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文档简介
立项备案申请样例立项备案申请样例 细结构石墨材料项目可行性报告细结构石墨材料项目可行性报告 第一章概况 一 投资单位说明 一 公司名称xxx公司 二 公司简介顺应经济 新常态 需要公司积极转变发展方式 实现内涵式增长 为此 公司要求各级单位通过创新驱动 结构优化 产业升级 提 升产品和服务质量 提高效率和效益等路径 努力实现 做实 做 强 做大 做好 做长 的发展理念 公司自建成投产以来 每年均快速提升生产规模和经济效益 成为 区域经济发展速度较快 综合管理效益较高的企业之一 项目承办 单位技术力量相当雄厚 拥有一批知识丰富 经营管理经验精湛的 专业化员工队伍 为研制 开发 生产项目产品奠定了良好的基础 公司是强调项目开发 设计和经营服务的科技型企业 严格按照高 新技术企业规范财务制度 截止xx年底 公司经济状况无不良资产发生 并严格控制企业高速 发展带来的高资产负债率 同时 为了创新需要及时的资金作保证 公司对研究开发经费的投 入和使用制定了相应制度 每季度审核一次开发经费支出情况 适 时平衡各开发项目经费使用 最大限度地保证开发项目的资金落实 上一年度 xxx投资公司实现营业收入6705 46万元 同比增长29 69 1535 27万元 其中 主营业业务细结构石墨材料生产及销售收入为5690 59万元 占营业总收入的84 87 上年度营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季 度合计1营业收入1408 151877 531743 421676 376705 462主营业务 收入1195 021593 371479 551422 655690 592 1细结构石墨材料 A 394 36525 81488 25469 471877 892 2细结构石墨材料 B 274 8636 6 47340 30327 211308 842 3细结构石墨材料 C 203 15270 87251 52241 85967 402 4细结构石墨材料 D 143 40191 xx7 55170 72682 872 5细结构石墨材料 E 95 60127 47118 36113 81455 252 6细结 构石墨材料 F 59 7579 6773 9871 13284 532 7细结构石墨材料 23 9031 8729 5928 45113 813其他业务收入213 12284 16263 87 253 721014 87根据初步统计测算 公司实现利润总额1707 07万元 较去年同期相比增长364 72万元 增长率27 17 实现净利润128 0 30万元 较去年同期相比增长179 18万元 增长率16 27 上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元6705 46完成主 营业务收入万元5690 59主营业务收入占比84 87 营业收入增长率 同比 29 69 营业收入增长量 同比 万元1535 27利润总额万元17 07 07利润总额增长率27 17 利润总额增长量万元364 72净利润万元 1280 30净利润增长率16 27 净利润增长量万元179 18投资利润率40 49 投资回报率30 37 财务内部收益率25 45 企业总资产万元14284 46流动资产总额占比万元29 70 流动资产总额万元4242 56资产负 债率32 87 二 项目基本情况 1 当前 我国经济发展正处于动力转换节点 必须摆脱要素驱动的 路径依赖 把创新作为引领发展的第一动力 深入实施创新驱动发 展战略 在推动发展的内生动力和活力上来一个根本性转变 为经 济持续健康发展打造新引擎 培育新动能 拓展新空间 构建新支 撑 推动发展动力变革 高质量发展 是十九大报告 中央经济工作会议的高频词 今年 两会首次写进政府工作报告 高质量发展是我国发展阶段的里程碑 也是今后相当长时期要遵循 的中国发展道路和建设现代化国家目标 大力培育和发展智能制造装备产业对于加快制造业转型升级具有重 要意义 要提升我国重点产业所需智能装备的本土化保障率 就要围绕先进 制造 能源 交通等重点领域的发展需要 组织实施智能制造装备 创新发展工程和应用示范 实现制造过程的智能化和绿色化 2 从全球看 新一轮科技革命和产业变革孕育兴起 为我市产业转 型带来重大战略机遇 新一轮科技革命以新一代信息技术的应用融合为核心特征 互联 网 成为产业发展的重要方向 高端 智能 绿色 服务成为产业发展的新趋势 互联网突破时空 限制 世界知名企业实现全球协同化设计和生产 智能制造技术在 设计 研发 制造等环节的应用日趋泛化深化 基于融合化 服务 