实施方案(格式文本)

1 参考格式 高标准基本农田土地 整治项目组织实施方案 格式文本 项目承担单位 项目实施单位 年 月编制 楷体三号 2 高标准基本农田土地整治项目高标准基本农田土地整治项目 组织实施方案组织实施方案 1 项目建设任务目标 1 1 项目范围 项目涉及 镇 乡 等村 1 2 项目建设规模 工期 1 2 1 项目规模 项目总面积 公顷 建设规模 公顷 整治 耕地 公顷 建成高标准基本农田 公顷 1 2 2 项目投资 项目总投资 万元 单位面积投资 总投资 建设规模 万元 公顷 1 2 3 建设工期 项目建设工期 月 项目建设开始时间为 年 月 计 划竣工时间为 年 月 按设计批复时间 计划工期填写 1 2 4 项目建设目标 项目实施后耕地面积 公顷 建成高标准基本农田 面积 公顷 耕地质量提高 等级 新增耕地面积 3 公顷 2 项目组织机构 2 1 项目实施领导小组 项目实施领导小组负责领导项目实施建设 研究解决项 目实施中出现的安全事故 重大质量问题和规划设计调整等 问题 组织相关部门参与项目实施 督促项目实施单位认真 履职 项目领导小组组长为项目实施目标责任人 组长 一般由县 市 区 政府领导任组长 成员 项目实施单位负责人及国土 财政 农业 水利 交通 监察 审计等有关部门和项目所在地乡镇负责人 2 2 项目实施管理办公室 项目实施领导小组下设项目实施管理办公室 在项目实 施领导小组领导下具体负责项目组织实施工作 对项目实施 负直接责任 办公室负责人 一般为实施单位负责人 为本 项目组织实施责任人 项目实施现场代表 负责项 目实施工作协调和现场调度 办公室下可设综合组 宣传动 员及权属协调组 工程组 财务组 负责具体实施管理工作 2 2 1 综合组 4 综合组负责实施单位综合协调工作 负责会务安排 联 络协调 内部监督 检查 文秘 保密与文件资料归档管理工 作 组长 责任人 组员 2 2 2 宣传动员及权属协调组 宣传动员及权属协调组负责实施前土地现状及权属核 查登记 制定权属调整补偿方案 调处实施过程中权属纠纷 和实施后土地重新分配登记工作 负责开展项目基本情况公 告 权属调整公告 并做好项目实施宣传动员工作 组长 责任人 组员 2 2 3 工程组 工程组负责整个项目的施工管理工作 负责编制工程建 设计划 参与工程招标和合同洽谈 对项目工程质量 进度 安全文明施工进行监督管理 组长 责任人 5 组员 以项目实施单位 县级国土资源局技术骨干为主 抽调农业 水利 交通等相关技术人员共同组成 2 2 4 财务组 财务组负责项目资金的支付审核和办理支付手续 负责 按照有关会计制度做好项目会计核算工作 及时 准确 真 实地反映项目经济活动情况 负责编制项目资金使用台账和 竣工决算报告 负责牵头编制年度资金计划 参与项目各项 合同洽谈 组长 责任人 组员 3 项目实施管理制度 3 1 项目法人制 本项目法人为 批准的项目承担单位 对项目建设 实施全过程负责 承担实施风险 3 2 公告制度 3 2 1 项目基本情况公告 6 项目基本情况在 公告地点 公告 公告 天 公告内容 格式如下 1 项目名称 2 项目批准单位 3 项目涉及镇 乡 村 4 项目建设规模 总面积 公顷 建设规模 公顷 耕地 公顷 高标准基本农田 公顷 5 项目总投资 万元 6 建设期 月 7 项目承担单位 8 项目实施单位 实施负责人 电话 9 规划设计单位 10 工程监理单位 监理负责人 电话 11 工程施工单位 项目经理 按标段填写 电话 12 公告期限 一般应贯穿整个项目实施过程 13 公告单位 实施单位盖章 3 2 2 权属调整公告 7 土地权属调整情况在 公告地点 公告 公告 天 公告内容 格式如下 1 项目名称 2 项目批准单位 3 项目承担单位 4 项目实施单位 5 项目涉及镇 乡 村 6 项目建设规模 总面积 公顷 建设规模 公顷 耕地 公顷 高标准基本农田 公顷 7 涉及土地权属调整土地权利人及范围 土地权利人村 组面积 亩 现状地类调整或占用原因 姓名 1 姓名 2 8 公告期限 年 