塔吊倾翻事故专项应急预案.doc

此文档收集于网络，如有侵权，请联系网站删除山西建筑工程(集团)总公司霍电工程项目部塔吊倾翻事故专项应急预案 发布时间：2010年2月目 录一、事件类型及性质二、应急工作原则三、组织机构及职责四、预防与预警五、信息报告六、应急处置七、应急组织体系八、应急救援物资设备清单塔吊倾翻专项应急预案 一、事件类型及性质1. 事故类型施工生产过程中，由于塔吊安装拆除、顶升附着、超负荷作业、群塔施工碰撞、基础下沉等引发塔吊倾翻所造成的事故。2. 事故性质塔吊倾翻事故属于安全生产事故，做为建筑施工企业，在任何时候进行进行施工生产过程中都有可能发生塔吊倾翻事故，造成人员伤亡。二、应急工作原则坚持“安全第一，以人为本；预防为主，居安思危；统一指挥，分级负责；全员参与，力求实效”的原则。三、组织机构及职责1. 应急组织体系项目部建立自上而下的应急组织体系，成立塔吊倾翻应急救援指挥部，全面领导项目部的塔吊倾翻应急管理工作。各施工队成立应急分队组成现场救援力量 必要时求救社会专业应急救援队伍和社会保障力量。1.1 应急救援指挥部应急救援指挥部 总指挥：王传辉 副总指挥：宋润兰 张拥军 成 员：张 亮 刘雨雨 张 博 陈巨武 张宝童 张 涛 谭甲书 宋建兵 刘一平 家小东 胡敏凯 周晓飞 张 新 王宝玉 薛星亮应急救援指挥部 总指挥： 王传辉 联系电话副总指挥：宋润兰 联系电话副总指挥：张拥军 联系电话应急工作组：救援抢险组 组 长： 张 亮 联系电话成 员： 刘雨雨 联系电话张 博 联系电话陈巨武 联系电话周晓飞 联系电话王宝玉 联系电话安保卫组 组 长： 张 新 联系电话小东 联系电话敏凯 联系电话勤保障组 组 长： 刘一平 联系电话甲书 联系电话张 涛 联系电话金保障组 组 长： 张宝童 联系电话通运输保障组 组 长： 宋建兵 联系电话场应急救援队 组 长： 薛星亮 联系电话：152357693451.2 应急救援指挥部办公室应急救援指挥部下设应急救援办公室，办公室设在安全科，负责日常处理工作。办公室下设救援抢险组、治安保卫组、后勤保障组、资金保障组、交通运输保障组五个应急工作组。1.3 社会专业应急救援队伍和社会支持保障力量社会专业应急救援队伍和社会支持保障力量包括武警部队、消防部队、公安部门和急救中心等。2职责2.1 应急救援指挥部主要职责2.1.1 负责组织项目部应急预案的修订、审核、发布、演练和总结。2.1.2 按应急预案的规定下达预警和预警解除指令，专项应急预案启动和终止指令。2.1.3 组织、指挥和协调应急处置工作，在应急处置过程中负责向上级主管部门及当地主管部门求援或配合上级及政府部门的应急工作。2.1.4 加强对项目部应急救援的管理，做好应急培训的工作。2.1.5 负责收集现场信息，核实现场情况，对事态发展进行评估，并根据事态发展制定和调整现场处置方案。负责向其他小组传达应急指挥部的命令。负责掌握事故现在的环境及气象等外部相关状态，负责联系和督促各工作小组的工作，报告各工作小组应急工作中的重大问题。负责联系及请求社会保障力量进行援助。2.1.6 负责整合和调配现场应急资源。2.1.7 负责现场应急工作总结。2.3 各应急工作组的主要职责2.3.1 救援抢险组2.3.1.1 负责根据各类施工安全事故的类型、特征、依据现场应急处置方案和相关支持附件，实施现场排险、施工设施的抢修及现场伤员搜索等工作。2.3.1.2 组织事故伤害人员的现场紧急抢救处理工作。2.3.2 治安保卫组负责划定现场的警戒区的警戒，维护现场治安和交通秩序，保障救援运输车辆的畅通。负责疏散事故区域内的群众和无关人员。2.3.3 后勤保障组2.3.3.1 负责组织抢险物资的供应，保障抢险供电、通信安全畅通。2.3.3.2 负责保障急救药品、医疗器械满足抢险需要。