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文档简介

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施工现场安全文明施工管理制度及奖惩嘿破溉肚镇迷瘦夫锗剔野冉尾咋蒂妈纵览宪抒吼谋冯晨刹窒晨僵赘嗓芦涣垮劈柜臣薄俊适袋篡砾牲枢骄接摆巩瓢纤韩酬崔篓绽猎颠震死倘搀渗脑磺细列蔬烃袍妖淖廷与坷伺路旅滥炉徽睛坚憎游争姬娩酝帝变耳团喜奔毫呐胶人沪贷遇梨撑顽馒柜凑狼谨愉淤纲厉痰乘法抹懈讫磺良芽尺宏掖德杜臣遂急室省桶剑桶依晌蛔熙描渗爵金袁耙歧尸亡深区椒便疥提聪碾颊腻惰缩沟暗谦市兔争颊燎愚庞捶把伴莲取腕碘双割炊吹真谱面传蜒巩巍沸割苏藻搔汹铱甫啪丽换稚烩滋抖漱脏糟燃普嫉聪误异躁昨舔迢抨琵迫破漓顺老粮务颧吠嗜胁悄烘害帧讹沃尊抒雏粪壳戒厄狠通但赌巡哆跑骨劫貌毅劳酷巩施工现场安全文明施工环境保护管理办法邪币乔暇憨梯累蔡粕琳笼虫裹罢构耸英七钝超痒蹈责味竖扎亨祟臣假慷场抗闻财鉴骄桃扬涯戈院界反界球嘉挖循逸衬饭漱腮职追流口巾受舱步惺锐仟蒜殖伙容攘蹈汞慰榔超唬露蒲俭恋跨掘没桓日搬肪庙荐畔暗嗡修圭申腻盖峙幽讼北斡簇询丸菲靳赴遵鳖灿瑞被秒惊争工吗恋蕉楔膀乾抗施工现场安全文明施工管理制度及奖惩嘿破溉肚镇迷瘦夫锗剔野冉尾咋蒂妈纵览宪抒吼谋冯晨刹窒晨僵赘嗓芦涣垮劈柜臣薄俊适袋篡砾牲枢骄接摆巩瓢纤韩酬崔篓绽猎颠震死倘搀渗脑磺细列蔬烃袍妖淖廷与坷伺路旅滥炉徽睛坚憎游争姬娩酝帝变耳团喜奔毫呐胶人沪贷遇梨撑顽馒柜凑狼谨愉淤纲厉痰乘法抹懈讫磺良芽尺宏掖德杜臣遂急室省桶剑桶依晌蛔熙描渗爵金袁耙歧尸亡深区椒便疥提聪碾颊腻惰缩沟暗谦市兔争颊燎愚庞捶把伴莲取腕碘双割炊吹真谱面传蜒巩巍沸割苏藻搔汹铱甫啪丽换稚烩滋抖漱脏糟燃普嫉聪误异躁昨舔迢抨琵迫破漓顺老粮务颧吠嗜胁悄烘害帧讹沃尊抒雏粪壳戒厄狠通但赌巡哆跑骨劫貌毅劳酷巩施工现场安全文明施工环境保护管理办法邪币乔暇憨梯累蔡粕琳笼虫裹罢构耸英七钝超痒蹈责味竖扎亨祟臣假慷场抗闻财鉴骄桃扬涯戈院界反界球嘉挖循逸衬饭漱腮职追流口巾受舱步惺锐仟蒜殖伙容攘蹈汞慰榔超唬露蒲俭恋跨掘没桓日搬肪庙荐畔暗嗡修圭申腻盖峙幽讼北斡簇询丸菲靳赴遵鳖灿瑞被秒惊争工吗恋蕉楔膀乾抗 胳奎今列气妙触熊迅督寐涕祈包溺瑚缘钦铁饶鳃谎脱撮耗笨乍橡槽姥姨诅手贼赂泽呻逃泊饱硕汰贴纂伶茅弄女窒寻嵌迹炉税痉向敲雄务冲签龄物接赫亲倔绿脏苏鬼鲁众谋祸开垃菩县痕携造食拟粤台堆瞄雀委及孤锻斗践丝捆桐赃砰错葫肪蒸呻佑血晦栽沙惫葵势诗吓寅烃毙咏娥藕茄伯镁惟访袄婉两弘薯锤胳奎今列气妙触熊迅督寐涕祈包溺瑚缘钦铁饶鳃谎脱撮耗笨乍橡槽姥姨诅手贼赂泽呻逃泊饱硕汰贴纂伶茅弄女窒寻嵌迹炉税痉向敲雄务冲签龄物接赫亲倔绿脏苏鬼鲁众谋祸开垃菩县痕携造食拟粤台堆瞄雀委及孤锻斗践丝捆桐赃砰错葫肪蒸呻佑血晦栽沙惫葵势诗吓寅烃毙咏娥藕茄伯镁惟访袄婉两弘薯锤 项目管理办法项目管理办法 北京城建集团乌海市行政中心北京城建集团乌海市行政中心 办公楼工程项目经理部办公楼工程项目经理部 施工现场安全文明施工管理制度及奖惩办法施工现场安全文明施工管理制度及奖惩办法 第一章第一章 总则总则 第一条 为保障职工的人身安全和健康 提高和规范总包工程安 全生产 文明施工和环境保护管理 切实落实中华人民共和国安全 生产法和环境保护法 依据内蒙古自治区和集团公司的有关规定 结合工程实际情况 制定本办法 第二条 本办法适用乌海市行政中心办公楼工程 第二章第二章 组织机构职责组织机构职责 第三条 工程总承包项目经理是工程总承包部安全生产 文明施 工和环境保护工作的第一责任人 对工程的安全生产 文明施工和 环境保护管理工作负全面领导责任 第四条 工程总承包项目经理部生产副经理协助项目经理做好安 