2011年临沂市药物政策与基本药物制度工作要点

1 关于印发关于印发 2011 2011 年全市药物政策与基本年全市药物政策与基本 药物制度工作要点药物制度工作要点 的通知的通知 临卫规财发 2011 15 号 各县区卫生局 临沂高新技术产业开发区教卫办 临沂经济 开发区卫生局 临沂临港经济开发区教卫局 市直各医疗机 构 现将 2011 年全市药物政策与基本药物制度工作要点 印发给你们 请结合实际认真贯彻执行 二 一一年三月二十二日 主题词 卫生卫生 基本药物基本药物 工作要点工作要点 通知通知 临沂市卫生局办公室 2011 年 3 月 22 日 印发 2 2011 年全市药物政策与基本药物制度 工作要点 2011 年全市药物政策与基本药物制度工作以邓小平理 论和 三个代表 重要思想为指导 全面落实科学发展观 认 真贯彻全国 全省 全市卫生工作会议精神 以初步建立国 家基本药物制度为目标 巩固成果 完善机制 统筹谋划 扎 实推进 健全基本药物采购机制 规范基本药物配备使用 监测评价工作 落实基本药物优先选择和合理使用制度 保 障基本药物足额及时供应 让群众更多得到基本药物政策的 实惠 一 巩固和扩大基本药物制度实施范围 初步建立国 家基本药物制度 巩固先行实施基本药物制度成果 稳步推 进实施工作 实现政府办基层医疗卫生机构全覆盖 严格执 行零差率销售政策 尚未实施的 6 个县区要提前做好调研摸 底 资金测算 药品盘点及人员培训工作 力争 6 月 30 日前 全部启动实施 鼓励有条件的地方在认真调查摸底的基础上 充分考虑财政补偿能力 机构意愿 诊疗特长发挥 管理成 本 绩效考核等因素 将村卫生室和非政府办的基层医疗卫 生机构纳入基本药物制度实施范围 探索县及县以上医疗机 构实施基本药物制度 选择不同层级公立医院试行基本药物 3 制度的相关政策 如药品集中采购 统一配送 按规定比例 配备使用基本药物等 二 建立规范的基层医疗卫生机构基本药物采购机制 保障基本药物足额及时供应 认真贯彻落实 山东省人民政 府办公厅关于印发山东省基层医疗卫生机构基本药物集中 采购实施办法 试行 的通知 鲁政办发 2010 76 号 加强 宣传培训和政策解读 扎实做好基本药物省级集中采购工作 规范基本药物采购配送行为 保障基本药物质量和供应 指 导基层医疗卫生机构通过省基本药物集中采购平台统一采 购 严格执行中标价格 杜绝网下私自采购行为 鼓励其他 医疗卫生机构参加基本药物省级集中采购 配合有关部门加 强对配送环节的监管 督促企业按合同规定的品种 规格 时间 数量配送 防止出现基本药物供应问题 密切跟踪分 析实行省级集中采购配送后出现的新情况 新动向 及时妥 善处置可能出现的问题 确保基本药物省级集中采购配送工 作顺利进行 督导县及县级以上医疗机构严格执行省药品集中采购 中标结果 并通过网上进行交易 配合有关部门加大对网上 药品采购工作的监督管理 杜绝网下私自采购行为 三 进一步完善落实基本药物制度配套政策 促进基 层医疗卫生机构持续健康发展 以贯彻落实 国务院办公厅 4 关于建立健全基层医疗卫生机构补偿机制的意见 国办发 2010 62 号 为契机 配合有关部门加快推进基层医疗卫生 机构的综合改革 落实基层医疗卫生机构功能定位 人员编 制 财政补助 机制转变和绩效考核等政策 建立基层医疗 卫生机构新的药品采购机制 补偿机制 用人机制和收入分 配机制 充分调动基层医务人员积极性 使乡镇卫生院和社 区卫生服务机构门诊量占医疗机构门诊总量的比例明显提 高 进一步提高基本药物报销比例 引导基层医疗卫生机构 合理控制医疗费用 更好地发挥医保基金和新农合基金对建 立基本药物制度的促进作用 切实减轻群众用药负担 四 加强基本药物配备使用管理 提高合理用药水平 加强基本药物配备使用的监督管理 进一步完善鼓励和扶持 基层医疗卫生机构配备使用基本药物的政策措施 确保实施 基本药物制度的基层医疗卫生机构全部配备使用国家基本 药物和省增补药物 探索建立基本药物处方点评制度 规范 医师用药行为 分析和评估二级以上医疗机构配备使用基本 药物情况 配合省厅做好二级以上医院与基层医疗卫生机构 分级诊疗 双向转诊的有效衔接 继续加大 国家基本药物临 床应用指南 国家基本药物处方集 及 山东省基本药物临 床应用指南 山东省基本药物处方集 推广力度 通过集中 授课 网络 媒体等多种形式 面向医务人员和群众开展安 全用药 合理用药宣传培训 不断提高合理用药水平 5 五 健全基本药物制度监测评估机制 加强调研督导 在实施基本药物制度的基层医疗卫生机构设立监测点 对基 本药物使用 采购 配送 使用 价格 报销 以及落实政府 补助政策情况 合理使用情况以及制度实施过程中遇到的突 出困难和问题等进行全面监测评估 为完善政策提供科学依 据 根据国家基本药物政策措施 不断完善基本药物制度实 施监测评估指标体系 加强督导调研 及时发现解决问题 培养选树先进典型 推进实施工作逐步深入 六 抓好基层药学服务能力建设 提高药学队伍素质 采取网络和基地培训相结合的方式 大力推广基本药物临床 应用指南和处方集 结合省厅已经实施的 两个行动 培训 提高行动 规范服务行动 和东西部地区卫生