化 平台化的新业态和新模式成为产业新形态 装备制造业是为满足国民经济各部门发展和国家安全需要而制造的 各种技术装备产业的总称 是 立国之本 兴国之器 强国之基 是工业化中后期经济发展的支柱产业 提供的是投资类产品 包括系统 主机 零部件和技术服务 具有 技术密集 资金密集 知识密集和附加值高 成长空间大 带动作 用强等特点 全面深化改革 形成发展新动力将是 十三五 我国工业发展的主 题 未来五年 我市必须确立产业发展新思维 把适应和引领新常态作 为产业发展的宏观逻辑 突破当前要素资源瓶颈约束 积极稳妥地 完成速度 结构 动力等方面的多重转变 要善于利用国家层面的重大部署对市场和体制环境的积极影响 抢 抓拓展国内发展空间的机遇 注重结构优化 注重要素提升 注重 环境改善 充分激活我市产业的发展活力 为产业升级提供持续动 力 3 十三五 时期国家全面布局小康社会 加快结构转型 努力实 现经济再平衡 新型城镇化战略 一带一路 建设 互联网 双创 中国制 造2025 共同助推中国经济增长 中国经济的宏观走势 决定了本市 十三五 时期的发展环境 对 于本市工业发展是挑战与机遇并存 全面深化改革为产业转型升级不断优化发展环境 十三五 时期是我国全面深化改革的关键时期 我市要充分发掘 和利用好现有机遇及优势 激发全社会勇于创新 敢于进取的热情 促进思想观念和体制机制创新 培育新的竞争优势 使经济社会 发展道路更加宽广 赢得更多改革红利 今年我国供给侧结构性改革深入推进 改革开放力度加大 稳妥应 对了中美经贸摩擦 成绩来之不易 我国供给侧结构性改革前期的主要任务是 三去一降一补 几年 来取得了明显的成效 尤其是钢铁和煤炭领域去产能之后 行业发 展开始呈现新的面貌 第二章项目基本情况 一 项目设立组织形式项目承办单位为xxx公司 有限责任公司 公 司自建成投产以来 每年均快速提升生产规模和经济效益 成为区 域经济发展速度较快 综合管理效益较高的企业之一 项目承办单 位技术力量相当雄厚 拥有一批知识丰富 经营管理经验精湛的专 业化员工队伍 为研制 开发 生产项目产品奠定了良好的基础 公司是强调项目开发 设计和经营服务的科技型企业 严格按照高 新技术企业规范财务制度 截止xx年底 公司经济状况无不良资产发生 并严格控制企业高速 发展带来的高资产负债率 同时 为了创新需要及时的资金作保证 公司对研究开发经费的投 入和使用制定了相应制度 每季度审核一次开发经费支出情况 适 时平衡各开发项目经费使用 最大限度地保证开发项目的资金落实 二 项目投资规模该细结构石墨材料项目主要从事细结构石墨材料 投资建设 计划总投资7528 23万元 其中固定资产投资5744 94万 元 占项目总投资的76 31 流动资金1783 29万元 占项目总投资 的23 69 三 产品规划项目主要产品为细结构石墨材料 根据市场情况 预 计年产值12553 00万元 项目承办单位应建立良好的营销队伍 利用多媒体 广告 连锁等 模式 不断拓展项目产品良好的营销渠道 提高企业的经济效益 进入二十一世纪以来 随着我国国民经济的快速持续发展 经济建 设提出了走新型工业化发展道路的目标 国家出台并实施了加快经 济发展的一系列政策 对于相关行业来说 调整产业结构 提高管 理水平 筹措发展资金 参与国际分工 都将起到积极的推动作用 尤其是随着我国国民经济逐渐融入全球经济大循环 各行各业面 临市场国际化 相应企业将面对极具技术优势 管理优势 品牌优 势的竞争对手 市场份额将会形成新的分配格局 四 建设规模 一 用地规模该项目总征地面积23925 29平方米 折合约35 87亩 其中净用地面积23925 29平方米 红线范围折合 约35 87亩 项目规划总建筑面积35648 68平方米 其中规划建设主体工程27510 84平方米 计容建筑面积35648 68平方米 预计建筑工程投资2519 12万元 二 产能规模项目计划总投资7528 23万元 预计年实现营业收入 12553 00万元 五 工艺说明 一 工艺技术方案要求对于生产技术方案的选用 遵循 利用资源 的原则 选用当前较先进的集散型控制系统 控 制整个生产线的各项工艺参数 使产品质量稳定在高水平上 同时 可降低物料的消耗 严格按照相关行业规范要求组织生产经营活动 有效控制产品质量 为广大顾客提供优质的项目产品和良好的服 务 二 项目技术优势分析节能设施先进并可进行多规格产品转换 项目运行成本较低 应变市场能力很强 技术含量和自动化水平较高 处于国内先进水平 在产品质量水平 上相对其他生产技术性能费用比优越 结构合理 占地面积小 功 能齐全 运行费用低 使用寿命长 在工艺水平上该技术能够保证 产品质量高稳定性 提高资源利用率和节能降耗水平 根据初步测 算 利用该技术生产产品 可提高原料利用率和用电效率 在装备 水平上 