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文档简介
立项备案申请样例立项备案申请样例 水泥彩瓦项目可行性报告水泥彩瓦项目可行性报告 第一章概况 一 项目投资单位 一 公司名称xxx集团 二 公司简介公司是一 家集研发 生产 销售为一体的高新技术企业 专注于产品 致力 于产品的设计与开发 各种生产流水线工艺的自动化智能化改造 为客户设计开发各种产品生产线 公司紧跟市场动态 不断提升企业市场竞争力 基于大数据分析考虑用户多样化需求 以此为基础制定相应服务策 略的市场及经营体系 并综合考虑用户端消费特征 打造综合服务 体系 上一年度 xxx公司实现营业收入6652 94万元 同比增长27 82 1 448 18万元 其中 主营业业务水泥彩瓦生产及销售收入为5323 78万元 占营业 总收入的80 02 上年度营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季 度合计1营业收入1397 121862 821729 761663 236652 942主营业务 收入1117 991490 661384 181330 945323 782 1水泥彩瓦 A 368 94 491 92456 78439 211756 852 2水泥彩瓦 B 257 14342 85318 3630 6 121224 472 3水泥彩瓦 C 190 06253 41235 31226 26905 042 4 水泥彩瓦 D 134 16178 88166 10159 71638 852 5水泥彩瓦 E 89 4 4119 25110 73106 48425 902 6水泥彩瓦 F 55 9074 5369 2166 55 266 192 7水泥彩瓦 22 3629 8127 6826 62106 483其他业务收 入279 12372 16345 58332 291329 16根据初步统计测算 公司实现 利润总额1613 32万元 较去年同期相比增长197 48万元 增长率13 95 实现净利润1209 99万元 较去年同期相比增长247 46万元 增长率25 71 上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元6652 94完成主 营业务收入万元5323 78主营业务收入占比80 02 营业收入增长率 同比 27 82 营业收入增长量 同比 万元1448 18利润总额万元16 13 32利润总额增长率13 95 利润总额增长量万元197 48净利润万元 1209 99净利润增长率25 71 净利润增长量万元247 46投资利润率37 54 投资回报率28 15 财务内部收益率25 14 企业总资产万元10008 70流动资产总额占比万元25 75 流动资产总额万元2577 19资产负 债率24 80 二 投资背景和必要性分析 1 按照 抓住一个龙头 带动一个行业 带旺一批企业 带活一片 区域 形成集群式发展 的模式 切实增强产业龙头带动作用 规 划引导产业链聚集发展 协同发展 打造一批高质量发展的产业集 群 近日 在中央经济工作会议提出的2019年重点工作任务中 推动 制造业高质量发展 被放在了首位 在国家发展改革委政研室日前举办的座谈会上 制造业企业代表 专家学者以及发改委相关司局负责人围绕上述主题 就当前我国制 造业痛点 难点及高质量发展着力点等话题展开了深入探讨 我国虽已成为全球制造业大国 但 大而不强 全而不优 的 问题仍然突出 与会代表们认为 推动制造业高质量发展 要着力在强基础 补短 板 抓创新 育人才 优环境上下功夫 发挥市场在资源配置中的 决定性作用 形成推动制造业高质量发展的合力 2 十三五 期间 随着我国经济发展进入新常态和全面建设小康 社会进入决胜期 内外部环境将继续发生深刻变化 机遇与挑战并 存 但机遇大于挑战 必须继续解放思想 高起点谋划 高水平发展 努力实现托克托经 济社会的新跨越 圆满完成全面建成小康社会的战略任务 智能化 自动化 数字化 网络化技术得到普遍应用 基本完成大 中型企业的装备智能化改造 形成较为完善的智能制造产业集群 全市两化融合发展水平指数超过117 保持全省前列 普及大中型企业两化融合综合集成应用 培育10家互联网与工业融 合创新示范企业 建成10个面向重点行业有影响力的互联网化服务 平台 培育一批具有新型能力的互联网化企业 让互联网化成为先 进制造业新的竞争力 3 十三五 前半期 全市工业经济一直保持稳中有进的良好态势 支柱产业发展平稳 新兴产业提速较快 传统产业改造提升步伐 加快 信息基础设施不断完善 信息化进程加快推进 中国制造2025 为产业转型升级指明了方向 中国制造2025 