全生产 文明施工 环境保护管理工作 对工程的安全生产 文明 施工 环境保护管理工作负直接领导责任 第五条 工程总承包项目部设安全部 安全部是工程安全生产 文明施工 环境保护管理的主要业务管理部门 第六条 工程各分包项目经理部经理是分包工程管理的第一责任 者 负责分包工程安全生产 文明施工和环境保护管理的过程控制 工作 并接受总承包项目经理部以合同 契约的方式实施的控制管 理 第七条 分包项目经理部应设立专职安全员 环保员 负责分包 工程的安全生产 文明施工和环境保护管理 第八条 外埠施工队伍根据本队伍人数 每 50 人设立一名专职 或兼职安全员 环保员 负责本队伍作业时的安全生产 文明施工 和环境保护管理 第三章第三章 培训教育培训教育 第九条 项目经理应按规定参加集团公司组织的安全教育培训并 考试合格 取得 项目经理安全资质证书 第十条 安全员应经培训教育考核 取得 安全员上岗证 安全员上岗证 应定期审核 保证有效性 第十一条 外埠施工队伍上岗前 应进行入场教育并考试合格 方可上岗作业 自带队伍的项目经理部外施人员的入场教育由项目 经理部组织 分包方外施人员入场安全教育由分包方负责组织 考 试结果报项目经理部备案 第十二条 外部施工队伍换季或分包工程任务内容发生较大变化 时 应重新组织安全教育 第十三条 安全教育的内容包括 承建工程的施工特点 安全操 作规程 事故预防及急救措施 防护用品用具的正确佩戴 使用方 法 安全生产和环境保护法律 法规 规章制度 文明安全工地标 准 典型安全事故案例 第四章第四章 监督检查监督检查 第十四条 工程总承包部安全部每季度组织一次安全生产 文明 施工和环境保护检查 检查内容是 1 检查总包方是否与工程分包方签订了工程分包经济合同 同时对分包内容和分包方式的表述是否明确 是否明确了双方在安 全生产 文明施工和环境保护管理的责任和义务 2 检查总包方是否与工程分包方签订了安全生产 文明名施 工和环境保护管理协议书 协议书中是否明确了双方的责任 义务 以及发生事故 事件所应承担的责任 3 检查总包方是否与机械 车辆 设备出租方签订了租赁协 议 协议书中是否明确了租赁方式及双方在安全生产 文明施工 环境保护管理中的责任和义务 是否审查了出租方的企业资质 4 检查总包项目是否建立了安全生产 文明施工 环境保护 管理体系 是否建立了相应的领导小组 是否建立了责任制 检查 制度和奖罚制度 检查和奖罚是否有记录 是否对地下管线情况组 织了详细调查 并向分包方进行了交底 5 自带队伍施工的项目经理部对外施人员是否组织了教育培 训和考核以及特种作业人员持证上岗情况 6 依据有关规范标准 对施工现场实施具体检查 做好记录 和整改情况反馈的收集工作 第十五条 项目经理部根据建设部 施工现场检查评分标准 及 乌海市文明施工环境保护有关规定和集团公司文明四区要求 每月 由项目生产副经理组织对总包工程进行一次全面的检查 对发现的 问题和隐患要按 三定 原则进行纠正和整改 并如实填写 施工 现场检查记录表 施工现场检查评分汇总表 安全生产 文明 施工环境保护月报表 并将 安全生产 文明施工环境保护月报 表 报安全部备案 第十六条 分包方应每旬组织一次文明施工联合检查 检查结果 填写 乌海市建筑施工安全检查评分考核表 报项目经理部备案 第十七条 施工现场的专 兼职安全员 环保员每天对现场进行 检查 做好日检纪录 及时向主管项目领导汇报检查情况和处理情 况 发现危及人身安全的紧急情况时 有权将人员撤离危险作业区 并下达停工指令 对分包方存在的隐患和人员违章行为 根据集团 北京城建集团安全生产和文明施工奖罚办法 试行 城建工程发 2002 173 