该技术使用的设备自动控制程度和性能可靠性相对较高 undefined 六 设备选型方案项目承办单位根据项目产品生产工艺的要求 对 比考察了多个生产设备制造企业 优选了项目产品生产专用设备和 检测设备等国内先进的环境保护节能型设备 确保投资项目生产及 产品质量检验的需要 undefined 七 厂房土地 一 建设有利条件项目建设所选区域交通运输条件 十分便利 拥有集公路 铁路 航空于一体的现代化交通运输网络 物流运输方便快捷 为投资项目原料进货 产品销售和对外交流 等提供了多条便捷通道 对于项目实现既定目标十分有利 项目承办单位现有资产运营优良 财务管理制度健全且完善 企业 的资金雄厚 凭借优异的产品质量 严谨科学的管理和灵活通畅的 销售网络 连年实现盈利 能够为项目建设提供充足的计划自筹资 金 二 控制指标根据测算 投资项目建筑容积率符合国土资源部发 布的 工业项目建设用地控制指标 国土资发 xx 24号 中规 定的产品制造行业建筑容积率 0 80的规定 同时 满足项目建设 地确定的 建筑容积率 1 50 的具体要求 根据测算 投资项目固定资产投资强度完全符合国土资源部发布的 工业项目建设用地控制指标 国土资发 xx 24号 中规定的 产品制造行业固定资产投资强度 1259 00万元 公顷的规定 同时 满足项目建设地确定的 固定资产投资强度 4500 00万元 公顷 的具体要求 三 用地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数53 85 建筑 容积率1 49 建设区域绿化覆盖率7 59 固定资产投资强度160 16 万元 亩 土建工程投资一览表序号项目占地面积 基底面积 建筑 面积 计容面积 投资 万元 1主体生产工程9108 83910 8 8327510 8427510 842138 461 1主要生产车间5465 305465 30165 06 5016506 501325 851 2辅助生产车间2914 832914 838803 47880 3 47684 311 3其他生产车间728 71728 711595 631595 63128 312 仓储工程1932 571932 575289 605289 60299 032 1成品贮存483 14 483 141322 401322 4074 762 2原料仓储1004 941004 942750 5927 50 59155 502 3辅助材料仓库444 49444 491216 611216 6168 783 供配电工程103 07103 07103 07103 076 563 1供配电室103 07103 07103 07103 076 564给排水工程118 53118 53118 53118 535 864 1给排水118 53118 53118 53118 535 865服务性工程1223 961223 9 61223 961223 9669 195 1办公用房715 98715 98715 98715 9841 1 95 2生活服务507 98507 98507 98507 9828 956消防及环保工程345 29345 29345 29345 2921 966 1消防环保工程345 29345 29345 29 345 2921 967项目总图工程51 5451 5451 5451 54 60 417 1场地及道路硬化3489 49691 30691 307 2场区围墙691 303 489 493489 497 3安全保卫室51 5451 5451 5451 548绿化工程1099 0438 47合计12883 7735648 6835648 682519 12 八 人力资源配置项目招聘人员实行全员聘任合同制 生产车间管 理工作人员按一班制配置 操作人员按照 四班三运转 配置定员 每班八小时 达产年劳动定员221人 人力资源配置一览表序号项目单位指标1一线产业工人工资1 1平均 人数人1501 2人均年工资万元5 881 3年工资额万元626 472工程技 术人员工资2 1平均人数人332 2人均年工资万元5 582 3年工资额万 元218 033企业管理人员工资3 1平均人数人93 2人均年工资万元7 6 63 3年工资额万元56 564品质管理人员工资4 1平均人数人184 2人 均年工资万元5 804 3年工资额万元99 285其他人员工资5 1平均人 数人115 2人均年工资万元4 745 3年工资额万元59 376职工工资总 额万元1059 71 九 产品市场分析目前 区域内拥有各类细结构石墨材料企业947家 规模以上企业15家 从业人员47350人 截至xx年底 区域内细结构石墨材料产值100045 63万元 较xx年85 611 