2011年疾病预防控制工作要点

2011 年疾病预防控制工作要点年疾病预防控制工作要点 2011 年全市疾病预防控制工作 要以年全市疾病预防控制工作 要以 中共中央 国务院关于深化中共中央 国务院关于深化 医药卫生体制改革的意见医药卫生体制改革的意见 为指南 全面践行科学发展观 坚持预为指南 全面践行科学发展观 坚持预 防为主的工作方针 贯彻落实上三级卫生工作会议精神 围绕市卫防为主的工作方针 贯彻落实上三级卫生工作会议精神 围绕市卫 生局确定的卫生工作重点 认真组织开展疾病监测与预防控制 切生局确定的卫生工作重点 认真组织开展疾病监测与预防控制 切 实落实各项预防措施 为全市人民群众身心健康与生命安全提供有实落实各项预防措施 为全市人民群众身心健康与生命安全提供有 力保障 力保障 一 传染病的防治一 传染病的防治 一 加强疾病预防控制信息系统管理 进一步提高传染病疫情信 一 加强疾病预防控制信息系统管理 进一步提高传染病疫情信 息网络直报和疾病预防控制机构基本信息报告质量 做好信息系统息网络直报和疾病预防控制机构基本信息报告质量 做好信息系统 升级改选的准备工作 组织开展疫情报告管理的督导检查 升级改选的准备工作 组织开展疫情报告管理的督导检查 二 深入开展人感染高致病性禽流感 传染性非典型肺炎 不明 二 深入开展人感染高致病性禽流感 传染性非典型肺炎 不明 原因肺炎病例的主动搜索工作 做好专业技术人员的学习培训 提原因肺炎病例的主动搜索工作 做好专业技术人员的学习培训 提 高应急处置能力 高应急处置能力 三 做好鼠疫疫情监测工作 严格按照 三 做好鼠疫疫情监测工作 严格按照 鼠疫监测方案鼠疫监测方案 认真组 认真组 织做好疫情的监测 预警和分析报告工作 强化专业技术人员的培织做好疫情的监测 预警和分析报告工作 强化专业技术人员的培 训 提高诊治水平 做到早发现 早报告 早隔离 早诊断 早治训 提高诊治水平 做到早发现 早报告 早隔离 早诊断 早治 疗 大力开展宣传教育工作 切实提高群众自我保护的意识和能力 疗 大力开展宣传教育工作 切实提高群众自我保护的意识和能力 四 切实落实现代结核病控制策略 进一步加强结核病医防合作 四 切实落实现代结核病控制策略 进一步加强结核病医防合作 以结核病防治项目带动全市结核病防治工作 全面加强病人发现 以结核病防治项目带动全市结核病防治工作 全面加强病人发现 治疗和系统管理 确保新涂阳肺结核病人发现率治疗和系统管理 确保新涂阳肺结核病人发现率 70 以上 治愈率以上 治愈率 85 以上 肺结核病人完成治疗率以上 肺结核病人完成治疗率 90 医疗机构病人报告率 转 医疗机构病人报告率 转 诊率 系统管理率达诊率 系统管理率达 95 以上 结核病防治机构追踪到位率及病人以上 结核病防治机构追踪到位率及病人 家属筛查率达家属筛查率达 85 以上 以上 五 学习贯彻 五 学习贯彻 艾滋病防治条例艾滋病防治条例 和和 内蒙古自治区防治艾滋病内蒙古自治区防治艾滋病 实施计划 实施计划 XX 2011 年 年 以艾滋病综合防治示范区项目为龙头 以艾滋病综合防治示范区项目为龙头 全面推进自愿咨询检测 高危人群行为干预 宣传教育等重点工作 全面推进自愿咨询检测 高危人群行为干预 宣传教育等重点工作 宣传贯彻落实国家宣传贯彻落实国家 四免一关怀四免一关怀 政策 加强与国境检验检疫等部政策 加强与国境检验检疫等部 