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探讨应诉反倾销的会计举证问题摘 要： 近几年来，我国越来越多地遭受到国外反倾销的困扰。在应诉的过程中，与之相关的会计举证问题贯穿于事前、事中、事后整个应诉过程。本文以反倾销应诉过程为主线，就此过程中相关的会计举证问题进行研究和探讨。 关键词： 反倾销； 应诉； 会计举证 一、反倾销立案前的会计举证问题 面对日益增多的反倾销指控，要想在国际贸易中维护自身的合法权益，在反倾销应诉中作出充分的举证，就必须将有利于应诉的许多准备工作分解并融合到日常的会计管理工作当中，做好事前的预防与准备。 （一）规范的会计管理系统是做好反倾销应诉的基础 1.基于反倾销应诉目的的会计信息的组织与构建。在反倾销应诉的过程中需要提供许多全面、详细的资料，如经营的基本法规资料、产品销售资料及数据、产品财务成本资料等。因此，在日常的会计管理工作中一方面应将的重要文件和资料分类妥善保存；另一方面在设计日常核算账户时可以考虑进一步明确二级或者更细致的子科目，以便对出口产品的型号，尤其是技术相对低端、价格水平较低的易涉案型号按照销往国家的国别明细分类，为产品成本及销售信息能合理、及时地分离出来做好准备。 2.营建诚信文化，规范日常会计实务操作。日常的会计处理方法、过程、结果符合会计准则和其他会计规范的要求是反倾销应诉的基础，而有些管理者为了谋求短期利益授意会计人员进行一些不规范的操作，这种做法的危害非常巨大。因为一旦国外反倾销调查当局在核查过程中发现应诉提交的会计证据所依据的基本会计体系存在问题，就很难相信提交相关信息的真实性和可靠性。因此，管理者要有反倾销的危机感和预判能力，避免短视，提高会计人员的诚信程度，保证财务制度的严肃性和规范性。 （二）应事先进行客观的反倾销应诉自我评价 1.评价的会计处理是否符合会计准则。国外反倾销调查当局在核查、评估过程中会全面了解、核查调查期内业务的会计处理方法、处理过程和处理结果，并对照会计准则进行评估，二者是否相符是评估应诉是否具有市场经济地位的重要依据。 2.评价物流与会计处理过程及成本核算方法是否一致。在反倾销应诉中，成本是核查的重点，而核查成本计算、成本处理是否正确和公允，主要方法就是核查物流账目是否账实一致、是否与产品材料构成配比、是否与会计核算同步、原材料等的采购价格是否符合市场价值等。 3.评价会计记录的完整性和会计凭证、附件的有效性及合法性。在应诉过程中，要求会计记录能完整地记录业务事项的全过程，并且所附的会计凭据能充分证明经济业务的发生及处理情况。 4.评价的会计处理与相关法律遵守的情况。在反倾销核查中，核查方会重点从会计处理中寻找是否在法律的规范下进行经营，如与员工之间是否按劳动法要求处理，地方政府是否有超出法律范围的对的补助、扶持行为等。 （三）建立反倾销会计预警体系 应将应对反倾销调查前置，也就是在国外未对我国出口产品发起反倾销调查之前，制定并实施会计战略，最大限度地避免反倾销调查事件的发生。会计预警可从对内战略和对外战略两个角度考虑。 1.对内战略。（1）在制定出口规划时应了解出口产品的价格和成本，以避免触犯或尽量少触犯当地生产商的利益；（2）会计参与出口产品的定价决策，其基本原则是出口产品的价格不能低于其在国内市场的销售价格，在此前提下根据目标市场的价格状况，安排相关的生产和销售；（3）强化出口产品更为明细的核算，及时计量出口产品进入一国市场的速度和数量。 2.对外战略。