53万元增长16 86 产值前十位企业合计收入42738 56万元 较去年38057 49万元同比 增长12 30 区域内细结构石墨材料行业经营情况项目单位指标备注行业产值万 元100045 63同期产值万元85611 53同比增长16 86 从业企业数量家 947 规上企业家15 从业人数人47350前十位企业产值万元42738 56去年同期38057 49万 元 1 xxx投资公司 AAA 万元10470 952 xxx公司万元9402 483 xxx科技公司万元5556 014 xxx集团万元4701 245 xxx公司万元2991 706 xxx公司万元2778 017 xxx科技公司万元213 698 xxx集团万元1752 289 xxx公司万元1666 8010 xxx公司万元1282 16区域内细结构石墨材料企业经营状况良 好 以AAA为例 xx年产值10470 95万元 较上年度9070 47万元增长15 44 其中主营业务收入9576 44万元 xx年实现利润总额3065 46万元 同比增长19 26 实现净利润1229 65万元 同比增长21 31 纳税总额78 92万元 同比增长19 19 xx年底 AAA资产总额22697 05万元 资产负债率20 02 xx年区域内细结构石墨材料企业实现工业增加值48109 47万元 同 比xx年43490 75万元增长10 62 行业净利润12982 09万元 同比x x年11270 15万元增长15 19 行业纳税总额12152 35万元 同比xx 年10175 29万元增长19 43 细结构石墨材料行业完成投资20534 7 9万元 同比xx年17650 67万元增长16 34 区域内细结构石墨材料行业营业能力分析序号项目单位指标1行业工 业增加值万元48109 471 1 同期增加值万元43490 751 2 增长率10 62 2行业净利润万元12982 092 1 xx年净利润万元11270 152 2 增长率15 19 3行业纳税总额万元12152 353 1 xx纳税总额万元10175 293 2 增长率19 43 4xx完成投资万元20534 794 1 xx行业投资万元16 34 区域内经济发展持续向好 预计到2020年地 区生产总值6000 07亿元 年均增长6 40 预计区域内细结构石墨材料行业市场需求规模将达到150236 56万元 利润总额46791 95万元 净利润18989 84万元 纳税9489 58万元 工业增加值55343 72万元 产业贡献率14 99 区域内细结构石墨材料行业市场预测 单位万元 序号项目82018年 92019年02020年1产值116343 19132208 17150236 562利润总额3623 5 6941176 9246791 953净利润14705 7316711 0618989 844纳税总 额7348 738350 839489 585工业增加值42858 1748702 4755343 726 产业贡献率9 00 13 00 14 99 7企业数量113613861774 十 项目选址分析 一 选址原则节约土地资源 充分利用空闲地 非耕地或荒地 尽可能不占良田或少占耕地 应充分利用天然地 形 选择土地综合利用率高 征地费用少的场址 二 纺织方案该项目选址位于某某高新区 xx年园区实现工业产值20亿元 利税2万元 分别比上年增长45 和6 3 园区作为区域经济的龙头和现代化的新城区 正上着新的目标奋进 三 建设条件分析项目建设所选区域交通运输条件十分便利 拥 有集公路 铁路 航空于一体的现代化交通运输网络 物流运输方 便快捷 为投资项目原料进货 产品销售和对外交流等提供了多条 便捷通道 对于项目实现既定目标十分有利 项目承办单位现有资产运营优良 财务管理制度健全且完善 企业 的资金雄厚 凭借优异的产品质量 严谨科学的管理和灵活通畅的 销售网络 连年实现盈利 能够为项目建设提供充足的计划自筹资 金 第三章生产原料及能源供应 一 主要原料所需原料应经济易得 就不同原料的投资 成本 生 产效率进行比较 选择最为适合 最经济的原料 项目承办单位从项目产品的研发阶段就特别关注质量控制 引入了D FMEA设计失效模式分析 QC质量检验 SPC统计过程方法 GRR检验 测量的再现性 TQM全面质量管理等控制方法 项目承办单位从项目产品的研发阶段就特别关注质量控制 引入了D FMEA设计失效模式分析 QC质量检验 SPC统计过程方法 GRR检验 测量的再现性 TQM全面质量管理等控制方法 二 主要能源消耗 一 项目用电量测算全年用电量519115 08千瓦 时 折合63 80标准煤 二 项目用水量测算项目实施后总用水量5817 69立方米 年 折 合0 50吨标准煤 三 节能分析项目位于某某高新区 