62号关于进一步加强地铁深基坑施工安全质量管理的若干意见

1 杭建监总 2016 62号 关于关于进进一步加一步加强强地地铁铁深基坑施工深基坑施工 安全安全质质量管理的若干意量管理的若干意见见 市地铁集团 各有关单位 为进一步提高地铁深基坑施工安全质量管理 落实各责任主体 责任 强化基坑围护结构设计 规范施工缺陷处置质量安全工作 防 范基坑突涌等事故发生 根据建质 2009 87号 危险性较大的分部分 项工程安全管理办法 和 杭州市建设工程施工安全管理条例 等法律 法规和文件的规定 对地铁深基坑施工的风险预控和质量安全管理 提出如下管理意见 请遵照实施 在实施过程中 意见或建议请及时 反馈我站 一 优化基坑围护结构设计管理 设计单位应根据地铁深基坑所处水文 工程地质条件 管线种类 及迁改 交通环境条件等 在设计阶段进行优化设计 根据相关方案 的比选结果 明确以下内容 1 地连墙接缝形式 支撑种类及支撑方式 当存在 Z L T 等 异形墙幅的 应对异形墙幅的接头方式予以明确 附相应的节点大样 图 2 2 对存在饱和砂土 杂填土以及地下水位高的地连墙 应明确地 连墙槽壁的加固范围和深度 3 对周边环境复杂 变形控制要求高的基坑 应明确地连墙插入 比 基坑被动区土层加固 基坑内降水 基坑外降水以及地下水回灌 等设计控制要求 二 强化基坑临近通行道路质量控制 基坑临近通行道路质量控制是基坑安全的重要组成部分 应充 分考虑基坑施工对周边环境的相互影响 1 设计单位应对临近机动车辆通行道路进行专项设计 并进行 承载能力验算 2 涉及管线迁改的 设计单位应明确临时或永久迁改的具体管 位及质量控制要求 3 建设单位应在相关合同中明确临时便道通行的承载能力要求 和维护要求 并落实附件 地铁车站深基坑边交通导改 管线迁改质 量控制要求 相关内容 三 强化专业分包作业管理 总包单位应强化分包作业管理 总包单位在选择围护结构 地连 墙 专业分包队伍时 应比选分包队伍在杭地铁施工业绩和质量安全 管理情况 择优选择 按程序进行申报和审批 1 对超深地连墙 入岩隔水地连墙 砂卵石层厚度较大的复杂岩 土地层的地连墙 总包单位应组织分包单位对成槽设备的选择进行方 案比选 并留存比选记录 3 2 施工过程中 分包单位应同步做好技术资料 含隐蔽工程影像 资料 及时处置成槽过程出现的异常并做好资料留存 总包单位 监 理单位应对地连墙槽壁垂直度 泥浆性能 刷壁及水下混凝土浇筑等 进行跟踪管理 四 严格基坑开挖管理及风险处置 一 基坑开挖过程中 应强化土方开挖作业现场管控 总包单位 严格落实 分层 分步 对称 平衡 限时 五个管控要点 遵循 竖向分 层 纵向分区 横向分块开挖 随挖随撑 的原则 1 土方开挖前 应对地连墙接缝实施掏挖探缝 满足质量安全时 方可进行土方开挖 总包单位应组织人员对连墙接缝处实施掏挖探缝 建设 监理 施工单位人员现场确认 对存在质量缺陷的 应按专项方 案处置后 由施工 建设 监理 单位对缺陷修补后的质量进行确认 留存记录 2 当基坑开挖遇场地内临时堆土或进行短驳堆土时 应有专项 方案并明确控制要求 项目安全监理工程师 施工单位专职安全员应 对照专项方案进行检查 留存检查记录 二 土方开挖后 应规范地连墙质量缺陷处置管理 1 总包单位编制地连墙缺陷处置专项施工方案 方案应包含不 同缺陷对环境安全影响的程度大小 分别制定处置措施 专项施工方 案经总包单位技术 质量 安全部门负责人审批后 报监理 设计 建 设单位审核确认 对存在重大缺陷 如地连墙接缝 开叉 接缝处夹泥 砂且存在涌水 涌砂等情况 处置专项施工方案应进行专家论证 按 4 论证意见修改后再审批实施 2 地连墙缺陷处置应严格按专项方案实施 监理单位应旁站监 理 留存相应图片影像和记录等相关资料 处理完成后 建设单位组 织施工 监理 设计单位进行验收 形成验收结论 五 严格进行基坑降排水管理 严格进行基坑降排水管理 充分考虑地下水位的变化对土方开 挖 基坑变形的影响 确保围护结构安全 1 设计单位在围护结构设计时 应考虑基坑降水对周边浅基础 建筑物及管线等影响 设计单位应明确降水观测井的位置与数量 作 为水位探测的依据 对砂土层夹层如淤泥质粉质土层等富含地下水的 土层 设计单位应明确降排水要求 如明沟排水或井点降水等方式 确保水位下降到开挖面下不少于0 5米或满足设计要求 2 涉及承压水降水井的打设 安装 管壁封堵 施工单位应严格 落实专项方案的要求 主体结构施工完成后 对承压降水井的封堵 应有设计单位意见 监理单位进行旁站并在施工过程中留存影像资料 3 施工单位应进行试降水试验 基坑试降水期间 应加强对坑外 观测井水位观测 查看和判断地连墙等围护结构隔水效果 实施坑外 降水的 加强对建 构 