是中国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领 随着 互联网时代的到来 应利用移动互联网 云计算 大数据 物联网等信息通信技术 改造原有产品 创新生产方式 推动互联 网从消费领域向生产领域拓展 提高产业发展水平 增强各行业创 新能力 我市应顺应经济潮流 提高制造业创新能力 推进信息化与工业化 深度融合 强化工业基础能力 加强质量品牌建设 在产业发展中 全面推行绿色制造 大力推动智能制造装备 节能环保和新能源等 重点领域突破发展 十三五 期间 全区工业经济发展要不断创新发展理念 转变发 展方式 提升发展速度 努力实现总量扩张 质量提升和经济效益 提高 要全面贯彻落实各项发展战略 抢抓政策机遇 发挥自身优势 在 发展中求率先 在发展中调整产业结构 在发展中转变经济增长方 式 加快工业转型升级步伐 全面提升我区工业经济的综合实力 按照供给侧结构性改革要求 我省进一步利用高新技术改造提升传 统优势产业 去除无效供给 提升低端供给 创造有效供给 我省 传统产业重新焕发生机活力 第二章项目基本情况 一 项目设立组织形式项目承办单位为xxx集团 有限责任公司 公 司紧跟市场动态 不断提升企业市场竞争力 基于大数据分析考虑用户多样化需求 以此为基础制定相应服务策 略的市场及经营体系 并综合考虑用户端消费特征 打造综合服务 体系 二 项目投资规模该水泥彩瓦项目主要从事水泥彩瓦投资建设 计 划总投资5424 36万元 其中固定资产投资4510 97万元 占项目总 投资的83 16 流动资金913 39万元 占项目总投资的16 84 三 产品规划项目主要产品为水泥彩瓦 根据市场情况 预计年产 值8456 00万元 进入二十一世纪以来 随着我国国民经济的快速持续发展 经济建 设提出了走新型工业化发展道路的目标 国家出台并实施了加快经 济发展的一系列政策 对于相关行业来说 调整产业结构 提高管 理水平 筹措发展资金 参与国际分工 都将起到积极的推动作用 尤其是随着我国国民经济逐渐融入全球经济大循环 各行各业面 临市场国际化 相应企业将面对极具技术优势 管理优势 品牌优 势的竞争对手 市场份额将会形成新的分配格局 采取灵活的定价办法 项目承办单位应当依据原辅材料的价格 加 工内容 需求对象和市场动态原则 以盈利为目标 经过科学测算 确定项目产品销售价格 为了迅速进入市场并保持竞争能力 项 目产品一上市 可以采取灵活的价格策略 迅速提升项目承办单位 的知名度和项目产品的美誉度 通过对国内外市场需求预测可以看出 我国项目产品将以内销为主 并扩大外销 随着产品宣传力度的加大 产品价格的降低 产品质 量的提高和产品的多样化 项目产品必将更受欢迎 通过对市场需 求预测分析 国内外市场对项目产品的需求量均呈逐年增加的趋势 市场销售前景非常看好 四 建设规模 一 用地规模该项目总征地面积15507 75平方米 折合约23 25亩 其中净用地面积15507 75平方米 红线范围折合 约23 25亩 项目规划总建筑面积25897 94平方米 其中规划建设主体工程17880 80平方米 计容建筑面积25897 94平方米 预计建筑工程投资2179 38万元 二 产能规模项目计划总投资5424 36万元 预计年实现营业收入 8456 00万元 五 工艺说明 一 工艺技术方案要求生产工艺设计要满足规模化 生产要求 注重生产工艺的总体设计 工艺布局采用最佳物流模式 最有效的仓储模式 最短的物流过程 最便捷的物资流向 工艺技术经济合理性与可靠性相结合的原则在确保产品质量稳定可 靠的前提下 生产工艺和技术的选择还必须针对生产规模 产品制 造工艺特性要求 采用合理的工艺流程 同时 配备先进 经济 合理的生产设备 使项目产品生产工艺流程 设备配置及自动化水 平与生产规模及产品质量相匹配 力求技术上实用 经济上合理 二 项目技术优势分析投资项目采用国内先进的产品技术 该技 术具有资金占用少 生产效率高 资源消耗低 劳动强度小的特点 其技术特性属于技术密集型 该技术具备以下优势 六 设备选型方案工艺装备以专用设备为主 必须达到技术先进 性能可靠 性能价格比合理 使项目承办单位能够以合理的投资获 得生产高质量项目产品的生产设备 对生产设备进行合理配置 充 分发挥各类设备的最佳技术水平 在满足生产工艺要求的前提下 力求经济合理 充分考虑设备的正常运转费用 以保证在生产相关 行业相同产品时 能够保持最低的生产成本 七 厂房土地 一 建设有利条件项目周边市场存在着巨大的项目 产品需求空间 与此同时 项目建设地也成为资本市场追逐的热点 而且项目已经列入当地经济总体发展规划和项目建设地发展规划 符合地区规划要求 项目周边市场存在着巨大的项目产品需求空间 与此同时 项目建 设地也成为资本市场追逐的热点 而且项目已经列入当地经济总体 