预案及相干实行程 序进行修订 3 4 4 总结报告 应急状态终止后 各应急组应在 1 周内向 县应急指挥部办公室提交本组的总结报告 办公室在 1 个月内 向州应急指挥部提交总结报告 4 应急准备与保障 4 1 应急准备 4 1 1 应急培训 县环保局根据县情实际 制定辐射事故应急培训计划 针 对辐射事故应急响应 对有关人员及时展开熟习预案基本内容 具有完成应急任务的基本知识 专业技能和响应能力等方面的 培训工作 4 1 2 应急演练 各成员单位应当根据本预案中规定的职责和任务 明确辐 射事故应急预案演练的组织机构和责任人 各成员单位主要负 责人为辐射事故应急预案演练的第 1 责任人 分管负责人为辐 射事故应急预案演练的直接责任人 各成员单位应当兼顾计划辐射事故应急预案演练工作 制 定辐射事故应急预案演练计划并报县辐射事故应急办公室批准 实行 在每一年的 12 月 30 日前制定完成下 1 年度的辐射事故 应急预案演练计划和实行方案 县应急指挥部办公室应根据制定的辐射事故应急预案 结 合实际情况 每 2 年组织 1 次综合性辐射事故应急演练 各重 点辐射工作单位每一年最少有计划 有组织地展开 1 次辐射事 故应急演练 演练结束后 要及时总结评估辐射事故应急预案 的可行性 必要时对应急预案做出修改和完善 演练总结报告 应及时上报州辐射事故应急组织机构 4 2 应急保障 4 2 1 资金保障 县财政局要保障辐射事故应急演练 业务培训 应急物质 储备 调查 监测 评估处置等所需经费 4 2 2 物质保障 各相干单位应根据各自担当的辐射事故应急职责任务 配 合提供相应的仪器装备和应急物质 4 2 3 制度保障 1 值班制度 辐射事故应急响应期间 县应急指挥部办公室实行 24 小时 专人在岗值班值守 2 应急装备物质平常保养制度 辐射事故应急指挥部办公室应加强对应急仪器装备和物质 设备的平常保护和保养 保证能够随时应对可能产生的辐射事 故 3 总结报告制度 辐射事故应急响应结束后 县应急指挥部