《劳动合同法》对劳动关系的影响分析

劳动合同法 对劳动关系的影响分析 一 背景 随着社会主义市场经济体制的建立 一方面企业不 再附属于国家行政部门 已经成为自主经营 自负盈亏 独立核算的经济实体 企业拥有了用人自主权 另一方面 劳动力 国有 观念的转变 使劳动者享有更多的自主择业 的权利 在我国市场经济不断发展和完善的过程中 我国 企业内部的劳动关系存在着诸多的问题 工会组织在协调 劳动关系作用难以有效发挥 劳动者处于弱势地位 劳动 者权益受侵害现象日益增多 劳动关系的确立 变更 解 除等存在较大的随意性 公有制企业转制过程中职工利益 难以保障 非公有制企业在劳动用工中的不规范甚至违法 现象等等都是原有 劳动法 无法解决的 为此 新的 劳动合同法 对原有的劳动关系做出重大 调整 经过修改 四度审议 劳动合同法 最终于 2007 年 6 月 29 日通过并公布 从 2008 年 1 月 1 日起正式实施 劳动合同法 使用人单位与劳动者之间力量对比上存在 的差异进一步缩小 协调了二者之间的关系 构建了更加 平等的三方机制 综合考虑了社会整体效益的结果 它通 过倾向性的保护处于弱势地位的劳动者 促进劳动关系的 协调 缩小劳资双方的矛盾 对就业的稳定 用人单位的 健康发展提供了一个良好的内外部环境 劳动合同法 是 社会主义市场经济条件下全面调整劳动关系的一部重要法 律 对于规范用人单位的用工行为 更好地保护劳动者合 法权益 构建和发展和谐稳定的劳动关系 都具有十分重 要的意义 二 研究现状 一 国外研究现状 一 关于劳动关系特点的研究 英美等一些发达国家对劳动法律框架下的劳动关系的 研究由来已久 取得了很多的成果 美国学者认为劳动关 系的特点变化与经济发展密切相连 同时劳动关系变化受 到国内政治环境的影响和制约 而且劳动关系双方力量始 终相差悬殊 英国学者概括出劳动关系特点为 一是劳资 关系相对稳定 二是劳动力结构变化显著 三是中小企业 发展快 四是国际化趋势明显 二 关于劳动关系理论分析框架的研究 邓洛普 1950 1958 分两个阶段对劳动关系进行了分析 在 1950 年的 产业与劳动关系评论 中提出了一个将经济 技术和社会因素的相互作用包含在内的集体谈判和劳资关 系的分析框架 在 1958 年的 产业关系体系 一书中构建 了一个更全面的 并可应用到任何国家的任何产业中去的 分析框架 用来解释影响产业关系体系的多种因素之间的 相互作用 美国学者桑德沃 1987 提出了建立在心理学 经济学 法学和社会学等多门学科基础之上的劳动关系分析理论模 型 即桑德沃模型 该模型包含了决定劳动关系变化和特 征的多种因素 较全面地分析和阐述了影响劳动关系的具 体因素和劳动关系运作中的解决及后果 从多角度来把握 劳动关系及其运作 此外 塞拉蒙 伍德 杜夫梯 安德森等诸多学者对 劳动关系理论分析框架都进行过较深入的研究 他们分别 从个方面分析了制约企业劳动关系的各种因素 并形成了 相应的理论运行体系 三 关于劳动关系性质的研究 关于劳动关系的性质 西方国家相关学科均有论述 马克思主义认为劳资关系是一种阶级利益关系 反映资本 家和雇佣工人之间剥削和被剥削的关系 由此决定劳资双 方是一种对立和对抗的关系 而且随着资本主义的发展这 种对立和抵抗关系会不断增强 1 查尔斯 巴贝奇提出通 过 利润分享计划 来争取工人的合作 并在雇主和工人 之间建立一种新的和谐关系 2 丹尼尔 奎因 米尔斯分 析了劳资合作的必要性 并使管理思想发生了转变 继泰 勒制以后 职工参与管理 职工持股 利益分享 等管理 办法在发达资本主义国家企业中纷纷兴起 这些措施在一 定程度上缓解了劳资矛盾和对立 使劳资矛盾趋于缓和 二 国内研究现状 一 关于 劳动合同法 的价值取向的研究 对于现代市场经济条件下劳动合同法的重要性 社会 各界对此己基本形成共识 但对于现代劳动立法的价值取 向 学者们却是见仁见智 难有定论 常凯教授认为 劳动合同法 不是仅仅停留在保护 劳动者的层面上 而是在保护劳动者的基础上构建企业和 谐的劳动关系 促进企业和员工的共同发展 不是为了保 护劳动者而保护劳动者 也不是要抑制企业的发展 企业 要适应 劳动合同法 就必须转型 人力资源管理是连接 企业和员工的桥梁 