（1）通过各种现代管理方法搜集和分析竞争对手的财务与非财务信息，并以此为依据推断其将来可能的行为与动作；（2）搜集各“替代国”的商品价格、计算数据、成本资料，包括生产规模和生产技术的相似性、获得原料途径的相似性、国内市场价格的合理性、替代国对国内产业的保护水平等；（3）收集各国特别是判例国的反倾销案例及我国应诉反倾销案例的资料和评论；（4）充分利用各种信息支持，将多种来源的信息汇总、加工、综合。信息在综合的过程中，各级政府要把建立健全国内反倾销应诉机制作为自己的职责并要形成国家反倾销数据库和案例库；行业协会要建立行业产品生产、消费及价格变化的预测分析系统，对可能发生的反倾销指控提供预警信息。 二、反倾销审核过程中的会计举证问题 （一）申请市场经济地位的会计举证 目前，一些国家和地区将我国视为“非市场经济国家”或“有条件的市场经济国家”，原则上将“替代国”制度适用于我国出口产品或经过苛刻的审查才能获得“市场经济国家”的地位和待遇。这种对我国采取的歧视性做法对相关行业的发展具有很大的负面影响。因此，在会计举证方面，首先，应建立一套符合市场经济地位要求的会计账簿体系；其次，国际化经营的应该按照国际会计准则和国际财务报告准则进行会计处理；再次，通过翔实的会计资料来说明是按市场经济体制运营的；最后，填写于市场经济地位申请表的会计数据能够经得起推敲和检验。 （二）填答调查问卷的会计举证 应诉国外反倾销调查，关键在于答卷和抗辩，会计人员要配合律师准确地回答问卷问题，并通过会计抗辩来反驳对方的指控，证明自己的观点。 1.认真研究调查问卷并填写相关会计问题。总体上来讲，针对中国的反倾销问卷包括调查问卷和市场经济待遇问卷两类。在回答问卷问题时，应当在与律师充分沟通的基础上注意填写策略，不仅要按照问卷来回答，还要明白该问卷的结构与内容以及调查当局的意图，做到有的放矢。 2.全面、准确地回答反倾销问卷的会计问题。反倾销问卷实质上是一套完整、系统的测评方法，需要应诉方提供大量数据，并对应诉方进行现场核查，收集查证有关数据的工作底稿和计算依据。因此，贯穿于整个应诉过程的会计数据必须真实、可信，并可与供应、销售、生产及劳动工资等方面提供的数据和情况相互作证。另外，由于反倾销问卷中的调查问卷和市场经济待遇问卷是针对反倾销的不同角度设计的，故他们之间存在严格的对应关系并能够被证明其真实性，也就是说，调查问卷和市场经济待遇问卷应与审计报告的数据保持一致。 3.有针对性地进行会计抗辩陈述。在反倾销应诉中，可有针对性地对申诉方指控的要点，从法律和事实上围绕应诉会计信息通用问题、被调查产品成本分配问题、替代国及替代国价格问题、被调查产品低价销售问题、申诉方所述的产业损害问题进行会计抗辩。 4.注意调查问卷回答时对商业秘密的保护。在反倾销调查过程中将不可避免地涉及应诉的一些商业秘密，如不有意识地保护，这些商业秘密可能被外国竞争对手获知，使其在国际贸易中处于谈判的劣势地位。 （三）应对实地核查的会计举证 1.了解实地核查的目的和会计内容。实地核查是为了验证应诉所提交的答卷资料的真实性、完整性和准确性，了解与案件有关的信息，以便公正地作出最终裁定。实地核查涉及的会计内容主要包括应诉所提交答卷中涉及的所有会计信息和资料、应反倾销调查当局要求提供的补充答卷中涉及的会计信息和资料、应诉主动向反倾销调查当局提交的其他会计信息和资料等。 2.实地核查中会计举证的准备。一般在核查人员进入前，反倾销当局会根据被调查公司问卷答复的信息列出实地核查大纲，确定将要核查的基本内容。应在核查人员实地调查前对这部分工作做好充分准备，尤其需要合理确认以下事项：从成立至今每年的完整账册，包括审计报告、总账、明细账、记账凭证和原始凭证，准备解释与成本相关科目的基本会计方法；公司自成立以来的固定资产、无形资产明细账以及折旧计提、无形资产摊销是否正确、是否准确计入成本；银行贷款清单、还款和付息证明、其他借款的相关证明等。3.实地核查的支持环节。