发展规划和项目建设地发展规划 符合地区规划要求 二 控制指标投资项目绿化覆盖率符合国土资源部发布的 工业 项目建设用地控制指标 国土资发 xx 24号 中规定的产品制 造行业绿化覆盖率 20 00 的规定 同时 满足项目建设地确定的 绿化覆盖率 20 00 的具体要求 根据测算 投资项目建筑系数符合国土资源部发布的 工业项目建 设用地控制指标 国土资发 xx 24号 中规定的产品制造行业 建筑系数 30 00 的规定 同时 满足项目建设地确定的 建筑系 数 40 00 的具体要求 三 用地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数76 53 建筑 容积率1 67 建设区域绿化覆盖率7 94 固定资产投资强度194 02 万元 亩 土建工程投资一览表序号项目占地面积 基底面积 建筑 面积 计容面积 投资 万元 1主体生产工程8390 73839 0 7317880 8017880 801655 191 1主要生产车间5034 445034 44107 28 4810728 481026 221 2辅助生产车间2685 032685 035721 86572 1 86529 661 3其他生产车间671 26671 261037 091037 0999 312仓 储工程1780 211780 215211 145211 14350 822 1成品贮存445 0544 5 051302 791302 7987 702 2原料仓储925 71925 712709 792709 7 9182 432 3辅助材料仓库409 45409 451198 561198 5680 693供配 电工程94 9494 9494 9494 947 193 1供配电室94 9494 9494 9494 947 194给排水工程109 19109 19109 19109 196 434 1给排水109 1 9109 19109 19109 196 435服务性工程1127 471127 471127 471127 4775 905 1办公用房567 90567 90567 90567 9037 255 2生活服务 559 57559 57559 57559 5737 286消防及环保工程318 06318 06318 06318 0624 096 1消防环保工程318 06318 06318 06318 0624 097 项目总图工程47 4747 4747 4747 4719 917 1场地及道路硬化3039 97514 10514 107 2场区围墙514 103039 973039 977 3安全保卫室4 7 4747 4747 4747 478绿化工程1138 6339 85合计11868 0825897 9 425897 942179 38 八 人力资源配置项目招聘人员实行全员聘任合同制 生产车间管 理工作人员按一班制配置 操作人员按照 四班三运转 配置定员 每班八小时 达产年劳动定员165人 人力资源配置一览表序号项目单位指标1一线产业工人工资1 1平均 人数人1121 2人均年工资万元4 421 3年工资额万元583 402工程技 术人员工资2 1平均人数人252 2人均年工资万元5 512 3年工资额万 元160 633企业管理人员工资3 1平均人数人73 2人均年工资万元6 9 13 3年工资额万元48 114品质管理人员工资4 1平均人数人134 2人 均年工资万元5 644 3年工资额万元70 995其他人员工资5 1平均人 数人85 2人均年工资万元7 405 3年工资额万元55 146职工工资总额 万元918 27 九 产品市场分析目前 区域内拥有各类水泥彩瓦企业605家 规模 以上企业41家 从业人员30250人 截至xx年底 区域内水泥彩瓦产值128383 88万元 较xx年112666 8 5万元增长13 95 产值前十位企业合计收入57595 88万元 较去年50947 26万元同比 增长13 05 区域内水泥彩瓦行业经营情况项目单位指标备注行业产值万元12838 3 88同期产值万元112666 85同比增长13 95 从业企业数量家605 规上企业家41 从业人数人30250前十位企业产值万元57595 88去年同期50947 26万 元 1 xxx公司 AAA 万元14110 992 xxx集团万元12671 093 xxx科技发展公司万元7487 464 xxx投资公司万元6335 555 xxx集团万元4031 716 xxx有限责任公司万元3743 737 xxx科技发展公司万元287 988 xxx投资公司万元2361 439 xxx集团万元2246 2410 xxx有限责任公司万元1727 88区域内水泥彩瓦企业经营状况 