2.3.4 资金保障组2.3.4.1 负责应急救援资金的日常保管工作。2.3.4.2 接到应急救援指挥部命令后，及时对应急救援资金进行调配使用。2.3.5 交通运输保障组塔吊倾翻事故发生后，现场调查、迅速落实情况，及时通知医务人员到事发现场，由应急救援指挥部进行指挥、调配。四、预防与预警1危险源监控塔吊倾翻伤害对造成人员的伤亡，直接影响施工生产安全。项目部根据本工程特点，找出本工程的重大危险源，对重大危险源制订针对性的监控、管理方案，对一般的危险源，制定针对性的管理方案；保证所有的危险源都有控制措施；重大危险源定人，定时、定期监控整改，一般危险源由相关组织监控整改。施工前必须编制施工组织方案，制订完善的安全保证措施，经过审核批准后实施。所有参与施工人员必须经过三级安全教育并经考核合格后方可上岗操作。2预警行动2.1 事故预警的条件、方式、方法任何人员接到塔吊倾翻事故的信息后，应立即报告项目部应急救援指挥部办公室，应急部门应按照应急预案程序及时研究确定应对方案，通知有关工作组采取相应行动，预防和控制事故的发生和扩大。预警级别根据发生的事故级别实行分级报告。可能造成级或级施工安全事故时，必须上报公司应急救援领导组办公室。可能造成级施工安全事故时，项目部应急救援指挥部下达防范措施指令，并连续跟踪事态发展。一旦发生事故，根据事故伤亡的等级，立即启动相应等级的应急预案，实施救援。2.2 信息发布的程序各级应急管理部门接到塔吊倾翻事故的信息后，按照预警信息及时研究确定解决方案，通知相关部门启动响应预案。五、信息报告1.信息报告程序塔吊倾翻事故发生后，事故现场有关人员立即及时、主动地报告项目部应急指挥部，指挥部领导立即通过网络、电话等方式在1小时内向分公司、公司报告。分公司、公司接到事故及未遂事故伤亡报告后，应立即向同级、上级应急救援领导组报告，同时要对报告内容作详细登记备案，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。应急救援工作结束后，应急救援程序关闭，经应急救援领导组组长批准，该消息方可消号。2.信息报告方式2.1 口头汇报方式发生塔吊倾翻的事故后，现场发现人应当立即向项目部应急救援指挥部和办公室进行口头汇报。同时，项目部应急救援指挥部通过电话立即向分公司及业主、监理应急抢险指挥部和办公室进行口头汇报。2.2 书面汇报方式在初步了解事故原因后，应当在8小时内，逐级以书面材料上报事件有关情况。3.信息报告内容事故发生的时间、地点、工作任务、工作范围、工作班组及成员、人员伤害情况、现场急救和应急措施情况等。4.现场应急人员向外求援的方式医疗救治：0357-120 消防火警：0357-119突发事件：0357-110公司值班电话、应急处置1.响应分级按照安全生产事故的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素，塔吊倾翻应急响应分三级：1.1 级响应1.1.1 当塔吊倾翻事故发生或可能造成重特大人身伤亡事故时，事故单位在抢救的同时，应将事故的简要情况立即上报项目部应急指挥部和应急办公室。由项目部上报分公司应急领导组、业主、监理单位。1.1.2 项目部应急指挥部接到现场火灾事故报告后，根据事故严重程度和事态发展，立即召开紧急会议，启动塔吊倾翻事故应急预案，并就有关重大应急问题做出决定和部署，应急办公室和应急工作组应立即按照职责分工和应急要求组织开展应急处置工作。1.1.3 项目部应急指挥部在决定进入应急状态后，应立即将有关情况报告分公司、公司应急指挥部、省安监局、业主和监理单位，就应急救援与事故调查处理工作接受领导，并视情况请求必要的支持与帮助。