煤矿企业安全文化建设专题调研报告

煤矿企业安全文化建设专题调研报煤矿企业安全文化建设专题调研报 告告 为切实摸清辖区煤矿企业安全文化建设总体状况 交流经 验 树立典型 探索出具有煤炭行业特色的安全文化示范模式 为煤矿安全生产营造良好的氛围和安全保障 4 月 25 日 29 日 分局配合省局政策法规处开展了煤矿企业安全文化建设专题调 研活动 现将有关情况报告如下 一 调研活动的特点 通过分析 感觉此次调研活动体现出以下几个特点 一是组织周密 可操作性强 此次调研活动由省局政策法 规处组织实施 分局派出相关人员配合 从开始筹划到具体实 施 从活动安排到过程 人员参与 整个调研过程组织科学合 理 严密有序 制定的调研方案 内容全面 重点突出 紧密 围绕煤矿生产实际 具有较强的针对性和可操作性 二是范围广泛 典型性强 此次调研活动分别选取了辖区 内省属矿 市县属和乡镇矿等共 10 个煤矿 其中省属矿占 50 选取的这些煤矿 都是在同类企业中安全文件建设基础 扎实 理念先进 独具特色 并已取得一些成效 具有一定的 典型性 代表性 三是方式多样 灵活性强 此次调研活动采取了 三结合 方式 即 听汇报会与召开座谈会相结合 查资料与看现场相 结合 发放调查问卷与口头提问相结合等灵活多变 贴近实际 的方式 从不同层面 多个角度 基本摸情了各企业安全文化 建设的基本概况 对文化建设的认知程度等 二 煤矿企业安全文化建设的基本概况 一 领导重视 通过调研 普遍感觉各煤矿企业领导干 部高度重视企业安全文化建设 始终把安全文化建设当作经常 性 制度性 长期性的任务来抓 从企业文化的高度审视安全 从 以人为本 的思想入手管理安全 积极倡导并努力推进企业 安全文化建设 新矿集团协庄矿 肥矿集团白庄矿 莱芜市辛 庄矿等矿成立了以企业主要负责人为组长 有关职能部门负责 人为成员的企业安全文化建设领导小组 把安全文化建设列入 重要议事议程 认真组织 积极实施 定期考核 从人力 物 力 财力都给予扶持和倾斜 并纳入安全生产工作的检查考核 内容之一 促进了企业安全文化的健康发展 二 全员参与 各煤矿企业在文化建设中 首先明确文 化建设不是某个领导 某个单位 某个人的事 而是大家共同 的责任与使命 需要全员参与 共同提高 进一步强调明确了 主体教育的落脚点在区队 在班组 在个人 通过开展各类安 全知识竞赛 安全技能比武等形式多样 内容丰富的安全活动 充分调动起每个职工的积极性与创造性 营造了人人参与 各 个争先的良好氛围 肥矿集团查庄矿 白庄矿的班前会集体宣 誓活动 华宁矿业公司的安全文化 五个一 工程 新矿集团鄂 庄矿的 安全十句话 等等 都起到了全员参与 扎实深入的效 果 三 创新理念 各矿注重安全文化建设与煤矿安全生产 实际相结合 注重安全文化理念的创新与发展 创新总结出了 适合本单位实际的安全文化与安全理念 尤其是新矿集团协庄 矿的 2s 管理法 鄂庄矿的安全闭环管理 都通过了国家局组 织的项目验收 并受到国家局领导的充分肯定与赞扬 这两个 矿可以说是辖区煤矿安全文化建设的排头兵 领头羊 是文化 建设先进典型和代表 四 独具特色 参与调研的这十家单位 在安全文化建 设方面既有共同点 相似点 都体现了 以人为本 的思想理念 展现了一种 亲情 文化 又有符合本单位实际的特色文化 形 式 内容 方式等都有所不同 有各自的 闪光点 与 亮点 如 肥矿集团白庄矿的百安安全文化以及 百发百中 的精确管理体 系 新泰市汶南矿的 亲情化 安全管理 新矿集团鄂庄矿的 五 个四 安全文化理念 华宁矿业集团的 四个确立 安全理念 新 矿集团协庄矿的市场化安全管理 新泰市王家寨 五个一 安全 理念 等等 五 氛围浓厚 每个矿从一进大门开始 就感觉一种浓 厚的安全文化氛围 人文气息 从办公区到宿舍区 从更衣室 