浙江小学教育学第七章

第七章第七章 一 关于教育制度的基本理论 一 关于教育制度的基本理论 1 识记 教育制度 学校教育制度 教育体制的概念教育制度 学校教育制度 教育体制的概念 教育制度教育制度 一个国家各类教育机构构成的总体及其正常运行所需要的种种规范或规定的总 和 学校教育制度学校教育制度 简称学制 指一个国家各级各类的学校系统具体规定着学校的性质 任务 入学条件 修业年限及彼此之间的关系 教育体制教育体制 指一个国家配合政治 经济 科技体制而确定下来的学校办学形式 层次结构 组织管理等相对稳定的运行模式和规定 2 领会 学制建立的依据学制建立的依据 学制的建立与发展要受到社会生产力发展水平的制约 社会政治经济制度是决定学制的重要因素 学生身心发展规律也制约着学制 原油学制和世界学制的改革影响着学制建立 当代学制发展的一般趋势当代学制发展的一般趋势 重视学前教育 小学入学年龄提前 义务教育年限延长 高等教育多极化 学校类型多样化 二 建国以来 特别是改革开放以来的学制改革 二 建国以来 特别是改革开放以来的学制改革 1 识记 新中国成立以后实行新学制的时间新中国成立以后实行新学制的时间 1951 年 10 月 1 日公布了 关于改革学制的决定 废除旧学制 实行新学制 1958 年 9 月 发布了 关于教育工作的指示 制定 三个结合 六个并举 原则 建 立 三类学校 1964 年中央推行的两种劳动制度与两种教育制度 1985 年 5 月 27 日发布了 中共中央关于教育体制改革的决定 实行九年义务教育 调整 中等教育 基础教育归地方 校长负责制 1993 年 2 月 13 日印发了 中规教育改革和发展纲要 发展目标 教育结构 办学体制 教育投资 1995 年 中华人民共和国教育法 规定的我国现行的基本教育制度 三个结合 六个并举的内容与提出条件三个结合 六个并举的内容与提出条件 三个结合 统一性与多样性相结合 普及与提高相结合 全面规划与地方分权相结合 六个并举 实行国家办学与厂矿 企业 农业合作社办学并举 普通教育与职业技术教育并举 成人教育与自学并举 全日制学校与半工半读 业余学校并举 学校教育与自学并举 免费的教育与不免费的教育并举 提出条件 1951 年的新学制只是建国初一个过渡性质的学制 1956 年我国完成了生产资料 所有制的社会主义改革 开始进入社会主义建设的新时期 要求教育和学制也作相应的变 革 三类学校的内容 两种教育制度的内容与提出者 提出年代三类学校的内容 两种教育制度的内容与提出者 提出年代 三类学校 全日制学校 半工半读学校 业余学校 两种教育制度 六三制 五四制 义务教育的概念义务教育的概念 义务教育义务教育 依法律规定 适龄儿童和青少年都必须接受 国家 社会 家庭必须予以保证 的国民教育 为现代生产发展和社会生活所必须 是现代文明的标志 中华人民共和国教育法中华人民共和国教育法 关于义务教育的规定关于义务教育的规定 凡年满 6 周岁的儿童 不分性别 民族 种族 应当入学接受规定年限的义务教育 19931993 年年 中国教育改革和发展纲要中国教育改革和发展纲要 提出的提出的 两基两基 两全两全 两重两重 的具体内涵的具体内涵 两基两基 基本普及九年义务教育 基本扫除青壮年文盲 两全两全 全面贯彻党的教育方针 全面提高教育质量 两重两重 建设好一批重点学校和一批重点学科 教育投资的教育投资的 三个增长三个增长 三个增长 即中央和地方政府教育拨款的增长要高于财政经常性收入的增长 并使按 在校学生人数平均的教育费用逐步增长 切实保证教师工资和学生平均共用 经费逐年有所增长 2 领会 我国现阶段调整中等教育结构 大力发展职业技术教育的必要性我国现阶段调整中等教育结构 大力发展职业技术教育的必要性 中共中央关于教育体制改革的决定 指出 社会主义现代化建设不但需要高级科 学技术专家 而且迫切需要千百万受过良好职业技术教育的中 初级技术人员 管理人员 技工和其他受过良好职业培训的城乡劳动者 没有这样一支劳动技术大军 先进的科学技 术和先进的设备就不能成为现实的社会生产力 为此 应在小学 初中 高中后进行三级 分流 以中等职业技术教育为重点 逐步建立从初级到高级行业配套 结构合理 又能与 普通教育相互沟通的职业技术教育体系 从而扭转中等教育结构不合理的状况 19931993 年年 中国教育改革和发展纲要中国教育改革和发展纲要 中有关学制改革的内容中有关学制改革的内容 a 到本世纪末教育发展的总目标是 基本普及九年义务教育 基本扫除青壮年文盲 要 全面贯彻党的教育方针 全面提高教育质量 要建设好一批重点学校和一批重点学科 这被简称为 两基 两全 两重 b 教育结构 中国教育改革和发展纲要 确定了基础教育 职业教育 成人教育 高 等教育四种类型 