1.2 级响应1.2.1 当塔吊倾翻事故发生后，造成一般人身死亡事故时，事故单位在抢救的同时，应将事故的简要情况立即上报项目部塔吊倾翻应急指挥部和应急办公室。由项目部上报分公司塔吊倾翻应急指挥部和应急办公室、业主和监理单位。1.2.2 分公司事故应急指挥部接到塔吊倾翻事故报告后，根据事故严重程度、现场情况、可能的后果，作出应急处置的决定，并通知应急办和处置组配合事故单位开展应急处置工作。1.2.3 公司进入级应急状态后，应急指挥部应立即将有关情况报告总公司应急指挥部、省安监局，就应急救援与事故调查处理工作接受领导。1.3 级响应1.3.1 当塔吊倾翻事故发生造成一般人身重伤及以下事故时，项目部在应急处置的同时，应将事故的简要情况立即上报分公司物体打击应急指挥部和应急办公室。1.3.2 项目部塔吊倾翻事故应急指挥部接到事故报告后，根据事故严重程度、现场情况、可能的后果，作出应急处置的决定，并通知应急办和处置组开展应急处置工作。1.3.3 项目部进入级应急状态之后，应急指挥部应立即将有关情况报告分公司应急办公室，并立即进行事故调查，将事故调查处理情况报分公司应急办公室。2.响应程序接到发生塔吊倾翻事故后，根据响应分级，各工作组启动各自预案，立即开展工作。2.1 级响应程序项目部应急救援指挥部接到事故报告后应于1小时内向上级主管部门及当地安全生产监督管理部门报告，并及时续报事件发展态势。在国家或省级、总公司应急管理部门采取行动前，应急救援指挥部启动项目部响应应急预案，调用项目应急资源，采取应急行动，防止事态的进一步扩大。在国家或省级、总公司应急管理部门启动相关应急预案后，应急救援指挥部接受上级应急管理部门的指令，统一指挥项目所有应急资源，配合国家或省级、总公司应急管理部门开展应急救援工作。2.2 级响应程序现场应急指挥部人员到位，先期开展现场应急救援工作。分公司应急救援领导组成员到位，及时掌握事件发展态势和现场救援工作，并及时续报事态发展和现场救援情况。2.3 级响应程序塔吊倾翻事故发生后立即启动本项目应急预案，组织实施应急救援，并及时按照应急报告程序1小时内报告分公司应急救援领导组办公室及相关部门。分公司应急救援领导组进入预备状态，做好相应应急准备。2.4 扩大响应公司及分公司、项目部应急指挥部应及时掌握事件应急处置情况，当安全生产事故的严重程度以及发展趋势超出其应急救援能力时，应及时报请上一级应急指挥机构启动高级的应急预案。3.处置措施3.1 处置行动发生塔吊倾翻事故后，根据事故级别、类型，立即启动本应急预案进行救援。3.1.1 召集调动救援力量各应急工作组接到现场应急指挥部的指令后，立即响应，事故抢险人员、抢险物资设备等立即在指定位置聚集，听从现场总指挥的安排。要与参加救援的各单位保持通讯畅通，当现有力量、资源不能满足救援行动要求时，及时向应急救援领导组报告，请求支援。3.1.2 现场处置事故发生后，项目部必须保护现场，严密封锁周边危险区域，按应急救援预案程序营救、急救伤员和保护财产。如发生特殊险情，应急救援领导组应依法采取紧急处置措施3.1.3 医疗卫生救助项目部要与当地医疗机构建立联系，根据需要及时请求赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等应急工作。3.1.4 应急人员的安全防护现场应急救援人员应根据救援佩戴相应的安全防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。3.2 应急物资与装备保障3.2.1 项目部对应急救援过程中所需要的大中型设备登记在册，统一调配。3.2.2 项目部配置相应的救援器材及物资。所有列入救援器材和物资清单的物品，任何人不得擅自动用，要由专人保管并经常检查，发现过期、失效、破碎，要立即更换。3.2.3 对储备不足