门的沟通与协作 提升我市艾滋病综合防治的能力和水平 门的沟通与协作 提升我市艾滋病综合防治的能力和水平 二 免疫规划与预防接种二 免疫规划与预防接种 一 深入学习贯彻落实 一 深入学习贯彻落实 疫苗流通和预防接种条例疫苗流通和预防接种条例 按照 按照 扩大扩大 国家免疫规划实施方案国家免疫规划实施方案 的要求 组织实施我市扩大国家免疫规划的要求 组织实施我市扩大国家免疫规划 工作 工作 二 落实 二 落实 XX 年年 2012 年内蒙古自治区消除麻疹行动计划年内蒙古自治区消除麻疹行动计划 组 组 织开展织开展 1 14 岁儿童麻疹强化免疫活动 加强麻疹监测工作 岁儿童麻疹强化免疫活动 加强麻疹监测工作 三 根据 三 根据 内蒙古自治区儿童预防接种信息报告管理系统建设实内蒙古自治区儿童预防接种信息报告管理系统建设实 施方案施方案 及实施扩大国家免疫规划的要求 进一步加强儿童预防接及实施扩大国家免疫规划的要求 进一步加强儿童预防接 种信息报告管理系统建设 全面促进预防接种规范化门诊建设工作 种信息报告管理系统建设 全面促进预防接种规范化门诊建设工作 三 地方病防治三 地方病防治 一 按照卫生部 国家发展改革委和工业信息化部 一 按照卫生部 国家发展改革委和工业信息化部 关于印发关于印发 实现消除碘缺乏病目标县级考核评估方案实现消除碘缺乏病目标县级考核评估方案 的通知的通知 继续开展碘 继续开展碘 盐监测 做好自查补漏工作 迎接上级的考评验收 实现消除碘缺盐监测 做好自查补漏工作 迎接上级的考评验收 实现消除碘缺 乏病目标 乏病目标 二 切实加强布鲁氏菌病防治工作 完成人间布病监测任务 与 二 切实加强布鲁氏菌病防治工作 完成人间布病监测任务 与 农牧部门加强工作沟通 充分利用协作机制开展防控工作 做好专农牧部门加强工作沟通 充分利用协作机制开展防控工作 做好专 业技术人员的培训 大力开展布病防治知识的宣传普及工作 提高业技术人员的培训 大力开展布病防治知识的宣传普及工作 提高 居民自我防护的意识和能力 居民自我防护的意识和能力 四 慢病防治四 慢病防治 一 积极开展慢性非传染性疾病防治工作 围绕高血压 糖尿病 一 积极开展慢性非传染性疾病防治工作 围绕高血压 糖尿病 重性精神病重点疾病 探索疾病控制工作与社区慢病综合防治工作重性精神病重点疾病 探索疾病控制工作与社区慢病综合防治工作 的有效结合 实施有效的干预措施 尽快建立健全有效预防和控制的有效结合 实施有效的干预措施 尽快建立健全有效预防和控制 综合机制 根据呼伦贝尔市的工作安排 组织开展全民健康生活方综合机制 根据呼伦贝尔市的工作安排 组织开展全民健康生活方 式行为 式行为 五 健康教育与健康促进五 健康教育与健康促进 学习贯彻全国学习贯彻全国 健康教育与健康促进工作纲要健康教育与健康促进工作纲要 根据 根据 呼伦贝尔市呼伦贝尔市 卫生系统健康教育规范卫生系统健康教育规范 将健康教育与健康促进工作纳入到全市目 将健康教育与健康促进工作纳入到全市目 标管理责任状 实行目标管理 结合重要卫生日 组织开展大型宣标管理责任状 实行目标管理 结合重要卫生日 组织开展大型宣 传活动 普及群众防病知识 加强学校健康教育与健康促进工作 传活动 普及群众防病知识 加强学校健康教育与健康促进工作 确保全市中小学校健康教育开课率确保全市中小学校健康教育开课率 100 深入开展健康教育与健 深入开展健康教育与健 