基础教育是提高民族素质的奠基工程 必须大力加强 职业技术教 育是现代化教育的重要组成部分 是工业化和生产社会化 现代化的重要支柱 要积 极发展 高等教育担负着培养高级专门人才 发展科学技术文化和促进现代化建设的 重大任务 成人教育是传统学校向终身教育发展的一种新型教育制度 另外 还要重 视和扶持少数民族教育事业 重视和支持残疾人教育事业 积极发展广播电视教育 c 在办学体制上 改变政府包揽办学的传统格局 逐步建立以政府办学为主体 社会各 界共同办学的体制 基础教育应以地方政府办学为主 高等教育要逐步形成以中央 省 自治区 直辖市 两级政府办学为主 社会各界参与办学的新格局 职业教育和 成人教育主要依靠行业 企业 事业单位和社会各方面联合办学 d 改革高校的招生和毕业生就业制度 实行国家任务计划与调节性计划相结合 并逐步 实行收费制度 改变 统包统分 和 包当干部 的就业制度 实行少数毕业生由国 家安排就业 多数毕业生 自主择业 的制度 e 改革和完善投资体制 增加教育经费 逐步建立以国家财政拨款为主 以征收教育税 费 收取学费 校办产业收入 社会捐资集资 设立教育基金等为辅的多渠道筹措教 育经费的制度 要努力实现 三个增长 即中央和地方政府教育拨款的增长要高于 财政经常性收入的增长 并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长 切实保证教 师工资和学生平均共用经费逐年有所增长 19951995 年年 中华人民共和国教育法中华人民共和国教育法 中所提出的我国现行教育基本制度中所提出的我国现行教育基本制度 国家实行学前教育 初等教育 中等教育 高等教育的学校教育制度 国家实行九年制义务教育制度 国家实行职业教育制度和成人教育制度 国家实行国家教育考试制度 国家实行学业证书制度 国家实行学位制度 国家实行教育督导制度和学校及其他教育机构教育评估制度 3 应用 简评简评 19581958 年的学制改革年的学制改革 规定了发展教育事业的 三个结合 六个并举 的原则 建立并发展 三类教育 三 我国现行学制的结构和类型 三 我国现行学制的结构和类型 1 识记 学校教育结构的概念学校教育结构的概念 学校教育结构学校教育结构 学校教育的总体中各个部分的比例关系和组合方式 2 领会 学校教育的层次结构学校教育的层次结构 幼儿教育 初等教育 中等教育 高等教育 学校教育的类型结构学校教育的类型结构 基础教育 职业技术教育 高等教育 成人教育 现行学制的制度类型现行学制的制度类型 五四制 六三制 现行学制的形式类型现行学制的形式类型 全日制学校 半日制学校 业余制学校 四 我国正在进行的学制改革实验 四 我国正在进行的学制改革实验 1 识记 五四制实验的起始年代五四制实验的起始年代 始于 1981 年北京师范大学附属中小学开始实验 1989 年推行 2 领会 五四制实验的依据与操作五四制实验的依据与操作 依据 小学五年制 有利于普及小学教育 提高教育效益 初中实行四年制 能有效克服初中三年制的弊端 儿童身心发展特点使得五四制成为可能 中国的经济发展为延长初中为 4 年提供了一定的物质基础 在师资和家长态度方面 经过努力 也是可以达到预期要求的 操作 调整课程方案 改革课程设置 加强教材建设 加强劳动技术教育 切实做到教育与生产劳动相结合 实行初四分流 六三制实验的依据与操作六三制实验的依据与操作 依据 学制忌多变 从普及九年义务教育看 六三制最为有利 义务教育的性质决定初中不应办成普通型与职业性的混合 六三制的一些弊端 其成因是复杂的 不能淡淡归罪于学制 其中还有小学基础差 师资水平不高 教育思想不端正 办学条件等原因 操作 小学 6 年 初中 3 年 以普通教育为主 重视文化科学知识的传授 注重教育的基 础性 3 应用 对五四制和六三制实验的简要评价对五四制和六三制实验的简要评价 a 五四制和六三制是当代我国的两种主要的学制类型 六三制占主导 五四制的实验也 在进行 有一定影响 b 从共性上说 二者的目的是一致的 都是想更好地提高教育质量 切实贯彻教育方针 和政策 努力实现教育目标和教育发展战略 在具体操作上也有一致之处 c 从差异上看 二者的差异还是明显的 如在理论依据上 而这个执一端 在实践模式 上也各成体系 从课程设置 教材开发 到具体的教育教学 都有各自的特色 而且 目前这种对立还比较突出 不断有人提出要以一种学制类型取代另一种学制类型 d 从实践效果看 二者都取得了显著的成效 由于二者都已实行或试行多年 积累了一 定的经验 有一定的现实基础 所以很难说哪种学制类型是绝对的 e 从发展的角度看 二者的优缺点具有互补性 而且我国地域广阔 情况复杂 理应允 许多种形式并存 我们应着眼于二者的互补或新的超越 而不应拘于某一特定