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贵州神峰矿业集团有限公司普安县楼下镇嘉龙煤矿贵州神峰矿业集团有限公司普安县楼下镇嘉龙煤矿 关于全矿开展安全隐患再排查再整治专项行动工作方关于全矿开展安全隐患再排查再整治专项行动工作方 案案 嘉龙煤矿各分管副矿长 科室 区队 嘉龙煤矿各分管副矿长 科室 区队 2015 年 8 月 11 日 普安县楼下镇政忠煤矿发生煤与瓦斯突出 事故 事故共造成 13 人死亡 5 人受伤 事故发生后 国家 省 州领导作出重要批示 县委 县政府 主要领导率领相关部门第一时间赶赴现场开展抢险救援工作 为认 真贯彻落实国家 省 州领导批示精神 根据 省人民政府办公厅 关于深刻汲取普安县政忠煤矿 8 11 煤与瓦斯突出事故教训进一步 加强全州安全生产工作的紧急通知 州府办发电 2015 99 号 文件精神 经嘉龙煤矿办公会议研究 决定在全矿范围内开展安全 隐患再排查再整治专项行动 现将方案有关事宜安排如下 一 组织机构一 组织机构 煤矿成立安全隐患再排查再治理专项活动领导小组 组 长 陈维祥 矿长 副组长 刘 奎 总工程师 王德成 安全副矿长 肖道信 生产副矿长 纪核威 机电副矿长 成 员 陈丙会 生技科科长 房传卫 调度室主任 李团结 办公室主任 王贤兵 掘一队队长 王金兵 掘二队队长 刘国君 综采队队长 胡俊伟 通防科科长 唐华平 综掘队队长 保谷良 巷修队队长 李胜勇 钻探队队长 谭宏昌 机电队队长 鹿玉莲 机运队队长 领导组下设办公室于安全科 由王德成兼任主任 负责本矿安 全隐患大排查大治理专项行动的资料收集 上报及日常工作 二 安全隐患再排查再治理的重点二 安全隐患再排查再治理的重点 一 安全生产规章制度的建立 完善 以及责任制落实情况 安全生产管理机构的设置及人员配备是否合理 各项安全管理制度 和岗位职责是否制订和执行 隐患排查整改 监测监控管理 作业 现场安全监督检查是否到位 企业法人安全生产责任制是否落实 分管负责人 具体负责人 安全管理人员 各职能机构 各岗位 各班组安全生产责任制是否制订和落实到个人 二 从业人员培训情况 是否对从业人员进行了再次安全教 育培训和考核 主要负责人 安全管理人员及特种作业人员是否持 证上岗 三 煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定 贯彻 执行情 况 四 一通三防 管理情况 通风系统是否合理 通风设施 是否完善 可靠 是否有违反规定的串联通风 所有采掘地点风量 是否符合 煤矿安全规程 要求 是否有无风 微风作业等问题 矿井安全监测监控系统运行情况 按规定进行瓦斯鉴定情况 井下 作业地点瓦斯传感器安装位置 数量 质量和标校是否符合规定 按照有关规定配备瓦斯检查员 爆破员 安全检查员等特种作业人 员及其持证上岗情况 五 顶板管理情况 采空区是否按 煤矿安全规程 要求及 时进行密闭 密闭质量是否符合相关要求 采掘工作面是否严格按 作业规程的规定及时支护 有无空顶作业 采煤工作面是否遇到顶 底板松软 过断层 过老空 过煤柱或冒顶区以及托伪顶开采时 是否制定安全措施 六 机电设备管理情况 是否真正实现了 双回路 供电 井下设备取得 MA 标志情况 保护装置和安全防护设施情况 井下机 电设备保证完好 杜绝电气设备出现失爆情况 斜井提升 一坡三 档 提升保护装置是否可靠 七 水害防治情况 矿井水文地质 特别是探放水 采空区 相邻矿井及废弃老窑积水情况 防排水设备和设施的完好情况 雨 季 三防 工作的安排情况 八 防灾工作情况 是否制订防洪 防透水 防雷电等措施 废弃井巷是否填堵封实 矿井周围是否存在山体滑坡 垮塌 泥石 流等自然灾害 是否制订落实了暴风 暴雨 雷电 地震等可能造 成煤矿停电 停风 淹井事故的防范措施 九 采掘布置情况 生产系统是否完善可靠 布局科学合理 采掘接替正常 是否存在非正规采煤方法 是否规范 真实 及时 填制采掘工程平面图纸 十 现场管理情况 矿领导带班和安全管理人员 特种作业 人员跟班制度执行情况 井下作业人员劳动合同签订情况 劳动防 护用品配备情况 入井人员检身和出入井人员清点制度执行情况 十一 六大系统 