地方税务局2016上半年工作总结及下半年工作计划

1 / 10地方税务局 2016 上半年工作总结及下半年工作计划2016 年，是党的十八大召开后的第一年，中国特色社会主义建设事业必将开启新的篇章，做好各项工作意义重大。*县地方税务局将在州局党组、行政领导班子和县委、县人民政府的正确领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以宣传学习党的十八大精神为指引和动力，坚持“为国聚财、为民收税”的税收工作宗旨，按照“内提素质，外树形象，打造阳光地税”的总目标和“队伍素质再提升、征管改革再深化、税收执法再规范、组织收入再增收、纳税服务再优化、优惠政策再落实、科技信息再支撑、党风廉政再加强、督查考核再完善、财务管理再严格”的总要求，积极带好队、收好税、抓管理、优服务，求实创新、抢抓机遇，团结协作、拼搏进取，努力圆满完成以组织收入为中心的各项地方税收工作任务。一、2016 年上半年基本工作情况（一）围绕组织收入再增收强化收入的预测分析，抓实组织收入工作全局上下紧紧围绕组织收入这个中心，及时将州局和县人民政府下达的收入计划进行分解落实，强化税收经济分析，认真做好税收调查工作，加强税收征管，确2 / 10保各项收入及时、足额入库。1-6 月，全局累计组织地方税收收入 7266 万元。完成州局下达年度计划任务数 25217 万元的%，比上年同期的 12196 万元相比减收 4930 万元，减%。其中：工商税收收入 5488 万元，比上年同期的 5475 万元增收 13 万元，增长%，农业税收入 1777 万元，比上年同期的 6720 万元减收 4943 万元，减%。按县人民政府考核口径计算，全局累计组织县级税收收入 6806 万元，完成县人民政府下达计划任务数 23625 万元的%，完成县级一般预算收入 5494 万元。同时，上半年，全局还累计征收养老、医疗、工伤、生育、失业等五项社会保险费 2033 万元，综合征收率%，征收文化事业建设费 3 万元、地方教育附加 199万元，代征工会经费 64 万元。上半年，全局组织税费收入合计 9565 万元，为圆满完成全年的收入任务奠定了坚实的基础。（二）结合征管改革再深化，加强税费源管理1.认真做好年所得 12 万元以上个人所得税自行申报工作。我局严格贯彻执行关于“个人所得税”的各项制度、规定和要求，加强信息化应用，不断提高管理水平。圆满完成了州局下达的年所得 12 万元以上个人所得税申报管理工作。59 人年所得 12 万元以上的纳税人进行自行纳税申报，申报年所得额万元，应纳税所得额万元，申报应纳税额万元，开具所得税完税证明 138 份。认真做好个税系3 / 10统的维护和管理，稳步推进个人所得税全员全额扣缴明细申报工作的开展，依托信息化建设不断加强个人所得税管理。3. 按照省、州、县局的安排部署，早安排、主动出击，全面开展“营改增”试点工作。一是认真学习领会精神。严格按照大理白族自治州地方税务局“营改增”试点工作实施方案规定的方法步骤，组织全员开展政策业务培训，明确责任，细化工作职责，确保正常税收征管和“营改增”试点工作两不误。二是认真做好与财政、国税等部门的协调沟通工作。密切配合，充分利用云南地税数据比对分析系统 ，做好各种数据的分析测算工作，掌握“营改增”对企业和地方税收工作产生的影响，特别是做好地税收入、税源结构、税种规模的分析测算，为地税收入重先“把脉” ，确保地方税收工作的健康发展。三是全体干部齐心协力，努力工作，密切配合，即分工合作，加班加点，深入企入调查研究，认真做好纳税人的税务登记、纳税事项认定、发票领购、使用、纳税申报、税收征管、纳税申报、税款征收等信息核对工作。确保“营改增”企业数据的准确性，努力实现足额征收，有效划转。（三）贯彻优惠政策再落实，确保各项税收优惠政策落实到位严格贯彻落实结构性减税政策，简化审批手续，4 / 10确保各项税收优惠政策落实到位。