在整个实地核查过程中，建立信任非常重要，要使核查人员感到被调查公司所提交的信息是真实可靠、有据可依的。检查人员把未解决的问题或资料列示出来，直到得到答复为止，这就需要被调查公司能尽快找到相关的支持文件。因此，核查时的人员安排也很重要。核查时关键部门要有专人负责，分工明确，并能够透彻地理解核查人员提问的意图，快捷反应，提供信息支持。 三、审核结果形成后的会计举证问题 在审核结果得出后，应马上对财务工作进行总结，在受到不公平判决时及时提供财务举证资料是最终获得胜诉的重要保证。在审核过程中，核查人员如果以非充分理由否定中国的市场经济地位，应积极向政府部门反映，并提供更加详尽的举证资料，迫使核查人员改变错误判断。另外，无论反倾销应诉是胜诉还是败诉，都应该很好地对自己的财务工作进行认真的总结和反省，总结已取得的有效经验，同时找出问题和差距，把反倾销工作看作是提高管理水平的一个契机，为今后的反倾销应诉打下坚实的基础。 总之，会计举证是反倾销应诉的一个关键问题。目前，我国反倾销会计工作才刚刚起步，在遭遇反倾销时胜诉率低或不敢应诉。因此，必须不断总结已有的经验和教训，强化出口应对反倾销的会计技能，进一步发挥会计举证在应对反倾销中的作用，不断提高我国应对国际反倾销的能力。【主要参考文献】 孙铮，刘浩.反倾销会计研究中的若干问题辨析J.会计研究，20XX（01）. 颜延.会计学视野下的反倾销M.中信出版社，20XX. 徐柯芝.会计信息质量特征在反倾销会计举证中的作用J.财会月刊（会计），20XX，（4）：382. 周友梅.试论反倾销会计的若干问题J.当代财经，20XX，（11）：1092113. 陈贵柱.建立我国反倾销会计的思考J.科技情报开发与经济，20XX，（23）：1182119. 于永达，戴天宇.反倾销理论与实务M.北京：清华大学出版社，20XX. 论文在线 :s:/1下列温度最接近23 的是(C)A人体的正常体温B北方冬季的平均气温C让人感觉温暖、舒适的房间温度D冰水混合物的温度2当温度发生变化时，物质的状态通常会发生变化。下列现象中物态变化判断正确的是(C)A初秋的早晨，草叶上出现的晶莹剔透的露珠属于固态变为液态现象B晒在太阳下的湿衣服变干是气态变为液态现象C擦在皮肤上的酒精很快变干是液态变为气态现象D初冬树上的霜是液态变为固态现象3下面是四位同学用温度计测水温的实验操作过程，其中正确的是(C)4在测量水的温度时，甲、乙、丙三位同学按如图所示方法读数，正确的是_乙_，水的温度是_42_，温度计的工作原理是利用液体的_热胀冷缩_。5摄氏温度规定，在标准大气压下，沸水的温度为(B)A.120 B.100 C.90 D.80 6.下列温度值最接近实际的是(B)A健康成年人的体温是39 B让人感觉温暖而舒适的室内温度是25C洗澡时淋浴的适宜水温是60 第一节 物态变化与温度D在一个标准大气压下盐水的凝固点是0 7下面分别表示几位同学在“练习用温度计测液体的温度”实验中的做法，正确的是(D)8如图所示的温度计，关于它的说法正确的是(D)A该温度计是根据固体热胀冷缩的原理制成的B在使用该温度计测量物体温度时，可以离开被测物体读数C该温度计的量程是20 100 D该温度计此时的示数约为21 9.如图所示是实验室常用温度计，关于它的说法正确的是(A)A该温度计的示数为39 B该温度计的分度值是0.1 C常用温度计是根据固体热胀冷缩的原理制成的D在使用该温度计测量物体温度时，可以离开被测物体读数10物质通常有三种状态：_固_态、_液_态和_气_态。在1个标准大气压下5 的酒精、氢气、铁三种物质中，有固定的体积和形状的是_铁_，既没有固定的体积又没有固定的形状的是_氢气_。11把糖、醋、白雾、碗、勺子、味精、水蒸气、二氧化碳、干冰按物质的状态进行分类：属于气态的是_；属于液态的是_；属于固态的是_。