加强农村师资建设促进教育均衡发展

加强农村师资建设 促进教育均衡发展 随着 国家中长期教育改革和发展规划纲要 2010 2020 年 的颁布实施 均衡发展已经成为新时期义务教育的 战略性任务 袁贵仁部长在 2009 年 11 月提出 努力实现 2012 年义务教育区域内初步平衡 2020 年区域内基本均衡 近年来各级政府和教育主管部门高度重视 在办学模式 硬件保障 关爱学生 关心教师等方面进行了多维度的探 索和实践 推出了一系列建设工程 加快缩小义务教育阶 段区域之间 城乡之间 学校之间办学条件和办学水平的 差距 保障不同学生群体都能平等接受优质义务教育 本 文试从师资均衡的角度谈谈个人的一些看法 一 教育均衡发展的瓶颈是师资失衡 教育资源不均衡的表现除了区域差距 经济水平差距 城乡差别 教学设施等客观条件的差异之外 更重要的师 资队伍的不平衡 而这种软件的失衡会直接影响教育质量 教学效果 换言之 经济发展相对落后 硬件配置相对滞 后的农村偏远地区 如果拥有优质的师资 在很大程度上 仍能维系公众享受平等教育的权益 从这个角度说 教育 资源不平衡的瓶颈是师资失衡 也正是基于落后地区教师 队伍整体素质参差不齐 直接导致教育教学效果与城区学 校存在一定的差距 家长才会 择名校 选良师 从长 远来看也不有利于落后地区经济文化事业的发展 二 当前农村师资现状 对于大部分偏远农村地区 学校师资普遍存在 缺 难 倦 的现象 1 缺 教师紧缺 首先是数量缺 越偏远地区越严重 由于教师数未满编制或者教师请假 流失 导致教师数量 短缺 其次是教师专业结构不合理 尽管每年学校都上报 需求学科教师数量 上级统一安排招聘 但无法保障配齐 配足 给学校开课带来一定困难 三是教师年龄结构不合 理 农村偏远学校教师过度老龄化或年轻化 中间年龄段 的教师断层 对学校教育教学工作的安排和教育教学效果 的取得是一种挑战 2 难 专业成长难 目前教师业务学习提高途径主要 有三种 一是外出学习培训 受学校培训经费紧张和教师 紧缺等因素影响 青年教师外出学习培训的机会少 失去 很多开拓视野 转变自身教育教学观念 改变教学行为的 机会 加上目前有些学习培训徒有其名 收效甚微 二是 网上远程教育培训 远程教育培训给广大青年教师自由学 习的空间和机会 提供了大量的优秀案例和名师引领 但 有时缺乏专业的针对性 存在 大 泛 空 之嫌 教师 每天紧张的工作也难以保障学习时间 学习效果自然大打 折扣 三是校本教研和培训 在当前落后的农村地区学校 这是最主要的教师学习途径 通过公开课 教师集中业务 学习 各类技能竞赛 一定程度上直接有效地促进青年教 师的成长和进步 不过对于部分学校而言 有些学科的教 师就只有两三位 甚至一位 学科教研活动开展流于形式 青年教师缺乏可供学习和交流的指导老师 3 倦 职业倦怠 首先是工作压力大 在升学率仍然 是衡量学校办得好坏的标准指引之下 教学成绩必然是衡 量教师工作绩效的最高标准 导致苦教苦学继续上演 由 于农村学校大部分学生寄宿 教师每天工作时间超过 12 小 时 如果有值日任务甚至长达 15 小时 主要科目教师至少 承担两个班教学任务外加班主任工作 平均课程 包括早 读 晚自修 每周在 18 节以上 同时还要承担公开课 教 育研究课题 政治学习任务等等 其次是心理负担重 安 全是教师大脑中绷得最紧的弦 如果班里学生出了安全事 故 一切工作都付之东流 无法面对家长 学校领导 更 对不起自己的内心的良知 而追求质量是教师上进心的表 现 是教师工作获得尊重的需要 是家长 社会的需要 对教师自身也具有现实意义 评优 职称评聘都和教学业 绩紧密挂钩 长期压力之下 使得不少教师对自身职业感 受不佳 从而失去专业成长的兴趣和热情 失去进一步成 长的动力 进而产生对职业的厌倦 懈怠心理 直接影响 教师的心理 生理健康 降低工作热情 造成教学水平低 下甚至是教师资源的直接流失 三 几点建议 1 更多的关注农村教育 一是要充分考虑农村寄宿制 学校特点 适度放松编制 增加教师数量 满足教学和管 理的需要 二是有计划地为农村学校招聘工勤人员 在学 校后勤社会化暂时无法实现的前提下 真正减轻学校的压 力和负担 三是切实提高农村教师的待遇 农村优秀教师 留不住 说到底是地位待遇不如人 不患寡而患不均 地域 行业差距令人无法心安 四是为学校和教师减负 当前教育形势下 所有教育责任学校一肩挑 教师无所适 从 政府 社会 家庭应该积极参与 教育的风险与责任 必须由全社会来共同承担 2 改变教师专业成长的培训模式 首先是岗前培训 大学教育里必须重视和加大学生实习管理的力度 延长实 习期 真正参与实习学校教育教学实践 使未来的 准教 师 们来之可用 用之见效 尽量缩短参加工作之后的培 训期 适应期 广大学生 伤不起 其次是在职培训提 高 前文已经分析了当前培训工作的一些弊病 本人以为 可以采取 请进来 走出去 的培训方式 所谓 请进来 我们其实已经实施 只不过请进来的名师 专家或者学者 只是巡回演出 教育不是一招一式 不是一朝一夕就能学 成 如果能扎下根来 那怕花上三五天或者一个星期跟班 指导 恐怕效果来得更实在 走出去 是针对目前外出 短期培训劳民伤财效果不佳而言 建议参照卫生系统的培 训模式 在保证教师编