项目建成后年消耗能源总量 折合标煤64 30吨 节能量折合标煤19 21吨 节能率22 84 节能分析一览表序号项目单位指标备注1总能耗吨标准煤64 301 1 年用电量千瓦时519115 081 2 年用电量吨标准煤63 801 3 年用水量立方米5817 691 4 年用水量吨标准煤0 502年节能量吨标准煤19 213节能率22 84 四 节能措施在生产工艺的节电技术和设备的生产效率 采用节能设 备和节能技术 加强管理 认真操作的基础上 实现投资项目的低 能消耗 电器设备选用新型节能产品 例如自带补偿装置的变频节 能电机 LED节能灯具等 项目承办单位在设备比选阶段 将单位产品耗电量作为主要技术参 数之一进行比较 在满足生产工艺要求的前提下 选用电功率较小 的高效节能型先进设备 使之具有高效的运转率 在科学的管理和 调配使用中 使生产设备充分体现高效 节能的特性 做好生产设备的综合保养提高其利用率 杜绝各类能源浪费现象 节约能源和物料资源 提高材料综合利用率 废旧材料集中回收利 用 项目承办单位照明灯具按主体工程对照明的实际照度要求 根据使 用场所和周围环境要求及不同电光源的发光特点 优化照明设计 选择合理的照明方式 在保证照明质量的前提下 优先选用光效高 显示性好的光源及配光合理 安全 高效的节能型灯具 undefined项目承办单位积极推广应用先进的节水型生产工艺及先进 的水处理技术 为了做到最大限度的节约用水减少污染 在进行产 品结构调整和车间设备大修改造的同时 积极淘汰落后的用水设备 和高耗水设备 选择节水型生产工艺或不耗水工艺 从用水的源头 做好节水工作 项目用水节流措施 项目承办单位用水系统均采用清浊分流提高循 环利用率 才能大大减少新鲜水的消耗量 可以达到增产不增水的 目的 企业的节水工作需要根据主体生产工艺结构进行综合平衡 从中找出最优的供水方案 进而采取节流措施是实现节水目标的重 要途径 采用自动控制系统优化控制工艺参数 以便节省能源及原材料消耗 在各工段的水 电 汽入口处安装计量仪表 加强能源计量管理 工作 坚决杜绝各种超额用能及浪费的现象发生 undefined 三 主要设备项目计划购置设备共计78台 套 设备购置费2398 38万元 第四章安全卫生 一 消防安全 一 消防设计原则项目承办单位在项目建设中应该 全部采用阻燃性建筑材料 对于企业的消防工作 坚持做到 预防 为主 的方针 项目承办单位明确重点消防对象 采取适当的安全消防措施 一旦 发生火灾 能够做到及时扑灭 快速疏散有关人员 将损失减少到 最小程度 根据工艺生产的物料和产品性质 工艺生产设备必须认真贯彻 安 全第一 预防为主 的方针 确保投资项目在建设过程中及投产运 行后均符合职业安全及卫生要求 在生产设备区设有环形消防道路系统 其道路宽度不小于6 00米 并留有消防扑救工作的操作场地 设备四周均设有消防道路 满足 消防等要求 在工艺设备四周和泵房 压缩机房等大门处设置警示照明 应急照明 警示照明采用EPS供电或自带蓄电池 应急的时间不小于 30 00分钟 便于事故处理及人员安全疏散 二 消防设计火灾信号报警所有的报警信息 过程报警 系统报 警 可在DCS操作站上实现声光报警 并通过打印机输出 有关联锁的重要信号可同时在辅助操作台上实现声光报警 项目稳高压消防给水系统由项目承办单位场区消防给水管网两路直 接供给 全场生产设备的消防采用独立的稳高压消防给水系统 项 目消防给水由场区独立的稳高压消防给水环状管网两路供水 消防 管网供水能力280 00L s 供水压力0 80MPa 主管网管径为DN350 L 项目稳高压消防给水系统由项目承办单位场区消防给水管网两路直 接供给 全场生产设备的消防采用独立的稳高压消防给水系统 项 目消防给水由场区独立的稳高压消防给水环状管网两路供水 消防 管网供水能力280 00L s 供水压力0 80MPa 主管网管径为DN350 L 项目承办单位室内便携式消防器材的配备 按建筑防火规范的有关 规定设置 三 消防总体要求消防通道要求厂房四周设置宽度为10 00米的环 形消防车道 转弯半径及净空高度必须满足消防车通行要求 应急疏散要求厂房 库房等处应急疏散通道保证畅通 设置应急疏 散指示标志 安全出口 应急照明灯 并保证疏散出口和疏散距离 满足规范要求 四 消防措施项目火灾危险部位电器均采用防爆型设计 其防爆 性能达到有关安全规程中的防爆要求 按 建筑物防雷设计规范 GB50057 对场区所有设备和管道设置可靠的防静电和防雷接地 设施 二 防火防爆总图布置措施生产设备采用先进的控制手段 整个工 艺设备通过DCS进行监测 控制 同时设置紧急安全连锁系统SIS 对于关键的连锁按三选二考虑 工艺设备中采取必要的安全报警及联锁设施 防止工艺参数超过设 计安全值引发的火灾爆炸事故 