我局围绕中心、服务大局，充分发挥税收政策促进地方经济发展的重要作用，确保各项税收优惠政策贯彻执行到位。按照减免管理规定，认真做好各税种的备案类减免税工作。（四）围绕督察考核再完善，强化依法行政和税收执法监督1. 认真落实云南省地方税务系统“依法行政”工作目标检查考核办法的各项规定，确保各项考核指标落实到位。加强日常检查考核和相关痕迹资料管理，确保各项指标任务的落实。深化税收执法责任制及行政管理责任制的贯彻落实，积极开展税费全面执法督察和执法检查工作，不断促进全系统的依法治税和依法行政工作。（五）围绕党风廉政再加强确保廉洁从税加强党风廉政建设工作，确保廉洁从税。认真贯彻落实中共中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定和省委、省政府关于贯彻落实中共中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定的实施办法 ，切实加强全县地税系统党风廉政建设，实行“一岗双责” ，明确全县地税系统各级领导班子、领导干部在党风廉政建设中的责任，层层签订党风廉政建设责任书，构建起“一级抓一级、层层抓落实”的格局。（六）围绕干部队伍素质再提高，加强干部队5 / 10伍建设，提高干部队伍综合素质1. 按照大理州地方税务局关于参加全省 “集中读书”活动的通知要求，积极组织干部职工参加“集中读书”活动，上半年共派出 6 批 35 人参加，提高了广大干部职工的政治素质和业务素质。2. 小企业会计准则于 2016 年 1 月 1 日起在全国小企业范围内实行。为了让大家熟练掌握和应用小企业会计准则 ，全面提高大家的业务素质和税收征管能力。*县地税局于 2016 年 3 月 28 日至 3 月 29 日举办了包括税收征管、纳税评估、办税服务、税务稽查岗位在职人员，共计 39 人参加的为期两天的小企业会计准则培训并进行了考试。3.加强地税文化建设，不断塑造*地税的良好形象。5 月 21 日下午，*地税局以“寻梦之源”演讲比赛为主题举办工会活动。通过活动丰富职工文化活动、陶冶思想政治情操，引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，算好“政治、经济、家庭、人生”四笔帐，创建了“地税是我家，和谐发展靠大家”的集体意识，有效提高干部工作积极情，促进地税文化建设。（七）科技信息再支撑积极发挥现代科学技术对税收征管的支撑作用。深化存量房交易价格申报评估系统和纳税服务平台的应用6 / 10工作，及时解决应用中发现的问题，并加以完善，做好宣传解释工作，妥善处理出现的争议，充分发挥软件应用系统在加强税收征管中的作用。（八）围绕纳税服务再优化继续做好纳税服务措施的改进和优化工作1.强化“一窗式”服务。将原有的税务登记受理审核和录入打证分别由不同人员办理模式优化为“一窗对外、一人服务、一机操作、一窗办结”的“四个一”服务模式。纳税人在证件齐全的情况下，一个窗口提出申请当场即可办好，既有效提高了窗口内部工作效率，又节省了纳税人的办税时间。建立了服务流程、服务内容、服务标准、服务用语“四统一”的窗口模式。按照“前台受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的一站式服务要求，设置和运行全职能“一窗式”服务窗口，优化纳税服务流程。2.优化征收大厅人员配置。在办税服务大厅，内部设施规范设置的情况下，进一步优化大厅的办税服务设施，增设自助办税服务区、纳税辅导区和休息等候区，构置复印机、自主开票电脑、打印机以及饮用水设备等供纳税人免费使用。配强配优一线窗口服务人员，让业务强，素质高，年轻、能吃苦、吃得了苦的人员抽调到窗口一线，提升办税窗口的整体质效。7 / 103.结合“四群”教育工作，积极开展“蹲企服务”大活动。