良好 以AAA为例 xx年产值14110 99万元 较上年度11952 39万元增长18 06 其中主营业务收入12900 46万元 xx年实现利润总额4910 31万元 同比增长21 75 实现净利润1133 99万元 同比增长13 59 纳税总额117 05万元 同比增长19 89 xx年底 AAA资产总额37701 04万元 资产负债率48 72 xx年区域内水泥彩瓦企业实现工业增加值41944 81万元 同比xx年3 7277 65万元增长12 52 行业净利润12770 79万元 同比xx年1071 2 85万元增长19 21 行业纳税总额16188 80万元 同比xx年14235 67万元增长13 72 水泥彩瓦行业完成投资27190 40万元 同比xx 年24383 82万元增长11 51 区域内水泥彩瓦行业营业能力分析序号项目单位指标1行业工业增加 值万元41944 811 1 同期增加值万元37277 651 2 增长率12 52 2行业净利润万元12770 792 1 xx年净利润万元10712 852 2 增长率19 21 3行业纳税总额万元16188 803 1 xx纳税总额万元14235 673 2 增长率13 72 4xx完成投资万元27190 404 1 xx行业投资万元11 51 区域内经济发展持续向好 预计到2020年地 区生产总值6000 08亿元 年均增长8 80 预计区域内水泥彩瓦行业市场需求规模将达到193943 65万元 利润 总额58567 81万元 净利润20268 65万元 纳税13679 36万元 工 业增加值64275 83万元 产业贡献率17 02 区域内水泥彩瓦行业市场预测 单位万元 序号项目82018年92019 年02020年1产值150189 96170670 41193943 652利润总额45354 915 1539 6758567 813净利润15696 0417836 4120268 654纳税总额1059 3 3012037 8413679 365工业增加值49775 2056562 7364275 836产 业贡献率12 00 15 00 17 02 7企业数量7268861134 十 项目选址分析 一 选址原则对各种设施用地进行统筹安排 提高土地综合利用效率 同时 采用先进的工艺技术和设备 达到 节约能源 节约土地资源 的目的 场址应靠近交通运输主干道 具备便利的交通条件 有利于原料和 产成品的运输 同时 通讯便捷有利于及时反馈产品市场信息 undefined 二 纺织方案该项目选址位于xxx循环经济产业园 2000年园区通过验收 正式晋升为市级园区 区位优势明显 自xx年园区累计投入近3亿元打造硬件环境 几年来 园区通过不断加强产业发展规划和功能定位研究 确定以 高端制造业为园区主导产业 重点打造高端生物医药 高端装备制 造和汽车零部件基地 两园一基地 发展格局 园区深入推进 简政放权 放管结合 优化服务 改革 认真贯彻落实党中央 国务院和省委 省政府关于投融资改革的工 作部署 充分发挥民营企业的投资主体 创新主体作用 制定完善 我市深化投融资改革的实施办法 加快形成企业自主决策 要素配 置高效 政府服务规范 法治信用体系健全的新型投融资体制 做好国家 省取消 下放行政审批事项的承接和落实 及时修订市 级政府核准的企业投资项目目录 最大程度缩小核准范围 在对符合产业政策的项目进行备案时 不得另设任何前置条件 进 一步提高备案工作效率 依托浙江政务服务网 加快建成统一框架 规范标准 纵横联动投 资项目审批监管平台 横向联通发改 规划 国土资源 环保 市 场监管等部门 实现 制度 技术 有效监管 实现 企业 公民90 以上事项办理不出县 市 区 的目标 三 建设条件分析项目周边市场存在着巨大的项目产品需求空间 与此同时 项目建设地也成为资本市场追逐的热点 而且项目已 经列入当地经济总体发展规划和项目建设地发展规划 符合地区规 划要求 项目周边市场存在着巨大的项目产品需求空间 与此同时 项目建 设地也成为资本市场追逐的热点 而且项目已经列入当地经济总体 发展规划和项目建设地发展规划 符合地区规划要求 第三章生产原料及能源供应 一 主要原料原材料仓库按品种分类存储 库内原辅材料的保管应 按批号分存 建立严格的入库 分发制度 坚决杜绝分发差错 坚 决杜绝因混批错号 混用原材料而造成的质量事故 按目前市场的需求情况 原料存储时间约为20 30天 存放在原料仓库内 投资项目将建设原料仓库和辅助材料仓 库 以满足投资项目生产的需要 投资项目的成品及包装材料分别贮存于各分类仓库内 仓库应符合 所存物品的存放条件 建立责任体系 保证存放安全 项目承办单 位建立健全ISO9000质量管理和质量保证体系和检验手段 确保项目 所需物品存储纳入这一体系统一管理 