建设情况 已安装的五大系统是否运行 正常 安全避险系统设计 建设是否启动 十二 应急救援措施落实情况 兼职救援机构和队伍是否健 全 是否按规定配置了应急救援物资 设备 是否制订了事故应急 救援预案并按规定组织演练 井下作业人员是否熟悉避灾路线 四 安全生产隐患排查和登记四 安全生产隐患排查和登记 一 安全生产隐患排查 一是由矿长组织自查 煤矿是隐患排查 治理和防控的责任主 体 做到项目 资金 措施 时间和责任人五落实 矿长对隐患的 排查治理工作全面负责 1 建立隐患排查治理制度 明确日常排查 定期排查和分级管 理的任务 范围和责任 使隐患排查治理工作规范化 制度化 煤 矿主要负责人负责组织矿各部门分管领导和技术员每周进行一次隐 患排查 根据排查出的隐患落实到相应部门 要求严格按照 五落 实 进行整改 2 建立隐患排查治理报告制度 对排查出的重大隐患及时逐级 上报集团公司 县安监局 工科局 二是自查过程中发现的重大事故的隐患 制定整改措施 并建 立信息管理台账报集团公司 每年申请集团公司组织有关专家对存 在的重大隐患进行一次隐患排查 对一时难以排除的重大隐患组织 有关专家进行论证 并制定治理措施 二 安全生产隐患的登记和报送 安全科对隐患排查治理情况进行统计分析 对于重大隐患 及时 向县安监局 工科局报告 五 安全生产隐患治理和督办五 安全生产隐患治理和督办 对于一般隐患 由主要负责人立即组织整改 对于重大隐患 由主要负责人组织制定并实施隐患治理方案 隐患治理过程中应当 采取相应的安全防范措施 防止事故发生 隐患排除前或排除过程 中无法保证安全的 必须立即从危险区域撤出作业人员 并疏散可 能危及的其他人员并设置警戒标志 暂时停产或者停止使用 安检科要建立隐患排查治理档案 要 一患一档 对于重大 隐患 必须逐级报告并实行挂牌督办 六 工作安排六 工作安排 从从 20152015 年年 8 8 月月 1414 日起至日起至 8 8 月月 3131 日日 一 重点自查排查阶段 2015 年 8 月 14 日至 2015 年 8 月 20 日 对全矿井上下深入 全面 细致 彻底开展自查自纠 在各类 证照 矿井开拓开采 通风 瓦斯治理 防治水 供电以及提升运 输 矿领导带班 劳动纪律和煤矿制度 措施 方案 规程等方面 进行全面排查 对排查出的隐患和问题进行登记 建立台账 制定 整改方案 按照责任 时限 资金 措施和预案 五落实 的要求 进行整改 对自检自查情况在隐患公示牌上进行公示 接受上级检 查和职工监督 严格矿领导带班和特员跟班制度 强化矿领导区域 负责制 对重点部位 关键环节进行严抓死守 对隐患处理做到及 时有效 不留死角 整改落实阶段 2015 年 8 月 21 日至 2015 年 9 月 5 日 安全隐 患再排查再整治专项行动方案实施过程中检查工作措施是否到位 责任是否落实到位 瓦斯治理 水害防治 隐避致灾因素治理 标 准化 信息化 自动化 机械化建设方面存在的安全隐患要认真进 行整改 安全科对安全隐患再排查再治理专项行动中发现的事故隐 患进行责任落实 及时跟踪销号 确保彻底消除事故隐患 三 检查验收阶段 2015 年 9 月 6 日至 2015 年 9 月 13 日 由安全科组织相关部门进行验收 验收结果报相关部门备案 七 具体要求七 具体要求 一 高度重视 周密安排部署 各分管矿长 科室 区队主 要负责人必须高度重视安全隐患再排查再整治专项行动 立即动员 部署 加强组织领导 精心组织安排 明确检查重点和工作职责 做到动员部署到位 责任落实到位 监督检查到位 二 要牢固树立以人为本的工作理念 切实加强忧患意识 危机意识和大局意识 精心部署 周密安排 狠抓落实 扎实工作 以高度的责任感 使命感竭力抓好此次隐患再排查再治理专项行动 切实做到检查不漏专业 不留死角 横向到边 纵向到底 努力防 止生产安全事故再次发生 三 按照 隐患登记 挂牌督办 专人负责 复查销号 隐 患治理要求切实开展好各类隐患再排查再整治工作 严防隐患排查 不彻底 治理不彻底 对排查不到位 治理不到位的管理人员将追 究相关人员责任 四 要把
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