康促进示范医院创建工作 促进卫生行业健康教育与健康促进上新康促进示范医院创建工作 促进卫生行业健康教育与健康促进上新 水平 水平 2010 年疾控工作计划年疾控工作计划 2010 09 26 2010 年是全面推进医药卫生体制改革 完成 十一五 规划的关键一年 今年疾 病预防控制工作的总体要求是 认真贯彻落实省 市卫生工作的总体部署和要求 以科学发展观为统领 以实施公共卫生服务均等化为主线 以重大传染病预防控制 地方病防治 卫生应急处置为重点 以疾控机构绩效考核和创建工作为抓手 提高 公共卫生综合服务能力 扎实开展各项疾病预防控制工作 促进疾病预防控制事业 全面 协调 可持续发展 一 加强规范化管理 不断提高服务能力 一是加强市 县公共卫生服务人员的业务培训 继续开展疾控人员大练兵大比 武竞赛活动 二是加强疾控机构制度化 规范化建设 建立疾控机构岗位责任制和 目标绩效管理制度 三是全面开展疾控机构绩效考核评估工作 做好省卫生厅对我 市疾控机构绩效考核评估的相关工作 参与对县区疾病预防控制机构绩效评估工作 四是加强疾病预防控制人才队伍建设 积极争取相关政策支持 招聘高学历人才 逐步改善中心人才结构不合理状况 五是做好德贷项目实验室仪器设备的接收 安 装调试 使其尽快投入使用 进一步提高疾病与卫生监测检验能力 六是做好新一 轮实验室资质认证复评审工作 二 积极实施六大基本公共卫生项目 促进基本公共卫生服务均等化 规范开展健康教育与健康促进 预防接种 传染病报告与处理 高血压患者健 康管理 2 型糖尿病患者健康管理 重性精神病患者管理等基本公共卫生服务项目 草拟我市考核评估方案 组织开展对项目实施的督导检查并参与考核评估 继续实 施乙肝疫苗补种项目 有效预防和控制主要传染病及慢性非传染性疾病 逐步提高 城乡居民健康水平 三 继续做好艾滋病 结核病 狂犬病 麻风病等重大传染病防治工作 一 艾滋病防治 一是组织实施全球基金艾滋病防治项目工作 建立健全项 目管理和运行机构 全面完成项目指标要求和省级下达的年度目标任务 二是做好 艾滋病感染者随访和病人免费抗病毒治疗工作 抗病毒治疗率达 80 以上 三是加 大高危人群干预工作力度 进一步扩大娱乐场所安全套推广等干预措施的覆盖面 继续做好我市 4 个美沙酮门诊药物治疗工作 提高维持治疗人数 减少脱失率 年 维持治疗率不低于 75 年维持治疗人数不低于 200 人 四是进一步完善艾滋病监 测网络 2010 年所有县疾病预防控制中心艾滋病筛查实验室完善功能并正常运转 督促指导全市二级以上医疗机构建立艾滋病筛查实验室 进一步规范和完善自愿咨 询检测工作 每个县至少建立 2 3 艾滋病自愿咨询检测点 五是继续做好艾滋病母 婴阻断传播工作和血液 四病 监测 六是积极组织开展形式多样的艾滋病防治知识 宣传活动 做好高危人群 健康人群的健康教育及行为干预 有效遏制艾滋病的扩 散延 二 结核病防治 继续实施现代结核病控制策略 巩固结核病防治工作成果 一是继续保持以县为单位 DOTS 策略覆盖率为 100 二是做好全国第五次结核病 流行病学抽样调查工作 三是完成省上下达的新涂阳肺结核病人发现指标 治愈率 指标 四是积极做好跨区域肺结核患者 流动人口 的治疗管理工作 减少不规则 治疗和耐药结核病的发生 五是进一步做好药品管理和实验室能力建设 六是做好 国际合作项目的管理工作 完成项目的目标任务 三 狂犬病防治 