(均填序号)12气象学里的平均气温是一日当中的2时、8时、14时、20时这四个时刻气温的平均值，若某地某日这四个时刻的气温如图所示，则此地的最高气温是_5 _，最低气温是_2 _，一天的温差为_7 _，平均气温是_1.25 _。13在寒冷的冬天，河面上结了一层厚厚的冰，若冰面上方气温是10 ，那么，下列说法中正确的是(A)A冰的上表面为10 ，下表面是0 B整个冰层的温度都是10 C整个冰层的温度都是0 D冰层下表面的温度是10 14.科学家发明了一种世界上最小的温度计“碳纳米管温度计”。研究人员在长约106米，直径107米的碳纳米管中充入液态的金属镓，当温度升高时，管中的金属镓会膨胀，通过电子显微镜就可读出温度值。其测量范围为18 490 ，且精确度高，可用于检查电子线路是否异常毛细血管的温度等许多方面。根据以上信息，你认为下列推测错误的是(C)A碳纳米管的体积在18 490 之间随温度变化很小，可忽略不计B金属镓的熔点很低，沸点很高C金属镓的体积在18490之间随温度变化很小，可忽略不计D金属镓的体积在18490之间随温度变化比较均匀15如图所示，甲是体温计，乙是实验室用温度计，它们都是利用液体_热胀冷缩_的性质制成的。可用来测沸水温度的是_乙_；没有甩过的体温计的读数是38，用两支这样的体温计给两个病人测体温，如果病人的体温分别是37.3和38.6，则这两支体温计的读数将分别是_38_和_38.6_。16如图所示是小明同学设计的一个气体温度计的示意图。瓶中装的是气体，瓶塞不漏气，弯管中间有一段液柱。(1)这个温度计是根据_气体_的热胀冷缩来测量温度的。(2)将此装置放在室内，温度升高时液柱向_左_(选填“左”或“右”)移动。(3)若放到冰水混合物中，液柱处的刻度应标_0_。(4)该温度计测量温度时_会_(选填“会或“不会”)受到大气压的影响17有一只刻度均匀，但实际测量不准确的温度计，把它放在冰水混合物中，示数是4 ；把它放在1标准大气压下的沸水中，示数是94 。把它放在某种液体中时，示数是22 ，则该液体的实际温度是_20 _，当把该温度计放入实际温度为40 的温水中时，温度计的示数为_40 _。第四节 地球上的水循1水是生命的乳汁、经济的命脉，是自然界奉献给人类的宝贵资源。下列关于地球上的水循环和水资源，认知正确的是(A)A水循环的过程伴随着水的物态变化过程B水循环按照固态液态气态的固定顺序循环进行C地球上的淡水大约占地球总水量的3%，淡水资源丰富D大量开采地下水，对环境不会造成损害，可以解决部分地区饮水问题2霜、露、雾、冰、“白气”中，由液化而形成的是(C)A霜、雾、“白气” B霜、露、“白气”C露、雾、“白气” D露、雾、冰3冬天晾在室外的湿衣服里的水会结成冰，但是冰冻的湿衣服也能晾干，这是因为_衣服上的冰升华成水蒸气了_。4有下列物态变化：洒在地上的水慢慢变干的过程；放入衣箱中的樟脑球变小的过程；冬天室内的水蒸气在玻璃窗上形成“冰花”的过程；出炉的钢水变成钢锭的过程。其中属于凝华的是_，属于吸热过程的是_(填写序号)。5.有一天，雨、露、冰、雪四姐妹在一起争论自己的出生由来，谁也不认同谁。下列她们的说法中，你认为正确的是(C)A雨说：我是水汽化而来B露说：我是水蒸气凝华而来C冰说：我是水凝固而来D雪说：我是水升华而来6.对下列现象的成因解释正确的是(D)A早春，河中的冰逐渐消融汽化B盛夏，剥开包装纸后冰棒会冒“白气”熔化C深秋，清晨的雾在太阳出来后散去液化D严冬，堆起的雪人逐渐变小升华7.下列有关物态变化的叙述中正确的是(D)A蒸发和沸腾在任何温度下都能发生B烧水时在壶口上方看到的“白气”是水蒸气C衣柜里的樟脑丸逐渐减少是汽化现象D霜的形成是凝华现象，放出热量8.