月 日至 年 月 日 有效期限 15 天 9 异议处理 如对上述土地权属调整内容存在异议的 请向 项目实施单位权属协调小组反映 10 联系人 联系电话 11 公告单位 实施单位盖章 3 3 合同管理 项目合同由工程组 财务组监督管理 自合同签订日起 每季度对合同执行情况进行自查 形成自查报告 主要检查 8 相关单位人员 设备是否按合同到岗 项目建设进度及拨付 资金与合同任务 计划是否存在偏差 评估产生偏差的原因 和对后续工作及项目建设总目标的影响 制定有效措施或调 整计划 确保合同的全面执行 3 4 项目招投标管理 项目施工单位 监理单位采取公开招标方式选定 3 4 1 工程施工招标 招标人 招标范围 招标组织形式 自行招标或委托招标 招标方式 公开招标或邀请招标 交易平台 标段划分 标段 1 施工单位资质条件 标段 2 施工单位资质条件 工期 按计划工期填写 若工程未整体招标 自行组织施工的 需明确组织实施 形式 实施主体落实情况 并附组织实施方案 3 4 2 工程监理招标 招标人 招标范围 全部招标或部分招标 招标方式 公开招标或邀请招标 9 招标组织形式 自行招标或委托招标 交易平台 监理单位资质 工期 按计划工期填写 3 5 工程监理制度 项目实行全过程监理 监理工作严格执行 土地整治工 程施工监理规范 td t1042 2013 监理单位在签订监理合同 后 7 日内编制监理规划和监理细则 专业监理工程师不少于 1 人 现场监理员不少于 2 人 专业监理工程师和监理员驻 地时间每月应不少于 22 天 3 6 工作制度 3 6 1 调度制度 3 6 1 1 会议调度 在项目实施过程中认真执行内部例会 工程例会等定期 会议及设计交底 设计协调会等专题会议制度 并形成会议 纪要或会议备忘录 a 内部例会 会期 按月召开 每月 25 日至 31 日 召开 会议主持或牵头人 项目实施管理办公室负责人或项 目实施现场代表 10 参会人员 项目实施管理办公室负责人 项目实施现场 代表及综合组 宣传动员及权属协调组 工程组 财务组组 长及相关人员 b 工程例会 会期 按月召开 每月 内部例会后 1 日至 3 日 召开 会议主持或牵头人 项目总监或专业监理工程师 参会人员 项目实施现场代表及综合组 宣传动员及权 属协调组 工程组组长及监理 施工单位代表 c 专题会议 设计交底 设计协调会等由项目实施单位根据需要组织 召开 设计 施工 监理等相关单位和人员参加 3 6 1 2 现场调度 项目实施现场代表 负责施工现场总调度 各工作 组组长及施工单位 监理单位项目经理 现场负责人 协助调 度 保证各参建单位人员到岗 设备到位 使各参建单位相 互协调配合 营造和谐 有序 高效的施工现场 对施工中出 现的工程质量 安全隐患问题 及时进行现场处置 并形成 书面记录 需作后续整改的以书面告之 3 6 2 汇报制度 监理月报于每月 22 日前报送 报送进度为上月 22 日至 11 本月 23 日进度及实施情况 各工作组每月 22 日前向项目管理办公室汇报工作开展 情况 综合组汇总 项目实施管理办公室 实施单位 每月 25 日前向项目领 导小组和省 市国土资源部门上报项目实施进度月报 月报 主要内容为本月进度及累计进度 本月拨付资金及累计拨付 资金 存在的主要问题及解决措施 3 6 3 检查制度 由项目实施管理办公室负责人或项目实施现场代表牵 头 各工作组组长和主要技术人员组成检查组 可根据实际 组成情况填写 定期对工作制度执行情况 人员到岗情况 项目建设情况进行检查 每月至少全面检查 1 次 检查形成 检查记录或检查报告 3 6 4 勤政廉洁制度 根据各自实际情况编写 重点是加强工程招标监督 如 每次开标 定标邀请有关监察 公证人员现场监督 工程跟 踪审计工作和完善工程款请拨手续等 4 项目工程管理 4 1 项目建设计划 12 项目建设进度计划如下 计划到月 4 2 工程数量管理 依据 土地整治工程质量检验与评定规程 td t1041 2013 将本项目工程按标段将各类工程划分到单元 按单元 工程进行精细化管理 