认真落实以控制传染源为主的综合防治措施 扎实做好 狂犬病暴露预防处置工作规范 2009 年版 宣传 贯彻落实工作 规范开展 人狂犬疫苗接种等工作 力争 2010 年狂犬病发病率较 2009 年明显下降 四 麻风病防治 按 全国麻风病监测方案 及 陕西省麻风病防治规划 2006 2010 年 积极发现和治疗现症病人 做好疫情监测 努力提高病人发现 和治愈率 降低畸残率 积极迎接中 省麻风病防治 十一五 规划执行情况的考核 评估 五 做好其他传染病防控和重点疾病监测报告 做好疟疾 黑热病等输入性 传染病的预防控制 加强对流感 手足口病 霍乱 布病等重点传染病的疫情监测 和防控工作 进一步加强传染病网络报告管理工作 适时开展传染病网络报告质量 督导检查 提高全市传染病疫情网络直报的工作质量 四 完善应急体系建设 做好突发公共卫生事件处置 加强卫生应急体系建设 规范卫生应急管理 强化卫生应急准备 做到应急队 伍 技术 设备 三配套 完善卫生应急预案体系和各项工作制度 健全公共卫生 突发事件监测预警系统 定期组织开展突发公共卫生事件的模似演练 密切关注省 内外重大 重点传染病发生流行趋势 及时处置传染病疫情 防止扩散 维护社会 稳定 五 继续做好免疫规划工作 降低疫苗针对传染病发病率 各县区以乡为单位接种率保持 90 以上 建证 建卡率达到 100 2006 年 1 月 1 日以后出生的儿童基本信息 接种信息录入国家儿童预防接种信息管理系统 各年龄组儿童疫苗接种卡 证 册及录入信息的相符率达到 95 以上 保证一年 12 次冷链运转 继续做好全市六个年龄组乙肝疫苗接种工作 组织开展全市 8 个 月 4 岁儿童麻疹疫苗后续强化免疫工作 以县为单位麻疹疫苗强化免疫接种率达 95 以上 加速预防接种规范化门诊建设 力争年底 80 的预防接种门诊达规范预 防接种门诊评审验收标准 全面推进儿童预防接种信息化建设 适龄接种儿童全部 实现接种信息个案管理 按省上冷链配置计划和一类疫苗配送计划 加强冷链建设 和疫苗供应管理 加强对流动人口儿童的免疫预防工作 与教育部门配合做好入学 入托预防接种证查验工作 并及时进行补证补种工作 继续保持无脊灰区成果 提 高常规免疫接种率和接种质量 继续做好疫苗针对疾病的监测工作 按要求完成甲 型 H1N1 流感疫苗接种工作 努力完成省 市卫生厅 局和上级业务部门下达的各 项计划免疫工作任务指标 促进全市计划免疫工作持续 稳定发展 六 坚持综合防治措施 有效控制和消灭地方病危害 按照省 市卫生行政部门及地病办的要求 重点抓好碘缺乏病防治 地方性氟 砷中毒防治 地方病健康教育项目工作 继续做好碘盐监测 病情监测及缺碘性甲 状腺肿病人治疗 完成并通过全国碘缺乏病实验室外质控考核工作 开展地方性氟 砷中毒病区病情监测及氟骨症病人的治疗工作 积极开展 11 县区 十一五 地方病 防治规划目标完成情况自查考评 配合市地病办完成地方病防治专业机构简史的编 纂工作任务 七 大力开展健康教育与健康促进工作 按照推进基本公共卫生均等化服务的要求 在全市范围内开展健康教育项目实 施工作 一是进一步巩固和完善全市健康教育网络 提高健教网络覆盖率 社区网 络覆盖率达 90 以上 加强健教网络人员培训 提高县区疾控中心健教人员理论水 平和工作能力 二是督导各医疗机构 学校 单位 社区开展健康教育宣传工作 三是通过市广播电台 电视台 报社开展大众传媒健康教育宣传 