以下常见的物态变化实例中，放热的是(C)A春天，冰雪消融B夏天，积水干涸C秋天，草木上出现了霜D冬天，冰冻的衣服变干9.下列有关物态变化的判断，正确的是(C)A擦在皮肤上的酒精很快变干，是升华现象，需要吸热B夏天会看到冰棒周围冒“白气”，是汽化现象，需要吸热C秋天的早晨花草上出现小露珠，是液化现象，需要放热D寒冷的冬天室外飘起了雪花，是凝固现象，需要放热10关于自然界的水循环，下列说法中正确的是(C)A水蒸气在高空遇冷吸热液化成小水珠B冰山上的积雪只能先熔化，再蒸发成水蒸气升腾至空中C江河湖海中的水吸热蒸发成水蒸气升腾至空中D积雪放热熔化成水归入大海11.英国科学家研发出一种“激光橡皮”。在激光照射下，纸张上的黑色碳粉直接_升华_(填物态变化名称)为高温碳蒸气，字迹消失；经过特殊冷却装置，高温碳蒸气又直接_凝华_成碳粉。这样，废纸和碳粉重新得到了利用，可有效地节约资源并保护环境。12夏天，从冰箱中取出饮料瓶，可观察到瓶子表面有小水珠，擦干后很快又形成，这个过程中发生的物态变化是_液化_；南极地区年平均气温是25 ，降水量很小，但这里的空气却很湿润，这是由于冰发生了升华现象，升华过程需要_吸热_(选填“吸热”或“放热”)。13随着科技的发展，过去“呼风唤雨”的神话已成为现实。人工降雨的原理是用飞机在空中喷洒干冰(固态二氧化碳)，干冰在空气中迅速吸热_升华_，使周围空气温度急剧下降，空气中的水蒸气遇冷_凝华_成小冰粒，冰粒逐渐变大而下落，下落过程中遇到暖气流就_熔化_成水滴，水滴降落就形成了雨。(均填物态变化名称)14农谚说“霜前冷，雪后寒”，其中蕴含的道理是：气温低的时候水蒸气会_凝华_形成霜，雪熔化形成水的过程中需要_吸_热。15阳光照射下，海洋、陆地上的水会不断地_汽化_成水蒸气；夜间气温降低时，水蒸气会_液化_成小水珠，附着在空气中的浮尘上，形成了雾。冬天，夜晚气温如迅速降到0 以下，你家窗户的玻璃上会形成一层冰花，这是水蒸气_凝华_而成的，这层冰花在你家窗户玻璃的_内侧_(选填“外侧”或“内侧”)。16某同学在探究物态变化的实验中，在试管中放入少量碘。塞紧盖子放入热水中，观察到试管中固态碘逐渐消失，变为紫色的碘蒸气并充满试管。(1)此过程固态碘发生的物态变化是_升华_(填物态变化名称)。(2)在上述实验中，小明同学猜想：固态碘是先变成液体，再变成气体，因为速度太快，液态碘出现的时间太短，因而没有观察到。为验证猜想，他查询了一些小资料：碘的熔点是113.5 ；碘的沸点是184.4 ；水的沸点是100 。请你根据上述资料分析说明小明的猜想是错误的原因：_热水温度低于碘的熔点，碘不可能熔化_。(3)为了进一步探究此类现象，小明在试管中放入适量温水，然后放入一小块干冰(固态二氧化碳)，此时观察到水中有大量气泡产生，同时水面上有大量白雾。水中大量的气泡是由_干冰升华吸热_形成的。水面上大量的白雾是由_水蒸气遇冷液化_形成的17有霜的季节，农作物常被冻坏，这就是人们常说的遭到霜冻。实际上，农作物不是因为霜而受冻的，0 以下的低气温才是真正的凶手。当空气干燥时，即使温度降低到20 10 ，也不会出现霜，但此时农作物早就被冻坏了，农民们称这种情况为“黑霜”。(1)霜是由_水蒸气_直接变为小冰晶形成的，对应的物态变化名称是_凝华_。(2)请根据短文，对“霜”形成的条件提出猜想。猜想：霜的形成条件是_空气湿润_和_气温在0 以下_。(3)某同学为验证上述猜想，做了如下实验：从冰箱取出一些10 的冰块，放在不锈钢杯子里，一段时间后可看到在杯底出现一些白色的小冰晶(即霜)。你认为该实验能否验证上述猜想，请简要陈述理由第三节 汽化和液1下列措施中，能使蒸发加快的是(D)A给播种