到井口 从地面到井下 都形成了一条条的安全文化长廊 到 处张贴着安全宣传挂图 安全知识牌板 各项规章制度 安全 警句等 给人耳目一新的感觉 一改煤矿过去那种脏 乱 差 的环境 各矿通过广播 电视 报纸 宣传栏等 广泛宣传安 全知识 把安全文化宣传渗透到矿区每个角落 井下每个工作 场所 淄矿集团埠村矿构建文化 五个一 阵地 使安全文化贯 穿于工作全过程 新泰市汶南矿 王家寨煤矿在井下主要大巷 设置了音响设备 不间断播放各种轻音乐和安全知识 印制了 企业安全文化手册 做到人手一册等 六 注重实效 各煤矿注重安全文化宣传的实效性 在 力求实效上下工夫 在深入人心上作文章 不搞花架子 通过 采取形式多样 群众喜闻乐见 易于接受 贴近实际的方式 大力开展各类安全文化宣传活动 取得了实实在在的效果 新 矿集团协庄矿注重开展一些真正触动心灵 引起共鸣的深层次 活动 切实把安全理念落实到区队 班组 有效推动了区队自 治 班组自主和个人自律 三 安全文化建设取得的效果 各矿通过实施安全文化建设活动 实现了 四个促进 一是促进了辖区总体安全状况稳定好转 辖区近几年安全 状况持续稳定好转 死亡人数逐年下降 与大力开展安全文化 有着极为密切的关系 参与调研的这 10 个煤矿 是辖区煤矿安 全文化建设的典型代表 安全文化扎实到位 有声有色 促进 了安全状况的持续稳定 创出较长的安全周期 其中 新矿集 团鄂庄矿的安全周期达 5000 天以上 排名全国先进行列 二是促进了安全管理水平的进一步提高 通过理念导入 机制创新 健全了各项责任制 完善各项管理制度 提高了安 全科技装备水平 使安全管理由 靠领导管理 制度控制 变为 上下互动 自主管理 转变 三是促进了职工安全素质的提升 各煤矿企业通过加大安 全文化宣传力度 建立安全教育阵地 丰富安全文化内涵 烘 托了安全文化的浓厚氛围 使职工抓技术 学业务的积极性 主动性明显增强 安全素质 自主保安意识得到进一步提高 实现了从 要我安全 向 我要安全 的转变 井下违章现象明显减 少 四 存在的问题 通过这次调研 以及了解其他煤矿企业 感觉到目前在一 些企业的领导干部身上 程度不同地存在 八多八少 问题 一是在安全文化总体认识上 往往片面性 局限性的东西 多 内涵性 系统性的东西少 二是在安全生产管理上 往往 硬件考虑的多 安全宣传教育考虑的少 三是在事故预防上 往往技术措施考虑的多 而对提高安全意识考虑的少 四是在 安全宣传教育职能上 往往政工部门考虑的多 生产管理部门 考虑的少 五是在安全文化建设上 往往形式性 教条性考虑 的多 本质性 实效性内容考虑的少 六是在安全文化层次上 往往安全管理人员考虑的多 企业职工考虑的少 七是在安全 文化吸收上 往往被动接受 强势灌输的多 主动学习 认真 汲取的少 八是在安全文化发展趋势上 往往探索性 盲目性 的东西多 指导性 方向性的东西少 五 下一步安全文化建设发展趋势与方向 要开创安全文化建设工作新局面 必须打破当前存在的某 些局限性 消除某些误区和认识 建立起与安全生产实际相符 合的安全宣传文化模式 一是在安全文化建设的战略思想上 要树立大系统 一盘 棋理念 要把安全文化建设纳入到安全生产工作大局中去 做 到同安排 同部署 同落实 同考核 以安全文化促进安全生 产工作的和谐稳定 以安全生产工作推动安全文化的健康发展 二是安全文化建设的目的性上 要树立长期作战的意识 安全文化建设是一项长期性 艰巨性的任务 人们安全文化意 识的树立 不是一朝一夕的事情 必须常抓不懈 持之以恒 三是在安全文化建设的方式方法上 要改变古板生硬 生 搬硬套的简单做法 安全文化体现了 以人为本 的思想 安全 文化建设的方式方法 必须从有利于职工的角度出发 采用电 视 广播 网络 黑板报等群众喜闻乐见 愿意接受的方式 要进一步增强亲合力