项目承办单位生产装置布置在满足有关防火 防爆及安全标准和规 范要求的前提下 尽量采用露天化 集中化和按流程布置 并考虑 同类设备相对集中 便于安全生产和检修管理 实现本质安全化 场区有爆炸危险的建构筑物等级按第二类防雷设计 其它建构筑物 按第 类防雷等级考虑 采用装设在建筑物上的避雷网或避雷针或其混合组成的接闪器 可 利用建筑物的钢筋或金属构件作为引下线 并通过引下线与接地设 备相连 防直击雷的冲击接地电阻不大于10 00欧姆 所有正常不带 电的金属设备外壳均需可靠接地 三 自然灾害防范措施防雷击 接地保护本工程高于15 00米以上的 建筑物 构筑物 均要求设有避雷针或避雷带 其接地冲击电阻小 于10 00欧姆 建筑防雷设计符合国标 建筑物防雷设计规程 GB 50087 要求 项目建设要求建筑物室内地坪高于室外地坪 防止暴雨积水浸入室 内 雨水排水管网按当地最大暴雨量标准进行设计 项目承办单位对于正常非带电设备金属外壳 构架等均要可靠接地 接地电阻不大于4 00欧姆 管道防静电接地电阻不大于10 00欧姆 电源插座选用带保护接地的安全插座 四 安全色及安全标志使用要求项目承办单位所有生产场所 作业 地点的紧急通道和紧急出入口均设置明显标志和指示箭头 在有毒有害的化工生产区域 设置安全风向标 所有车间内安全通道 安全门等采用绿色 工具箱 更衣柜等采用 绿色 生产设备的管道刷色和符号执行 工业管路的基本识别色和识别符 号 GB7231 的规定 undefined 五 电气安全保障措施 六 防尘防毒措施 七 防静电 触电防护及防雷措施各生产设备 设施及建构筑物设 计有可靠的防雷保护设备 防雷设计应符合国家标准和有关规定 架空管道以及变配电设备和低压供电线路终端 均设计防雷电波侵 入的防护措施 设备内设置必要的避雷针 线 八 机械设备安全保障措施项目承办单位对各种坑 井 池均设防 护栏 各种沟渠应该设置盖板 所有交叉动作的机械设备必须设置 安全连锁装置 机械传动力设备凡有开式齿轮 皮带轮 联轴器的部位均设有安全 罩 带式输送机头 尾部改向部位及料斗开口位置经常有人接近处 按 带式输送机安全规程 采取密闭防护措施 以防机械运动而发生 意外人身伤害 对容易发生坠落的危险岗位均设立扶梯 平台 围栏等附属设施 对于建筑物上的吊钩 吊梁等 在醒目处标出起吊重量 九 劳动安全保障措施自动控制设计以集中检测为主 重要参数引 至控制室 随时观察生产过程变化 对确保劳动安全的参数设置越 限报警 此外 为保证劳动安全 还应设置一定数量的自动调节系 统 以防不安全事故的发生 项目承办单位针对生产特点 采取了除尘 降噪等措施 为职工创 造了良好的操作环境 同时 建立有效的劳动安全管理系统 职工 安全和劳动卫生将会得到有效的保障 十 劳动安全卫生机构设置及教育制度 一 机构设置及人员配备 劳动安全部门要求制订突发性急性中毒事故的救治预案 并根据实 际情况变化对应急救援预案适时进行修订 并且定期组织员工进行 演练 项目承办单位生产场区合理设置应急撤离通道和泄险区 以使人员 在应急事故时能得到及时疏散 设置现场急救站 并装备相应的急救设施及急救车辆 二 劳动安全卫生教育制度项目承办单位将人员的安全和健康置 于优先于生产的地位 生产第一线的首要责任便是确保安全与健康 每个进入有毒有害生产单元的人员都必须配备个人防护设备 配 备防毒面具 工作服 防护镜等个人防护用品和急救箱 该项目投入运营后 从领导到工人都要建立严格按照劳动安全操作 规程进行操作的观念 一切事故隐患必须消灭在萌芽状态 确保项 目承办单位所有员工人身安全和生产设备正常运转 十一 劳动安全预期效果评价项目承办单位设计配套了完善的安全 卫生专用设施 主要包括防火防爆设施 火灾自动报警系统 水消 防系统 空调设施 岗位通风设施 隔声降噪设施 安全供水 安 全供电设施 项目承办单位设计配套了完善的安全卫生专用设施 主要包括防火 防爆设施 火灾自动报警系统 水消防系统 空调设施 岗位通风 设施 隔声降噪设施 安全供水 安全供电设施 项目承办单位根据生产工艺的特点 针对可能发生的安全和有害卫 生的部位 采取了较为完善的防护措施 符合有关标准规范的要求 只要操作人员遵守安全操作规程 就能够保证操作人员在符合安 全和卫生条件的环境中工作 并保障其劳动安全 第五章项目环境分析管理节能是工业节能最具成本效益的工作重点 也是企业节能工作中的薄弱环节 十三五 时期 要以能源管理体系建设为主线 坚持标准宣贯和 制度建设双管齐下 构建工业节能管理的长效机制 首先 围绕重点企业提升能源管理水平 推动重点企业能源管理体 系建设 其次 通过实施能效 领跑者 制度 开展能效对标达标工作 带 动重点行业整体能效提升 第三 搭建公共服务平台 组织开展节能服务公司进企业活动 帮 助中小工业企业提升节能管理能力 