单元工程划分情况如下 工程量及单元工程划分情况表 序号工程名称 计量 单位 工程 量 单元 工程 数量 单元建设规格和 标准单元划分标准 一 土地平整工 程 一 耕作田块修 筑 1 田面平整公顷 2 埂坎修筑 km 3 客土回填公顷 二 耕作层地力 保持 1 表土保护公顷 2 土地翻耕公顷 一个耕作田块为 一个单元 二 灌溉与排水 工程 一 水源 1 塘坝座 2 拦河坝座 3 农用井座 一座建筑为一个 单元 4 雨水积蓄组 一组建筑为一个 单元 二 输水 1 明渠 km 2 管道 km 三 排水 1 明沟 km 2 暗渠 管 km 长度不足 1000m 的独立为一个单 元 超过 1000m 的 按 1000m 为 一个单元进行划 分 四 渠系建筑物 13 1 水闸座 2 渡槽座 3 倒虹管座 4 农桥座 5 涵洞座 6 跌水 陡坡座 7 隧道座 五 泵站与输配 电 1 泵房座 一座建筑为一个 单元 2 输电线路 km 长度不足 1000m 的独立为一个单 元 超过 1000m 的 按 1000m 为 一个单元进行划 分 3 配电装置组 一组电力控制区 为一个单元 三 田间道路工 程 一 田间道 1 路基 km 2 路面 km 3 路肩 km 二 生产路 km 1 路基 km 2 路面 km 3 路肩 km 长度不足 1000m 的独立为一个单 元 超过 1000m 的 按 1000m 为 一个单元进行划 分 四 农田防护与生态环境保持工 程 一 农田林网 1 梯田埂坎 护路林 护 沟林 株 按 300 株为一个 单元划分 二 岸坡防护 1 护堤 m 2 护岸 m 长度不足 50m 的 独立为一个单元 超过 50m 的 按 50m 为一个单元进 行划分 三 沟道治理 1 谷坊座 2 拦沙坝座 一座建筑为一个 单元 14 四 坡面防护 1 截流沟 km 2 排洪沟 km 长度不足 1000m 的独立为一个单 元 超过 1000m 的 按 1000m 为 一个单元进行划 分 4 3 工程质量管理 本项目按照项目设计所确定的工程建设标准执行 严格 按 土地整治工程质量检验与评定规程 td t1041 2013 进行 质量检验和评定 要求所有单元工程 分部工程 单位工程 单项工程全部达到合格标准 其中各工程项目优良标准不低 于 70 质量目标为优质工程 4 4 监督管理 严格按 土地整治工程质量检验与评定规程 td t1041 2013 土地整治工程施工监理规范 td t1042 2013 执行 工程按单元分工序进行报验和管理 严格控制质量 上一道 工序工程质量未达到合格标准 不得进行下一工序施工或验 收 项目实施单位实地抽查率不低于 50 5 资金管理 5 1 资金使用计划 15 项目资金使用计划如下 按月编制 5 2 保证金缴存 投标保证金 万元 施工合同履约保证金 万元 或 工程施工费 5 3 工程进度款控制 项目开工后拨付 0 预付款 工程进度款按 月 请 拨 进度付款金额不得超过本月经签认的实际完成工程量所 需金额的 80 承包人在申请拨付第一期工程进度款前向 发包人提供存储农民工工资保障金的 施工单位存储工资保 障金证明书 项目竣工验收合格后 发包人向承包人支付剩 余合同价款 15 的工程款 发包人预留合总同价款的 5 为工程质量保证金 待保修期满后拨付 5 4 资金请拨程序 各项费用由用款单位提交用款申请和凭证 经项目实施 管理办公室 工程组和财务组组长对支付凭证合法性 手续 完备性及拨付金额真实性进行审核 实施单位负责人或负责 人授权人核准签字拨付 工程施工费需附经监理单位和工程 组签署意见的工程进度资料 6 权属管理 16 6 1 权属现状确认 简述项目区土地权属类型 土地权属确权定界和界址点 埋设情况 土地权属及调处情况 土地登记和发证工作开展 情况 6 2 权属调整协议 简述权属协议达成或签订情况 涉及相关权利人之间的 权属调整需签订调整协议 7 资料管理 项目实施阶段 项目申报审批文件及材料 合同书文本 及其附件 信件 会议纪要 检查记录 各种原始工程文件 工程日记和备忘