筑物以及管线的监测 并落实相关应急措施 降水及水位观测应做好记录 试降水试验结果应作为设计对降水调整 的依据 六 强化施工及第三方监测管理 建立基坑安全巡视制度 5 应加强基坑开挖过程的动态管理 建立基坑安全巡视制度 强化 监测管理 监测数据报警及消警管理工作 1 基坑安全巡视 建设 施工 监理单位应分别建立基坑安全巡 视制度 重点开展对地连墙接缝渗漏水及裂缝情况 基坑土方开挖坡 度控制及格构柱两侧土方高差控制 支撑架设及时性以及有无扰曲 有无物件坠落危险等现场巡视工作 留存查看记录和影像资料 若发 现地表裂缝 下沉异常或地下连续墙有渗漏水等情况 应第一时间按 应急要求通知项目部值班负责人 组织人员进行处理 2 监测管理 施工单位的监测点布设应覆盖基坑安全管控的对 应部位 如中隔墙的相应安全监测数据 土方放坡的稳定性数据 临 时堆土区域环境周边监测等 施工单位监测数据和第三方监测的数据 应及时上报到建设 施工 监理 设计单位 并按下列程序处理 1 相关责任主体需对监测数据进行分析确认 留存相关记录 2 发现数据预警 报警的 建设 监理等相关单位应进行现场勘 查核对 3 监理单位需组织施工监测和第三方监测数据比对分析 如观 测基坑墙体 土体位移和支撑轴力变化较大 有突变的部位 监测点 被埋部位 3 监测数据报警后的消警管理 基坑开挖期间 监测数据出现预 警 报警的 项目各方主体及施工监测 第三方监测单位应进行分析 处置 1 建设单位应组织各方责任主体和监测单位召开消警会议 各 6 方主体及监测单位项目负责人必须提出明确意见 分别记录签字盖章 确认 形成会议记录 2 消警会议确定的措施 在已有专项方案中如未提及的 应编制 相应的补充方案报审 监理单位应严格督促落实 直到消警控制目标 完成 七 基坑开挖期间应急管理 基坑开挖期间 各项目部应进行有针对性的应急演练 对应急预 案流程 应急人员岗位职责与角色 应急设备的快速启用 周边交通 管线等环境的管控等体系进行能力确认 出现危险报警时 实施跟踪 监测 并应对基坑支护结构和周边环境中的保护对象采取应急措施 在启动应急预案的同时 必须按程序逐级上报 1 应急物资管理 基坑渗漏应急抢险的物资如沙包 棉被 网片 吊车等物资 应存放在现场可取之处 一般在开挖面平面或垂直方向 存放 应急混凝土 砂石须有预案 确保能及时运到现场 引孔机 注 浆机 水泵 应急电源等必须存放现场 且处于可用状态 2 应急队伍管理 各项目部必须配设一定数量训练有素的应急 救援队伍或协作队伍 确保随时进入现场实施抢险 3 周边管线管控 项目部管理人员应就基坑周边管线的种类 位 置 埋深 管线的分支 阀门点位置以及相关产权单位 养护人员或管 理人员联系方式 进行分类整理并制作管线管控图 含监测点位置 出现险情时 及时通知相关单位实施抢险 避免产生更大的次生灾害 尤其煤气管 供水管 污水管等的安全管控 7 4 周边交通管控 项目部应开展周边交通组织演练管理 并加强 同交通管理部门的沟通 出现险情时 应立即启动应急预案 杜绝交 通运行在基坑抢险期间的次生风险 附件 地铁车站深基坑边交通导改 管线迁改质量控制要求 杭州市建设工程质量安全监督总站 2016年8月1日 抄送 市轨道交通指挥部 市建委 市建委工程处 设计处 丁狄刚 裘新谷 杭州市建设工程质量安全监督总站党政办 2016年8月8 印发 签 发 王 萌 共印 10份 8 附件 地铁车站深基坑边交通导改 管线迁改地铁车站深基坑边交通导改 管线迁改 质量控制要求质量控制要求 根据我市地铁工程建设过程中的经验教训 降低深基坑施工对 工程施工及区域内道路交通 管线安全的影响 做好风险管控 对 地铁前期交改道路 管线迁移质量控制提出如下要求 一 管线迁改应按图施工 建设 监理 单位应组织对迁改质 量进行验收 1 管线迁改位置应远离基坑边线 中 高压煤气管道 110KV 以上电力 雨污水等大直径预制混凝土承插管不得紧邻围护结构 特殊情况的 应编制专项方案 并组织有产权单位参加的专家论证 2 管线迁改到临时道路下方时 要保证地基基础密实 防止后 期管线随地基一起下沉 3 对重要管线基础宜采用混凝土或钢筋混凝土等刚性基础 4 对强 弱电等柔性管线在管道两端线路穿线时应保留一定富 余量 防止管道下沉导致崩紧 拉断 二 迁改管线的监测点应与管线迁改同时设置 管线迁改过程中 应在管线上预留若干监测点并延伸到地表 在管线验收时 绘制迁改图 一并移交给基坑施工 监理单位及第 三方监测单位 并实施交底 迁改管线设计单位应在迁改图上注明 监测点埋设方法和间距 9 三 交通临时道路应满足车辆通行荷载要求 1 建设单位在招标文件或合同中应明确临时道路质量及维护要 求 2 临时道路基层应进行加强设计 如双层钢筋网片 25 厘