项目所需原料应稳定可靠 建成后应保证原料的质量和连续供应 投资项目项目产品制造质量控制将按ISO9000体系标准组织生产 从 业务流程与组织结构等方面来确保产品各环节处于受控状态 同时 项目承办单位推行精益生产 JIT LEAN 供应商库存管理 VM I 全面质量管理 TQM 等先进的管理手段和管理技术 在项目产品制造过程中 根据客户需要直接或间接将产品的生产 检验要求转化为公司内部质量控制标准 加强过程控制 确保产品 制造质量的稳定 项目承办单位 倡导预防 健康安全 遵纪守法 持续和谐 的质 量方针 实现持续改进 投资项目原材料采购和使用均由产品数据管理技术 PDM 软件支持 并且完整地与企业资源计划 ERP 软件结合起来 在相关行业实 现较高程度的技术信息化管理 二 主要能源消耗 一 项目用电量测算全年用电量1087456 59千 瓦时 折合133 65标准煤 二 项目用水量测算项目实施后总用水量6989 70立方米 年 折 合0 60吨标准煤 三 节能分析项目位于xxx循环经济产业园 项目建成后年消耗能 源总量折合标煤134 25吨 节能量折合标煤40 10吨 节能率23 24 节能分析一览表序号项目单位指标备注1总能耗吨标准煤134 251 1 年用电量千瓦时1087456 591 2 年用电量吨标准煤133 651 3 年用水量立方米6989 701 4 年用水量吨标准煤0 602年节能量吨标准煤40 103节能率23 24 四 节能措施供电设备均选用国家推荐的节能型机电设备减少能源消 费 电气线路采用静电容器补偿无功负荷 配电室内安装低压电容 器补偿屏 使生产装置在最大负荷时补偿后功率因数提高到0 95以 上 减少无功损耗 项目承办单位根据企业主体工程的建筑布局 正确设计供配电系统 合理安排供电负荷及供电半径 优先选用节能型电气产品 通过 运用科学管理的手段和措施 实现供配电设备的经济运行 以保证 供 配电系统的能效指标 采取相应的节能措施 供 用水系统管路及设备 如阀门 水泵 冷却设备 储水设备 水处理设施及计量仪表等 均应选择节能型产品或按国家有关规范 和产品标准的要求设计 制造 安装 减少水资源的跑 冒 滴 漏 项目承办单位内部各用水部门由公司安装计量分水表 车间用 水计量率应达到100 00 设备用水计量率不低于95 60 项目用水节流措施 项目承办单位用水系统均采用清浊分流提高循 环利用率 才能大大减少新鲜水的消耗量 可以达到增产不增水的 目的 企业的节水工作需要根据主体生产工艺结构进行综合平衡 从中找出最优的供水方案 进而采取节流措施是实现节水目标的重 要途径 要根据使用水质的不同要求 做到 循环用水 一水多用 根据 不同工序 不同冷却水温循环使用冷却水 生产及生活系统排出的 污水 通过废水净化装置处理后回收再利用 采用废水作次要的用 途清洗楼梯 地板 仓库及装卸场地等 从而做到节约新鲜水的目 的 办公及生活用水 选用节水水嘴等产品节约水资源 生产场所和办 公及福利设施照明选用节能型灯具 避免不必要的浪费 要求做到 人走灯灭 空调机 计算机 饮水机等设施必须做到无人时全部关 闭 三 主要设备项目计划购置设备共计63台 套 设备购置费1896 04万元 第四章安全管理 一 消防安全 一 消防设计原则项目承办单位在项目建设中应该 全部采用阻燃性建筑材料 对于企业的消防工作 坚持做到 预防 为主 的方针 建筑建筑结构设计和布置依据 建筑设计防火规范 GB50016 xx进行平面布置和结构设计 满足消防要求 并结合生产设备的布置 使用要求 结合项目建设地的实际情况 遵循 设计合理 实用可靠 经济节约 的原则确定土建工程的方 案 有火灾爆炸危险介质的设备安全控制措施 异常情况的紧急控制措 施有火灾爆炸危险介质的设备应采用定期检修和临时检修方案 确 保设备的正常安全运行 制定异常情况的应急处理方案 场区主要生产设备基础选型以钢筋混凝土结构为主 部分为轻钢结 构 设计中严格执行现行国家标准规范 行业规范及强制性标准条文 并确保生产过程中建 构筑物的质量和安全 二 消防设计消防给水系统由低压消防水系统 高压消防水系统 组成 低压消防水系统主要供给辅助生产设备消防用水 根据 建筑设计 防火规范 GB50016 规定的消火栓用水量标准 室内消火栓用水 量取12 00L S 消防系统供水压力 1 20Mpa 火灾延续时间按3 00 小时计 消防时启动生产供水泵备用泵向管网供水 消防管网与生产用水管网合建 供水管网环状布置 室外消火栓布置间距不大于120 00米 建筑物均按规范设置室内消火栓系统 室内消火栓间距约小于30 00 米 室内消火栓为SNW 65 19 00 L直流水雾两用水枪 DN65 L L 25 00米衬胶水龙带 在甲 乙类设备框架平台高于15 00米的工艺设备区沿梯子敷设半 