提高中小企业能源管理意识 第四 以强制性能耗 能效标准贯标及落后用能设备淘汰等为重点 依法实施能耗专项监察和工作督查 第五 持续完善覆盖全国的省 市 县三级工业节能监察体系 健 全工业节能监察工作机制 提升节能监察人员业务素质 支撑工业 节能与绿色发展 经过改革开放以来近40年的快速工业化 中国已毫无争议地成为工 业大国 然而 尽管整体技术水平和国际分工地位不断提高 大而不强 却是中国工业必须面对的基本事实 特别是20世纪90年代中后期以来 中国工业发展进入了加速 重化 工业化 的阶段 由于中国重化工业的推进方式具有明显的粗放型和外延式特点 导 致资源消耗高 环境破坏严重的负面影响迅速放大 加之应对金融 危机的一些刺激政策为部分行业的落后产能提供了生存空间 在一 定程度上延缓了产业转型的步伐 加大了工业内部结构调整的难度 通过 十一五 和 十二五 连续两个五年计划实行强制性节能减 排 虽然单位产出资源消耗和污染排放强度呈下降趋势 但与发达 国家相比 中国工业能源消耗 资源消耗 污染排放的总体水平仍 然偏高 现阶段中国环境承载能力已接近上限 国内资源条件和环境容量难 以长期支撑传统工业发展模式 要突破中国工业由大转强的资源环境约束 必须依靠全新的模式和 机制 而绿色发展正是对工业技术创新 资源利用 要素配置 生 产方式 组织管理 体制机制的一次全面 深刻的变革 必将有效 提高资源和能源利用效率 减少工业生产对生态环境的影响 改善 工业的整体素质和质量 绿色发展既顺应了新工业革命下实体经济领域创新提速的潮流 也 符合新型工业化的内在要求和供给侧结构性改革的目标方向 对于 促进工业发展方式由 高增长高污染高消耗 向 高水平高质量高 效益 转变 形成发展新动能 应对全球低碳竞争 保障国家能源 和资源安全具有重大意义 一 建设区域环境质量现状 二 建设期环境保护 一 建设期大气环境影响防治对策对施工现 场实行科学化管理 使砂石料统一堆放 水泥应设置专门库房堆存 并尽量减少搬运环节 搬运时做到轻拿轻放 防止包装袋破裂 避免大风天气作业 应避免在大风天气状况下进行水泥 散砂等建 筑材料的装卸作业 不要在大风天气开挖地面 减少大风造成的施 工扬尘 对施工现场实行科学化管理 使砂石料统一堆放 水泥应设置专门 库房堆存 并尽量减少搬运环节 搬运时做到轻拿轻放 防止包装 袋破裂 避免大风天气作业 应避免在大风天气状况下进行水泥 散砂等建 筑材料的装卸作业 不要在大风天气开挖地面 减少大风造成的施 工扬尘 二 建设期噪声环境影响防治对策施工过程中各种运输车辆的运 行还将会引起敏感点噪声级的增加 因此 应加强对运输车辆的管 理 尽量压缩建设区域汽车数量和行车密度 同时 加强控制汽车 鸣笛等措施 尽量采用低噪声的施工设备 如以液压工具代替气压工具 同时 尽可能采用噪声低的施工方法 施工机械应尽可能放置于对周围敏 感点造成影响最小的地点 三 建设期水环境影响防治对策 四 建设期固体废弃物环境影 响防治对策施工单位在开工前 应当与当地环境卫生行政主管部门 签订环境卫生责任书 对施工过程中产生的渣土和各类建筑垃圾应 当及时清理 保持施工现场整洁 在建设期间 应认真核实土石方 量避免多余弃土 多余废弃物和弃土必须及时清运 以免影响周围 环境 项目建设期间将有一定数量的废弃建筑材料 如砂石 石灰 混凝 土 废砖 弃土 土石方 废弃的包装材料等 处置不当将会对周 围环境产生影响 根据调查资料分析 投资项目挖填土方量基本能 够达到土方平衡 没有取土场和弃土堆 施工过程中的水土流失 不但会影响工程进度和工程质量 而且由 此产生的泥沙会对场址周围环境产生影响 在施工场地上 雨水径 流将以 黄泥水 的形式进入排水沟 黄泥水 沉积后将会堵塞 排水沟及地下排水管网 对场址周围的排水系统产生影响 同时 泥浆水还会夹带施工场地上的水泥等污染物进入水体 造成受纳水 体的污染 五 建设期生态环境保护措施绿化不仅能够改善和美化场区环境 而且植物叶茎还能阻滞和吸收大气中的一氧化碳 二氧化硫等有 害物质 树木树冠能够阻挡 过滤吸附大气中的粉尘 吸收并减弱 噪声声能 草地的茎叶可以固定地面尘土飞扬 而且 认真做好绿 化工作 对于防止水土流失具有良好效果 三 运营期环境保护 一 运营期废水影响分析及防治对策生活和 办公废水分别通过隔油池 化粪池及沉淀池处理达到 污水排入城 市下水道水质标准 CJ3082 相关标准后 经场内管道汇集 进 入 级生化处理系统 职工生活废水和办公污水经场区地埋式生活废水处理设施处理达到 污水综合排放标准 GB8978 表4中 级排放标准后 排入项目 建设区域污水管网 最终排入污水处理厂 其主要污染物为CODcr和 氨氮 投资项目废水排放量较小且水质简单 对污水处理厂水质影 响不大 不会降低其现有水环境功能级别 所排污水对外环境影响 较小 二 