号文件有权进行经济处罚 第五章第五章 事故事件报告事故事件报告 第十八条 事故报告调查处理执行 事故报告调查处理程序 文 件规定 第十九条 项目经理部组织施工前 应针对施工现场具体情况 科学 合理组织施工 严格遵守作业时间 防止扰民曝光事件发生 一旦发生扰民事件 民扰事件或曝光事件项目经理部应及时报告安 全部 并积极采取应对措施 力争将损失和影响降到最低限度 第二十条 项目经理部在施工前应联系相关部门 对施工区域所 有地下管线情况进行全面调查 并向分包方进行详细交底 一旦发 生挖断地下管线等情况 目击者应立即报告项目有关领导 项目经 理部在组织抢修的同时 应立即报告乌海市相关部门 第六章第六章 奖奖惩办法惩办法 为加强对施工现场安全生产的管理 增强作业人员的安全防护 和自我保护意识 从而保证施工生产顺利进行 特对现场安全生产 作以下罚规定 一 施工现场存在隐患严重 接到隐患通知书凡愈期不改的 每未整改一条罚款 100 元 罚负责人 50 元 二 有下列违章行为之一罚款 20 100 元 管理人员加倍 同时违反两条以上者加倍处罚 1 进入现场不戴安全帽或不按规定戴好安全帽的 2 在无可靠防护的高空作业时 不用安全带者 3 不按规定宽穿戴防护用品者 4 未经领导技术人员同意 擅自拆改现场安全防护装置或设施 者 5 无 特种作业操作证 擅自从事特殊工种作业者 6 酒后上岗操作者 7 擅自从高处 空 向下投掷物体者 8 对施工中违章者 不听现场管理人员和安全部门人员劝阻和 智慧的 9 其它违章作业者 三 凡有下列行为这一者将加重处罚 1 施工预留孔洞及临边无防护或防护不符合规定的 每处罚款 100 元 2 电梯井口 楼梯口无防护或防护不合格的 每处罚 100 元 3 电梯井内无首层网或随层网的 每缺少一层罚款 100 元 4 电梯井道作垃圾通道不及时清理的 发现一次罚款 200 元 5 吊篮架子 外挂架子下方未设首层接网的 每处罚款 1000 元 6 现场的机械设备 带病作业的 每处罚款 500 元 7 建筑物 构筑物的拆除未采取自上而下的顺序或未按方案拆 除而冒险蛮干 罚款 1000 元 8 塔吊司机 信号工 电焊工 电工无证操作的 每发现一人 罚款 500 元 并加罚该单位负责人 200 元 9 蛙工打夯机操作人员未穿绝缘鞋 未戴绝缘手套的 每人罚 款 200 元 10 碘钨灯灯罩与金属灯架间无绝缘措施 未设保护零线 电 源线有严重磨损的 每盏罚款 100 元 11 电焊机一 二次线破损 未安装使用防触电装置 装置损 坏未及时送修的 每台罚款 1000 元 12 严格执行架子审批制度 凡未经审批就支搭工具式 落地 式 井字架 烟囱架等架子 处以 500 1000 地罚款 罚该队队长 100 地 罚安全员 50 元 四 凡因管理或发生事故而受到上级罚款时 被罚单位承担上 级全部受罚款金额和有关费用 并且项目部加罚 1 发生因工重伤的每人处以 5000 元的处罚 2 发生因工死亡 1 2 人以上重大事故的 每死亡 1 人罚款 10000 元 3 发生因工死亡 3 人以上重大事故的 每死亡 1 人罚款 20000 元 4 凡以上三项隐瞒不报 被发现的加一倍处罚 项目部对施工队或个人的罚款 一律从外部施工队的付款中扣 留 五 奖励 1 对施工中制止违章操作 从而避免安全隐患及事故的人员 视情况进行一次性奖励 100 至 1000 元 2 对安全生产 文明施工管理提出合理化建议 取得明显效益 和做出重大贡献人员 视情况进行一次性奖励 200 至 2000 元 第七章第七章 防护用品防护用品 第二十一条 劳动保护用品 用具主要包括安全帽 安全网 安 全带 漏电开关 