固定式消防给水竖管 每层按需要设置带阀门的管牙接口 室内消防水管接自室外消防水管网 室内消防水管采用内热镀锌焊接钢管 并刷底漆一遍 红色面漆两 遍 项目承办单位生产车间各功能区每层均设置灭火器 每处设置点均 按严重危险级配置灭火器 灭火器的规格 数量及位置由施工图及 二次装修方案具体确定 地上房间经常有人停留或可燃物较多的仓库设计自然排烟系统 可开启排烟窗面积大于该场所面积的2 00 自然排烟口距离该防烟 分区最远点距离不大于30 00米 undefined 三 消防总体要求依据 建筑设计防火规范 GB5001 6 在总图布局设计中根据各主体工程的工艺流程以及公用辅助设 施的功能 充分考虑各消防设施及消防通道 在场区干线路边根据 规范要求设置地上式消火栓 每个地上式消火栓的间距 120 00米 工艺设备 库房内的消火栓间距不应大于60 00米 消防用水量设 置为30 00升 秒 项目承办单位在消防措施和设施方面采取水消防和化学消防相结合 的方式 场区设置环状消防给水管网 并结合场区内循环水池组成 消防供水系统 满足消防用水的需要 四 消防措施项目承办单位实施的消防预防措施定期检查和维修 消防设备及器材 对消防人员进行严格培训 相关人员一定要持证 上岗 同时 不定期地进行消防演练 消除一切消防隐患 从根本 上杜绝火灾事故的发生 二 防火防爆总图布置措施建构筑物的结构形式采用钢筋混凝土柱 或框架结构 选用材料符合防火防爆要求 各设备 建 构 筑物之间防火距离符合 建筑设计防火规范 G B50016 xx 中的规定 根据 建筑设计防火规范 和生产设备的火灾危险性分类的不同 进行建筑物的防火设计 设备建筑物的耐火等级按不低于 级设计 三 自然灾害防范措施根据 建筑抗震设计规范 GB50011 规定 项目建设区域抗震设防烈度为 度 设计基本地震加速度值为0 2 0g 本工程所在地的地震基本烈度为 度 房屋建设按地震基本烈 度 度设防 项目承办单位对于正常非带电设备金属外壳 构架等均要可靠接地 接地电阻不大于4 00欧姆 管道防静电接地电阻不大于10 00欧姆 电源插座选用带保护接地的安全插座 四 安全色及安全标志使用要求在危险部位设置警示牌 提醒操作 人员注意 在阀门布置较集中 且易误操作的地方 在阀门附近标 明输送介质名称或设置明显标志 所有车间内安全通道 安全门等采用绿色 工具箱 更衣柜等采用 绿色 生产设备的管道刷色和符号执行 工业管路的基本识别色和识别符 号 GB7231 的规定 项目承办单位所有生产场所 作业地点的紧急通道和紧急出入口均 设置明显标志和指示箭头 在有毒有害的化工生产区域 设置安全风向标 五 电气安全保障措施各种电气设备的非带电金属外壳 如控制屏 高 低压开关柜 变压器等 均要求设置可靠的接地 接零 防 止发生人员触电事故 有爆炸危险的气体管道等 其防静电接地电 阻应该小于4 00欧姆 该项目生产过程中大量动力设备需要使用电力作为能源 一旦漏电 就有可能造成员工触电而发生伤亡事故 为了减少停电带来的不安 全因素 投资项目采用两路电源供电 同时 还应设有保护电源 六 防尘防毒措施封闭场所设置强制通风设备 降低岗位有毒有害 物质的浓度 七 防静电 触电防护及防雷措施在防爆区域内的所有金属设备 管道等都应设计静电接地 不允许设备及设备内部件与地相绝缘的 金属体 八 机械设备安全保障措施生产装置有较多的操作平台 如防护措 施不当有可能造成跌落而导致员工伤亡 因此 对所有的走廊平台 应设置防护栏 防止人员跌落 所有操作平台全部按 固定式工业 防护栏杆安全技术条件 GB4053 3 设置护栏 且护栏高度不低 于1 20米 防止摔伤事故的发生 九 劳动安全保障措施该项目生产工艺布置应有利于劳动安全和有 效操作 并按消防安全规范设置安全疏散通道和安全门 为便于事 故发生时人员的疏散 在主要安全通道设置事故应急照明和安全疏 散标志 主体工程内应配备消火栓 灭火箱 灭火器等消防设施 项目承办单位针对生产特点 采取了除尘 降噪等措施 为职工创 造了良好的操作环境 同时 建立有效的劳动安全管理系统 职工 安全和劳动卫生将会得到有效的保障 十 劳动安全卫生机构设置及教育制度 一 机构设置及人员配备 项目承办单位劳动安全部门要积极落实事故时的人员抢救和应急救 援工作 确保应急事故时各项措施的落实和实施 二 劳动安全卫生教育制度项目承办单位将人员的安全和健康置 于优先于生产的地位 生产第一线的首要责任便是确保安全与健康 每个进入有毒有害生产单元的人员都必须配备个人防护设备 配 备防毒面具 工作服 防护镜等个人防护用品和急救箱 十一 劳动安全预期效果评价该项目采用先进 成熟 可靠的生产 技术 在设计中严格按照国家的有关劳动安全卫生政策 并根据实 际情况采取完善的安全卫生措施 预计投资项目在建成后能够有效 地防止火灾 