运营期废气影响分析及防治对策焊接烟尘主要于焊接工序间 歇性产生的少量电焊烟尘 焊接烟尘是指焊接过程中形成的烟尘和 有害气体 焊接烟尘是由于焊条 焊芯和药皮 及焊接金属在电弧 高温作用下熔融时蒸发 凝结和氧化而产生的 其成分比较复杂 主要是三氧化二铁 氧化锰等金属氧化物和金属氟化物 焊接有害 气体指的是焊接时的高温电弧辐射 主要是短波紫外线 作用于空 气中的氧和氮 而产生的氮氧化物 一氧化碳等气体 根据有关资 料推荐的经验排放系数 熔化1 00 K焊丝约产生5 20克 千克焊接烟 尘 三 运营期噪声影响分析及防治对策采取吸声 隔声以及隔震措 施后 噪声能大大减少 各主要设备的噪音可降低到30 00dB A 50 00dB A 之间 均可达到预期效果 可使噪声强度达到 工业 企业厂界噪声分级标准 类要求 昼间 60 00dB A 夜间 5 0 00dB A 四 项目建设对区域经济的影响项目建设区域的建设 将充分发挥 该区域交通优势和土地资源优势 加快本区域工业化 城镇化进程 项目建设地布局集中规模的工业用地和以拆迁安置 吸引农民工进 城为主的居住用地 建成后可以完善片区城市功能 并增强区域工 业经济实力 同时带动周边地区经济发展 项目建设区域不仅本身具有较好的经济效益 项目建设区域的建设 也增加就业率 同时带动周边的第三产业的发展 可明显促进项目 建设地地方经济规模的快速发展 大幅度提高居民收入 根据项目建设地发展的条件 战略地位及综合宏观经济机遇与挑战 项目建设区域将依托本地优势资源 重点吸引产业转移的高科技 环保型的现代化科技工业产业集群 使之成为项目建设地 一 二类工业聚集的高地和产业创新基地 基于此将项目建设地确定以优势资源为依托 产业特色鲜明 功能 配套协调 具有内在生长机能的 智慧创新型的新型生态项目建设 区域 要完成国民经济 十三五 及2020年远景规划 项目建设地必须加 强工业载体的建设 优化工业产业布局 增强项目落户的承载力 发挥和创造好区位优势 加大招商引资力度 明确产业发展定位 增强产业聚集效应 培育特色产业群 形成规模效应 做强做大工 业经济总量 才能促进工业经济持续 健康 快速发展 项目建设地的建设将是区域经济合作的大好时机 随着项目建设地 的交通条件和城市基础设施的不断改善以及工业发展的硬件和投资 软环境的进一步完善 将会吸引大量外来投资 因此 项目的实施 必将为项目建设地工业的腾飞带来新的发展机遇 五 废弃物处理源头管理首先要求项目承办单位使用清洁生产原料 工艺和产品 禁止物耗能耗大 污染严重的工艺和设备进入项目 建设区域 生产设计过程中要改进工艺 降低废物毒性 有利于减 少最终处置的废物量 项目承办单位环境管理部门要通过环境审计制度正确引导废物产生 者的行为 对废物产生量和产生环节 企业削减和循环利用废物的 能力做出评估 提出防治对策 促进危险废弃物的最小量化管理 项目承办单位危险废弃物的管理是应用法律 行政 经济 技术手 段解决危险废弃物对环境的负面影响 实施对危险废弃物的全过程 管理 即对危险废弃物的避免和减量 产生后的收集 运输 贮存 循环 利用 无害化处理以及最终无害化处置的管理 其优先序 列为废物最小量化 废物的回收利用 废物的环境无害化处置 投资项目积极采用先进技术对各设备排放的 三废 进行治理 对 生产过程中产生的废弃物达标后排放 减少了环境污染 六 特殊环境影响分析投资项目几乎无污染物排放 对周围环境影 响很小 不会改变当地环境质量现状 而当地环境质量较好 符合 投资项目建设的各项要求 七 清洁生产投资项目各种废物均可得到合理的处置和利用 降低 了二次污染产生的可能性 达到了增产不增污的目标 从清洁生产 的角度来讲 投资项目的建设是完全符合清洁生产要求的 清洁生产就是将整体预防的环境战略持续应用于生产过程 产品和 服务中 以期提高生产效率并减少对人类和环境污染的风险 它是与传统末端治理为主的污染防治措施不同的新概念 其主要内 容包括四个方面一是工艺技术的特点与先进性 二是原材料的清洁 性 三是燃料清洁性及清洁化使用措施 四是按物耗 能耗 新水 耗量 废水排放量 单位产品污染物排放量和排放总量来分析清洁 生产水平 八 环境保护综合评价 1 项目承办单位在设计 建设和生产经营中 认真贯彻落实资源综 合利用的原则 采取有效的防治和回收利用措施 其污染物的排放 均可达到国家标准的规定 符合国家环境保护要求 从生产状况分 析对周围环境基本无影响 2 工业是应对气候变化的重点领域 实现2030年碳排放达峰目标 必须在加大工业节能力度的同时 多措并举 推动部分行业 部分 园区率先达峰 十二五 期间 规模以上工业能源消费年均增长2 6 年均增速 比 十一五 时期回落5
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