四是办好 疾控 信息 和中心网站 定期更换固定宣传栏的内容 五是围绕防病卫生宣传日 开展 系列大众健康教育宣传咨询活动 六是积极组织开展全民控烟健康教育活动 七是 积极开展全民健康生活方式行动示范创建活动 八 积极开展疾病与公共卫生监测和技术服务工作 依据 中心疾控机构绩效考核方案 要求 认真做好各项卫生监测检验工作 结合德贷项目的实施 切实提高监测检验能力 在检测项目和检验水平上有突破发 展 按时完成各项疾病监测与实验室诊断工作 积极开展食品卫生 环境卫生 职 业卫生 放射卫生 学校卫生等领域健康危害因素的监测工作 继续做好职业健康 体检和职业病诊断服务 完成点校学生体检及各类从业人员预防性健康体检工作 继续开展市管医疗卫生单位 二级以上医疗机构以及幼托机构消毒质量与感染因素 的监测工作 完成 2010 年病媒生物防治工作 完成卫生行政部门委托的与卫生监 督执法相关的检验检测任务 九 以 创建 工作为契机 创建省级卫生先进单位 根据市委 市政府 关于开展创建国家园林城市和国家卫生城市活动的决定 汉中市卫生局创建国家园林城市和国家卫生城市工作实施方案 要求 积极做好 创建达标各项工作 开展除 四害 及环境卫生整治 力争在年底达到省级卫生先进 单位标准 十 加强精神文明和行业作风建设 积极开展精神文明和行业作风建设及创佳评差活动 以 改进作风 加强纪律 提高服务质量 为核心 积极组织开展讲道德 讲文明 讲团结 讲奉献教育 进 一步加强干部职工的责任意识 道德意识 大局意识和服务意识 切实转变和改进 思想作风 工作作风 不断提高精神文明建设水平 关于印发关于印发 2011 2011 年上海市疾病预防控制和妇幼保健工作计划年上海市疾病预防控制和妇幼保健工作计划 的通知的通知 各区县卫生局 上海申康医院发展中心 有关大学 中福会 各市级预防保健机构 现将 2011 年上海市疾病预防控制和妇幼保健工作计划 印发给你们 请遵照执行 附件 2011 年上海市疾病预防控制与妇幼保健工作计划 上海市卫生局 二 一一年三月三日 附件 20112011 年上海市疾病预防控制和妇幼保健工作计划年上海市疾病预防控制和妇幼保健工作计划 2011 年是 十二五 规划的开局之年和深化医药卫生体制改革的关键之年 本市疾病预防 控制与妇幼保健工作将继续以科学发展观为指导 贯彻落实卫生部和市政府的各项要求 根据 本市卫生工作会议精神 认真总结世博保障成功经验 弘扬世博精神 以 夯实基础 巩固成 绩 拓新发展 为原则 确保医改 十二五 规划和第三轮加强公共卫生体系建设三年行动 计划等各项工作任务顺利推进和实施 确保本市疾病预防控制和妇幼保健工作得到进一步巩固 和发展 一 全面完成公共卫生服务均等化工作任务 1 组织实施本市基本公共卫生服务项目 研究制定本市新增加基本服务项目的工作规范并 组织实施 进一步健全项目管理制度和工作流程 探索建立项目考核评价体系和方法 加强督 导和考核 不断提高服务质量和管理水平 2 贯彻落实国家重大公共卫生服务项目 确保项目任务如期保质完成 研究落实本市新增 重大服务项目 进一步强化培训和指导 定期开展督导检查 积极推进国家重大妇幼卫生项目 信息网络直报工作 确保数据上报的及时性 完整性和准确性 3 全面推进公共卫生绩效考核 总结和借鉴疾病预防控制绩效考核工作经验 制定精神卫 生 妇幼卫生 健康教育 口腔卫生 眼病防治等的区域和机构绩效考核评估标准和指标体系 