爆炸 雷电 静电 触电 机械伤害 中毒 噪声危 害等事故的发生 第五章环境保护和绿色生产绿色工厂是制造业的生产单元 是绿色 制造的实施主体 属于绿色制造体系的核心支撑单元 侧重于生产 过程的绿色化 加快创建具备用地集约化 原料无害化 生产洁净化 能源低碳化 废物资源化等特点的绿色工厂 重点在工作基础好 代表性强的 行业龙头企业开展绿色工厂创建 一 建设区域环境质量现状投资项目所在地大气环境质量功能区划 定为 类区 执行 环境空气质量标准 GB3095 xx 级标准 大气环境质量现状较好 符合功能区划要求 二 建设期环境保护 一 建设期大气环境影响防治对策施工车辆 在进入施工场地时 需减速行驶以减少施工场地扬尘 建议行驶速 度不大于5 00千米 小时 此时的扬尘量可减少为一般行驶速度 15 00千米 小时计 情况下的三分之一 另一方面缩短怠速 减速和 加速的时间 增加正常运行时间 减轻车辆尾气排放对周围环境的 影响 在施工过程中用到的施工机械主要包括搅拌机 推土机 挖掘机等 它们都是以柴油为燃料 因此 施工过程中会产生一定量的废气 主要包括一氧化碳 一氧化氮 二氧化硫等 施工机械产生的燃 油废气均为不定时无组织排放 排放量随设备性能而异 由于产生 量不大 且施工场地空旷 废气易扩散 废气经自然扩散稀释后对 周围空气质量影响较小 二 建设期噪声环境影响防治对策建筑施工在不同阶段产生的噪 声具有各自的噪声特性 土方阶段噪声源主要有挖掘机 推土机 装载机和各种运输车辆 基本为移动式声源 无明显的指向性 基 础阶段噪声源主要有各种平地车 移动式空气压缩机和风镐等 基 本属于固定声源 结构阶段是建筑施工中周期最长的阶段 使用设 备较多 是噪声重点控制阶段 主要噪声源包括各种运输设备 振 捣棒 吊车等 多属于撞击噪声 但声源数量较少 尽量采用低噪声的施工设备 如以液压工具代替气压工具 同时 尽可能采用噪声低的施工方法 施工机械应尽可能放置于对周围敏 感点造成影响最小的地点 三 建设期水环境影响防治对策水泥 黄砂 石灰类的建筑材料 需集中堆放 并采取一定的防雨措施 及时清扫施工运输过程中抛 洒的上述建筑材料 以免这些物质随雨水冲刷污染附近水体 四 建设期固体废弃物环境影响防治对策土建施工是引起水土流 失的主要工程因素 在施工过程中 土壤暴露在雨 风和其他干扰 之中 泥土转运 装卸 作业过程中的临时堆放 都可能出现散落 和水土流失 同时 施工中土壤结构会受到破坏 土壤抵抗侵蚀的 能力将会大大减弱 在暴雨中由于降雨所发生的土壤侵蚀 将会造 成项目建设施工过程中水土流失 施工过程中的水土流失 不但会影响工程进度和工程质量 而且由 此产生的泥沙会对场址周围环境产生影响 在施工场地上 雨水径 流将以 黄泥水 的形式进入排水沟 黄泥水 沉积后将会堵塞 排水沟及地下排水管网 对场址周围的排水系统产生影响 同时 泥浆水还会夹带施工场地上的水泥等污染物进入水体 造成受纳水 体的污染 五 建设期生态环境保护措施进出施工区的道路先期进行硬化 并在干燥多风天气条件时对路面适当洒水降尘 减少因车辆运输时 产生的扬尘污染 水土流失与建设场址的土壤母质 降雨 地形 植被覆盖等因素密 切相关 场地开挖与平整期间由于清除了部分现有地表植被 降低 了建设区域绿化覆盖率 在瞬时降雨强度较大的情况下 容易形成 水土流失现象 因此 建设期应加强管理 并采取一定的防护措施 绿化不仅能够改善和美化场区环境 而且植物叶茎还能阻滞和吸收 大气中的一氧化碳 二氧化硫等有害物质 树木树冠能够阻挡 过 滤吸附大气中的粉尘 吸收并减弱噪声声能 草地的茎叶可以固定 地面尘土飞扬 而且 认真做好绿化工作 对于防止水土流失具有 良好效果 三 运营期环境保护 一 运营期废水影响分析及防治对策为保持 地面的清洁和主体工程具备适宜的温度和湿度 根据生产工艺的要 求 每天要对车间地面进行冲洗 冲洗车间地坪用水排至场区污水 处理系统进行分质处理 清洗水经过滤去除固体杂物 达到再生水 水质指标后由专用排水管道排入沉淀池 经物理性沉淀后进入污水 处理系统 治理后的废水达到 污水综合排放标准 GB8978 级排放要求 用于绿化 喷洒路面 或作为循环水补水 对项目建 设区水环境质量影响较小 为了充分利用各种水质的水 提高水的重复利用率 投资项目运营 期的废水治理及利用以 清污分流 梯级利用 的原则进行设 计 将不同水质的水分开设置 而且 场区排水系统划分为生产排水 生活排水 清净下水和事故水等管道排放系统 二 运营期废气影响分析及防治对策对于一般类工业固体废弃物 的治理 包括包装废料 废屑 生产过程中产生的废料等 均可回 收利用 在各生产场所设置废料收集点和放置区域 以收集可利用 废物 并委托有资质的废品回收站定期清运 机械加工的磨床 砂轮机及清理机等设备工作时将产生金属粉尘 