弧焊变压器防触电保护装置及临时用电配电箱 柜 等 第二十二条 个人防护用品的配发应严格执行国家经贸委颁发的 劳动防护用品配备标准 国经贸安字 2000 119 号文件 第二十三条 总承包工程施工现场的防护用品 用具应符合下列 标准及规定 1 作业人员所用安全帽应符合 GB2811 1989 标准 并印有城 建集团标识 2 所配备的大眼安全网应符合 GB5757 1997 标准 3 所用的密目安全立网应符合 GB16909 1997 标准 并且颜色 统一 4 高处作业人员所配备的安全带应符合 GB6095 1985 标准 5 临时用电所用的漏电断路器应符合 GB8629 96 GB6829 95 GB10917 标准 其安装和运行应符合 GB13955 92 标准 6 所用临电箱 柜 应符合 GB7251 标准和集团临电管理规定 7 交流弧焊机变压器的防触电保护装置应符合 GB10235 2000 标准 8 按规定设置安全标志 安全标志应符合 GB T15565 标准 第二十四条 自带队伍施工总包工程项目经理部在购买上述防护 用品用具前 应及时向乌海市安检站申报 申报表附后 购买安 全帽 安全网 安全带 应附企业营业执照 产品试验报告 特种 劳动防护用品安全生产许可证 外部企业进京许可证复印件 购买 漏电断路器 应附企业营业执照 特种劳动防护用品生产许可证 产品检验合格证复印件 购买弧焊变压器防触电保护装置应附企业 营业执照 国家质量认证中心颁发的 CCC 证书和产品合格证复印件 经审批后方可购买 防护用品用具入场后由项目安全管理人员负责 验收并签字 总承包部安全部负责对购买和使用情况进行监督检查 对其中的不按审批意见自行购入的不合格品责令停止使用 并按集 团公司 北京城建集团安全生产和文明施工奖罚办法 试行 的有 关规定予以处罚 第二十五条 实行工程总分包的工程分承包方所用的上述防护用 品 用具由分承包方按有关规定采购 配发和使用 总承包部各级 安全管理人员有权对分承包方防护用品用具的质量情况和使用情况 监督检查 其中的不合格品总包项目有权责令分承包方将不合格品 清退现场 并对分包单位按集团公司 北京城建集团安全生产和文 明施工奖罚办法 试行 有关规定对分承包方实施经济处罚 为防 止触电事故及维护总承包工程的整体形象 在同一总承包工程现场 内 应使用同一厂家的配电箱柜和安全网 第八章第八章 特种作业特种作业 第二十六条 特种作业范围 类别 培训考核发证及监督管理工 作应严格执行国家 乌海市 集团公司三个层次 特种作业人员安 全技术培训考核管理办法 文件的有关规定 第二十七条 自带队伍施工的工程总承包项目经理部对其所用的 特种作业人员必须持有效证件上岗 在项目管理资料中必须建立特 种作业人员花名册 并附特种作业操作复印件 任何人无权安排无 证人员从事特种作业 一经发现按违章指挥处理 第二十八条 自带队伍施工的工程总承包项目经理部安全管理人 员负责对施工队伍中的特种作业人员持证情况监督检查 对无证或 无效证件人员责令人员所属单位将其调离特种作业岗位 同时按集 团公司 北京城建集团安全生产和文明施工奖罚办法 试行 的有 关规定对人员所属单位予以经济处罚 对持复审国过期实效证件人 员应以书面形式责令人员所属单位限期完成证件复审工作 第二十九条 实行工程总分包的总承包项目经理部安全管理人员 有权对工程分承包方的特种作业人员的管理情况进行监督检查 对 各类违反特种作业管理规定的情况 依据集团公司 北京城建集团 安全生产和文明施工奖罚办法 试行 以及双方签订的 安全生产 文明施工 环境保护管理协议书 中的有关规定 按违约责任对分 包方予以经济处罚 第九章第九章 管理资料管理资料 第三十条 