推进各专业公共卫生领域的绩效考核 二 启动实施 十二五 规划和 第三轮三年行动计划 4 全面启动实施 上海市加强公共卫生体系建设三年行动计划 2011 年 2013 年 简 称 第三轮三年行动计划 加强部门沟通与协调 及时落实项目经费和基建项目立项 建立 项目科学和长效的管理机制 分解项目任务 制定实施方案 细化经费预算 切实落实项目责 任制 组织项目管理培训 定期开展督导 加强质量督查 5 认真总结 十一五 规划期间疾控妇幼工作 根据国家 本市国民经济和社会发展 十 二五 规划指导思想和总体原则 组织实施本市卫生事业 十二五 规划中疾病预防控制和妇 幼保健相关工作内容 组织本市各专业机构实施 十二五 规划 6 组织各区县结合落实医改近期重点工作要求 实施 十二五 规划和第三轮三年行动计 划等开展辖区公共卫生工作调研 制定并实施区县第三轮三年行动计划 三 着力夯实传染病防控工作基础 7 继续做好非典 人禽流感 流感等冬春季主要呼吸道传染病和霍乱 菌痢等夏秋季主要 肠道传染病防控工作 落实手足口病 急性出血性结膜炎等防控措施 加强虱 蜱等媒介传播 传染病监测 提高狂犬病 布病等的疫情处置能力 完成闸北区 松江区消除疟疾试点工作 推进落实消除疟疾行动计划 推进消除麻风病危害工作进程 加强传染病监测和报告 结合居 民健康管理信息化试点进一步优化试点症状监测工作 全面推进实施中小学校 托幼机构缺课 缺勤网络直报 加强对医疗机构传染病报告的质量控制和督导 加强传染病防治技术储备 做 好传染病突发事件应急处置 将疫情控制在萌芽状态 8 根据国家免疫规划工作要求进一步强化全市免疫规划规范化管理 规范预防接种安全性 监测和疑似预防接种异常反应的调查处置 制订本市预防接种异常反应补偿办法 修订 上海 市接种单位管理办法 和 上海市接种门诊工作规范 等 全面开展免疫规划信息化管理 在 疾控机构试点推行疫苗全程电子监管 继续实施扩大免疫规划 开展以外来儿童等为主要对象 的脊髓灰质炎疫苗和以进城务工人员等为主要对象的麻疹疫苗强化免疫活动 继续维持无脊灰 状态 落实消除麻疹措施 配合教育部门落实新生入托 入学预防接种证查验制度 9 落实国务院 关于进一步加强艾滋病防治工作的通知 做细 做精 做实艾滋病 结 核病等重大传染病防治工作 广泛深入开展政策宣讲和健康教育 进一步加强实验室检测网络 能力建设 切实加强艾滋病和结核病疫情监测 规范治疗流程和管理要求 继续整合日常防治 工作 中央转移支付项目和国际合作项目 提高艾滋病高危行为和重点人群干预质量和效果 组织开展 预防与遏制艾滋病五年行动计划 2006 2010 年 终期评估 制定新一轮 五年 行动计划 启动 上海市预防与控制梅毒规划 2011 2020 年 落实梅毒预防控制措施 进一步拓展 三位一体 结核病综合防治工作内涵 加强本市结核病 艾滋病病毒双重感染防治 和学校结核病防控工作 试点开展耐药结核病政府减免和预防控制工作 10 完善传染病防控信息沟通平台 巩固江浙沪传染病联防联控机制和本市部门间沟通合作 机制 巩固新发 输入性传染病的防控体系 积极探索医疗机构公共卫生职责 任务界定和经 费补助政策 完善疾控机构与医疗机构的合作机制 五 继续加强慢病防治 精神卫生和健康教育工作 16 启动开展卫生部慢性非传染性疾病综合防控示范市建设工作 实施 上海市预防和控制 慢性非传染性疾病中长期规划 2001 年