通过设备自带的除尘装置进行粉尘过滤后经排气筒引至室外排放 机械加工所用车 钻 铣床工作时产生烟尘 采用排风罩收集产生 的粉尘 然后通过除尘排风系统过滤后引至室外排放 危险废弃物治理措施 包括废弃矿物油 含油废布或手套等 场区 暂存后送至危险固体废弃物处置中心进行合理处置 三 运营期噪声影响分析及防治对策建议项目承办单位加强管理 严格控制和规范降噪设施 厂界声环境可以满足所采用的 工业 企业厂界噪声分级标准 GB12348 中的 类标准限值要求 噪声 源对厂界噪声的贡献值较小 可以保证厂界噪声达标 有效地保护 周围声环境质量 undefined 四 项目建设对区域经济的影响由于项目建设地有比其它地区拥有 更优惠 更灵活的政策 还可以通过减免税收 降低土地使用费等 手段 吸收外来资金投入和规模较大企业的引进 对提高工业发展 的质量和效益起到积极的促进作用 使当地的知名度及市场竞争力 得到了有力提高 同时而来的先进的生产和管理方式也可以带动该区域的企业踏上现 代化的生产和管理之路 促进企业产品结构 技术结构 管理水平 进一步优化 大力提高产品的市场竞争力 同时 还可以带动相关行业的发展 如迁入人口增加 促使住房需 求量增加 进而促进商业和建筑业的发展 交通行业及服务行业也 随之发展起来 根据项目建设地发展的条件 战略地位及综合宏观经济机遇与挑战 项目建设区域将依托本地优势资源 重点吸引产业转移的高科技 环保型的现代化科技工业产业集群 使之成为项目建设地 一 二类工业聚集的高地和产业创新基地 基于此将项目建设地确定以优势资源为依托 产业特色鲜明 功能 配套协调 具有内在生长机能的 智慧创新型的新型生态项目建设 区域 五 废弃物处理投资项目积极采用先进技术对各设备排放的 三废 进行治理 对生产过程中产生的废弃物达标后排放 减少了环境 污染 六 特殊环境影响分析积极推行生活垃圾分类收集 建成运营后全 面核实工业废物产生情况 实施工业废物特性检测 特别是正确识 别危险废弃物 避免将危险废弃物作为一般工业废物处理造成污染 砂石料统一堆放 采取遮盖措施 对作业面和土堆适当喷水 使其 保持一定湿度减少扬尘量 开挖的泥土和建筑垃圾要及时运走 运 输车辆不应装载过满 采取密闭措施减少沿途抛洒 并及时清扫散 落在路面上的泥土和建筑材料 七 清洁生产投资项目使用清洁的能源和原料 采用先进的生产技 术装备 各主体工程总平面设计符合清洁生产的要求 投资项目以 清污分流 一水多用 的原则 在工艺流程设计上采用能源节约技术 使能源尽量循环利用 做到 节能降耗 生产工艺设计采用先进的生产线 设备自动化程度和成品率高 生 产设备耗能低 包装设备先进等优点 符合清洁生产的要求 投资项目各种废物均可得到合理的处置和利用 降低了二次污染产 生的可能性 达到了增产不增污的目标 从清洁生产的角度来讲 投资项目的建设是完全符合清洁生产要求的 八 环境保护综合评价 1 项目承办单位在设计 建设和生产经营中 认真贯彻落实资源综 合利用的原则 采取有效的防治和回收利用措施 其污染物的排放 均可达到国家标准的规定 符合国家环境保护要求 从生产状况分 析对周围环境基本无影响 2 鼓励企业与高校 科研机构 服务机构共建研发中心 实验室 中试基地等科技创新载体 推进建设若干国家绿色创新示范企业和 企业绿色技术中心 建立产业绿色创新联盟等创新平台 开展产学研用协同创新 加强绿色制造关键核心技术知识产权储备 构建产业化导向的专利 组合和战略布局 建设绿色制造技术专利池 推动知识产权资源共 享 提升绿色制造项目甄别 技术鉴定 成果推广 信息交流等服务能 力 建立企业 中介机构与金融机构之间的互动机制 利用市场机 制和信息化手段 提供知识培训 问题诊断 技术方案 融资支持 效果评估一体化服务 实施绿色制造培训行动计划 完善绿色制造人才培训 咨询 信息 等绿色促进服务体系 针对中小企业开展网上培训 义诊等 按照产品全生命周期绿色管理理念 遵循能源资源消耗最低化 生 态环境影响最小化 可再生率最大化原则 大力开展绿色设计示范 试点 以点带面 加快开发具有无害化 节能 环保 低耗 高可 靠性 长寿命和易回收等特性的绿色产品 积极推进绿色产品第三方评价和认证 发布工业绿色产品目录 引 导绿色生产 促进绿色消费 建立各方协作机制 开展典型产品评价试点 建立有效的监管机制 坚持绿色发展 必须坚持绿色富国 绿色惠民 推动形成绿色发展 方式和生活方式 为人民提供更多优质生态产品 促进人与自然和谐共生 加快建设主体功能区 推动低碳循环发展 全面节约和高效利用资源 加大环境治理力度 筑牢生态安全屏 障 五中全会重点从这六个方面作出了一系列周密的部署 为绿色 发展指明了努力方向 以五中全会描绘的蓝图为引领 切
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