根据省、州地税局关于开展“蹲企服务”大活动实施方案的规定和要求，我局高度重视，认真研究，周密制定工作方案，扎实有效开展“蹲企服务”大活动。通过开展“蹲企服务”大活动，使地税干部深入实际、深入企业、深入群众，感知、感受、感觉纳税人所思所盼，践行以人为本、执政为民理念，实现好、维护好、发展好广大纳税人的根本利益和现实利益，达到干部素质持续提升、社会形象有效树立、工作作风明显改进、税源情况更加清晰、纳税遵从不断提高、税收收入稳定增长、征纳关系和谐融洽、广大企业受惠发展、地税事业整体推进的工作目标。（九）税收执法再规范强化执法责任和执法监察。进一步落实执法责任制，明确界定税收执法岗位职责、工作规程和考核标准，实现制度、机构、岗位、人员、责任的有机统一。不断加大对执法责任制考核的落实监督力度，建立完善税收执法管理信息系统，强化执法责任。严格税收执法责任制和执法过错责任追究制。进一步强化税收执法检查和执法监察工作，规范税收执法行为。（十）财务管理再严格按照中央关于改进工作作风、密切联系群众8 / 10“八项规定”的要求加强财务管理，对不符合规定的财务支出，坚决不予报销。加强节能环保和厉行节约教育，确保各项厉行节约指标的实现，创建资源节约型机关。二、工作中存在的问题和不足在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到工作中存在的问题：全县的税源单一，对税收的可持续增长缺乏有力的支撑；执法不规范的现象仍然存在，执法风险防范能力和意识还有待提高；税源的精细化控管能力和优化纳税服务水平还有待提高；各分局各部门之间发展不平衡；干部队伍专业技能和业务水平还不能完全满足新形势下地税工作的需要；一些部门间协调配合、信息共享不够，少数部门和干部对工作仍然存在畏难情绪，观念还没有转变，工作还没有跟进，庸、懒、散现象还存在。这些问题的存在影响了*地税的科学、和谐、跨越发展，必须高度重视，认真对待，并在今后的工作中切实加以解决。三、2016 年下半年工作计划（一）积极学习宣传党的十八大精神，坚定中国特色社会主义理想信念，不断激发干部队伍的活力和激情，凝聚推动地税事业发展的强大精神力量。（二）做好组织收入的中心工作。下半年，税收收入的可持续增长难以为继，收入形势将变得异常严峻。面对严峻的收入形势，我局将加强调研，加强收入预测分9 / 10析，加大重点税源、重点行业、重点企业和重点项目的监控力度，牢牢抓住组织收入的主动权，积极挖潜堵漏，努力完成州局和县委、县人民政府下达的收入计划任务，为全县经济社会发展和改善民生提供财力保障。（三）围绕征管改革再深入，继续做好税费源及税费种的管理，不断提升精细化管理水平。重点做好小湾水电厂、招商引资项目、国家投资拉动项目后续建设、县城东片区开发、城镇和工业上山战略等的税收服务和征管工作，继续加强房屋出租税收、车船税等零星税源和小税种的管理，创新管理的方式方法，不断提升相关税源和税种的精细化管理水平。（四）围绕科技信息再支撑，积极发挥现代科学技术对税收征管的支撑作用。深化存量房交易价格申报评估系统和纳税服务平台的应用工作，及时解决应用中发现的问题，并加以完善，做好宣传解释工作，妥善处理出现的争议，充分发挥软件应用系统在加强税收征管中的作用。（五）围绕和纳税服务再优化，继续做好纳税服务措施的改进和优化工作，不断提高纳税服务的便利化、高效化、优质化和透明化水平。（六）继续抓好党风廉政建设“一岗双责”和廉政风险防范工作，推动全系统的党风廉政建设工作不断10 / 10上水平。（七）干部队伍素质再提升，继续做好干部队伍综合素质的提升工作。根据业务发展需要，积极开展全覆盖、大规模的干部教育培训活动，切实提升队伍的业务能力。加强复合型高素质人才的送培工作，不断提高人才的培训层次。继续开展好“四群”教育和“蹲企服务”大活动工作，让干部队伍在活动中切实得到锻炼提高，并形成一系列的长效机制。（八）继续做好精神文