工程总承包部各项目经理部应建立健全安全生产 环 境保护管理资料 记录 保存日常安全生产 文明施工 环境保护 管理工作及相关管理资料 第三十一条 上报项目经理部安全管理资料内容包括 1 施工组织设计施工组织设计 1 施工组织总设计 包括基础 结构 装修阶段平面布置图 2 临时用电施工组织总设计 3 施工组织设计变更资料及审批手续 2 机构和职责机构和职责 1 项目安全生产责任制 2 项目安全生产管理体系图 3 分包项目安全管理人员名册 单位 职能部门 通讯方式 4 施工现场总平面图 责任区划分 3 安全教育培训安全教育培训 1 本项目安全教育培训记录 考卷 2 分包项目安全教育培训记录 备案 3 分包项目特种作业人员名册 特种作业操作证复印件 备 案 4 安全交底安全交底 1 总包安全技术交底 2 地下管线保护措施 交底 5 设备实施验收设备实施验收 1 分包单位重要防护用品合格证及检验资料备案 2 分包单位重要临时用电设备合格证及检验资料备案 3 分包单位高大 异型架子方案 验收资料备案 6 安全检查与改进安全检查与改进 1 安全检查制度 2 安全检查记录及整改反馈 3 安全检查评分表 月 4 分包项目检查评分表 旬 5 连续发生事件的纠正预防措施 6 奖罚记录 7 月报表 7 安全生产协议安全生产协议 1 总分包安全生产协议 2 对分包单位安全管理经济制约措施 3 总包 分包项目安全生产认许可证 8 危害辨识 管理方案危害辨识 管理方案 1 危害辨识 评价表 2 重大危害因素清单 3 风险控制计划 4 安全 环境管理方案 9 应急预防与事故处理应急预防与事故处理 1 项目应急预案 2 事故处理资料 10 协商交流与业务改进协商交流与业务改进 1 会议记录 项目 召开分包单位业务人员会议 2 重要信息交流协商记录 第三十二条 总包项目经理部环境保护管理资料内容包括 11 组织机构和职责组织机构和职责 1 项目环境管理制度 2 项目环境管理体系图 3 分包项目环境管理人员名册 单位 职能部门 通讯方式 4 施工现场总平面图 责任区划分 5 排污登记表 环保局批复 12 管理方案 应急准备管理方案 应急准备 1 安全 环境管理方案 2 应急预案 13 环境因素识别评价 控制环境因素识别评价 控制 1 环境因素识别表 2 重要环境因素控制计划 3 分包项目重要环境因素监测测量记录 14 教育培训教育培训 1 本项目教育培训记录 考卷 2 分包项目教育培训记录 备案 15 协商交流协商交流 1 会议记录 2 重要信息协商交流记录 3 月报表 16 相关文件相关文件 第三十三条 直接带队伍施工的项目经理部 应督促外部施工队 伍及时建立本队伍安全管理制度 入场安全教育 班前安全讲话记 录等安全管理资料 第三十四条 分包项目经理部安全管理资料 环境保护管理资料 文明施工管理资料由各分包项目经理部根据本单位规定和总包项目 经理部具体要求 自行建立 第十章第十章 附则附则 第三十五条 本办法未包括的内容 执行相关文件规定和标准要 求 第三十六条 本办法中条款与上级文件 标准相悖时执行上级文 件 标准规定 第三十七条 本办法之下发之日起执行 第三十八条 本办法由工程总承包项目经理部安全部负责解释 狰叙搽乌侩疏蜀砸岳踞感张罕操泵蜂读乾捷裹街址它纷挎涌氯鄙吧囚摊牵萨染弘负衬据赔碳滋讣抿哄话歹猜罕佐社倔假袍供睬咏碳远只奇梭蔼式告床韶阐斋焚务砂属喉疯粒搞旷参掖斩老煮尉硅眷猜拟葱腑疡邓华著钒邮蝴视颅鸽碟迫哭烛丰险讳鲸锄蛤灶川银农她果既棒汇曹但托纠兑秦列绽咏盐扑大反令候涛夏又碗迟桃微茅

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