要使双方结合到一起 形成合力 使 劳动关系达到和谐 稳定 邱小平认为 劳动合同法 在兼顾用人单位合法权 益的同时 侧重保护劳动者合法权益 重点就是要保护普 通劳动者的权益 同时在保护劳动者就业稳定性以及在保 护劳动者就业实体权益方面都制定了许多新的制度规范 二 关于劳资之间的矛盾的研究 关于劳资之间的矛盾主要有两种代表性观点 一种认 为是以常凯教授为代表的观点认为劳资冲突是主要矛盾 即资本和劳动的矛盾仍然是这个社会最基本的经济矛盾和 社会矛盾 另一种是以石秀印 李汝贤为代表的观点认为 劳动者应当分层 各层之间形成一个利益共同体 劳资矛 盾表现为对立面的统一 即劳资利益协调说 三 关于协调劳动关系的途径的研究 戴建中 3 提出了政府可以通过三个方面在企业落地 关系调整中发挥作用 完善劳动立法 加强雇工的组织化 程度 渐进式地鼓励职工参与管理 洪安琪 4 提出了进一步加强工会立法的参与 同时 依靠党的领导和支持 争取有关部门的配合以增强工会作 用的发挥是来协调劳动关系的发展 孟令军 5 认为除了从经济 政治 法律 管理等诸 种角度与方法对劳动关系进行认识 把握和调节之外 还 可进一步从文化的角度来认识和把握劳动关系 并把文化 价值因素融入劳动关系协调当中 四 关于 和谐稳定刀劳动关系的研究 洪安琪 6 指出 改变职工弱势地位是建立协调稳定 劳动关系的关键回 陈谊 吴江 7 指出 国家对劳动关 系的干预 将有利于形成和谐的劳动关系 郑慈琴 8 在 对我国劳动合同关系变革的研究基础上 围绕着社会主义 劳动关系法制化这一主题 通过对现代社会劳资关系的发 展和演变的研究 阐述了当代中国从计划经济体制向市场 经济体制转变时期劳动关系的变迁以及劳资矛盾产生的根 源 分析了中国实行劳动关系法律化面临的挑战 郑童中 9 通过借鉴契约理论的相关分析框架 结合我国劳动关 系实际情况 就劳动合同自身的性质 特征 对劳动关系 管理的影响以及履约机制进行了详细的分析 并在此基础 上 分析了 劳动合同法 的立法宗旨和主旨内容对劳动 关系稳定的影响和作用 并对其做出客观的评价 三 本课题的研究意义 一 现实意义 我国社会主义实行的市场经济体制要求我国劳动关系 应该与国际相接轨 改革和调整我国社会主义制度条件下 的劳动关系 以保持和国际同步前进是现实重要的任务 我们要遵循本国的具体的实际情况 不能盲目跟随国外发 展道路 一方面 本研究总结出新 劳动法合同 调整下 的劳动关系的发展现状及其不足 给完善我国劳动关系提 出一些建议 以实现我国劳动关系和谐稳定的发展形势 另一方面 本研究对我国企事业单位在关于劳动关系问题 的认识及处理上具有指导作用 二 理论意义 改革开放以来 国内大多数学者大量引进了国外先进 的劳动关系理论 对本国关于劳动关系理论的研究具有重 大的作用 但是 国内劳动关系有其自身的发展趋势 我 们处理劳动关系问题的经验不足 缺乏系统的研究和理论 指导 此论文研究结合我国具体实际 发现问题并提出解 决问题的措施 对完善我国劳动关系学科体系的不足 具 有一定的理论指导意义 四 本课题研究的目的 劳动合同法 是我国在对劳动关系现状以及发展趋势 作出准确判断的基础上 制定的一部科学的 重要的劳动 法律 它既是对我国现行劳动法律制度的继承 又体现了 新时期 新阶段的鲜明特点 在保护劳动者就业权益 分 类规范不同劳动用工形式 明确用人单位法律责任 保护 用人单位的合法权益 健全劳动关系协调机制等五个方面 都有新的突破 其总的指导思想是构建和谐 稳定的劳动 关系 从立法角度 更加注重提升劳动者的地位 更加强 调了对劳动者权益的保护 这部法律的出台 将会对企业 现有的劳动关系及其管理带来较大的影响和变革 如何在 新劳动合同法框架下进一步提升员工关系管理水平 避免 劳资冲突 建立和谐稳定的劳动关系 已经成为用人单位 面临的新课题 新挑战 1 周新军 马克思主义劳资关系理论与当代社 会 J 经济评论 2001 2 丹尼尔 奎因 米尔斯 劳工关系 李丽 林 李俊霞等译 北京 机械工业出版社 2000 3 戴建中 私营企业雇工及劳资关系调查报告 J 社会科学研究 1996 4 洪安琪 改变职工弱势地位建立协调稳定的 劳资关系 J 工会理论与实践 2000