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文档简介
1 目目 录录 1 木瓜小学农村义务教育学生营养改善计划实施方案 2 2 木瓜小学农村义务教育学生营养改善计划实施工作领导小组名 单 7 3 木瓜小学食堂食品卫生安全管理和监督办法 8 4 木瓜小学义务教育学生营养改善计划食品安全事故应急预案 17 5 木瓜小学义务教育学生营养改善计划营养搭配方案 24 6 木瓜小学农村义务教育学生营养知识宣传教育方安 26 7 木瓜小学农村义务教育学生营养改善计划学生营养健康状况监 测办法 28 8 木瓜小学农村义务教育学生营养改善计划工作责任追究办 法 33 9 木瓜小学农村义务教育学生营养改善计划监督举报电话和信箱 35 2 木瓜小学木瓜小学农农村村义务义务教育学生教育学生营营养改善养改善计计划划 实实 施施 方方 案案 试试 行 行 为进一步改善农村义务教育学生营养状况 提高农村学生健康 水平 加快农村教育发展 促进教育公平 根据 房县农村义务教 育学生营养改善计划实施方案 试行 精神 结合我校实际 制订 本方案 试行 一 指导思想一 指导思想 以 三个代表 重要思想和科学发展观为指导 以改善农村义 务教育学生营养状况为重点 以提高农村学生健康水平为目标 以 促进教育公平为根本 按照 政府主导 因地制宜 原则 将农村 义务教育学生营养改善工作作为一项重大民生工程 积极实施农村 义务教育学生营养改善计划 逐步改善我校农村义务教育学生营养 状况 增强农村义务教育学生体质 促进青少年健康成长 二 实施时间 范围 标准及形式二 实施时间 范围 标准及形式 一 实施时间 范围 从 2012 年春季开始 将全校农村义务 教育阶段 58 名小学生全部纳入实施范围 二 标准及形式 按照每生每天 3 元 每年按 200 天计算的 标准由中央财政为农村义务教育学生提供营养膳食补助 全校营养 改善计划全部由学校供餐 采取学校提供营养中餐一种方式 三 供餐流程 学校采购食品或食品原料 学校食堂加工 制作 成品试餐后留样 分餐 指导学生就餐 三 组织机构及职责三 组织机构及职责 一 领导机构 为加强全校农村义务教育学生营养改善实施工作的组织领导 3 成立木瓜小学农村义务教育学生营养改善计划实施工作领导小组 其组成人员如下 组 长 任世勇 校长 副组长 周家祥 总务主任 成 员 肖昌军 后勤管理员 周 鼎 政教主任 领导小组办公室设总务处 周家祥同志兼任办公室主任 二 部门职责 总务主任 负责拟定全校农村义务教育学生营养改善计划实施 方案 确定供餐方式和供餐内容 制定工作管理制度 督促检查有 关部门工作落实情况 政教主任 负责对全校农村义务教育学生营养改善计划实施工 作进行监督 加强专项资金投入使用情况的监察 对各种违法违纪 行为进行查处 校报账员 负责制订全校农村义务教育学生营养改善计划资金 管理办法 加强资金监管 提高资金使用效益 校委会 负责把全校农村义务教育学生营养改善计划实施作为 贯彻落实教育规划纲要的重要工作 会同有关部门制定实施方案 牵头负责农村义务教育学生营养改善计划的实施 指导和监督检查 按照有关法律法规和标准 做好食堂建设和设施设备配备 负责学 校食品安全日常管理 配合相关部门对学校食堂 供餐进行食品安 全检查 校医务室 负责组织处置学校食品卫生安全事故 指导学校卫 生防疫和学生营养健康状况监测评估 对学生营养食谱和营养改善 提出科学的指导意见 4 镇工商部门 负责对学校食堂主体资格的审查登记和管理 加强 对学校周边市场整顿 取缔无照经营食品行为 四 学校食堂建设规划四 学校食堂建设规划 一 学校食堂现状和供餐能力分析 全校共有义务教育阶段小学 1 所 学校现有食堂 40 其中砖 混结构 40 属 D 级危房 共计 4 间 由于学校就餐人数多 现 有食堂面积小 设施设备简陋 供餐能力有限 亟须对现有食堂和 伙房进行改建和扩建 属 D 级危房需全部新建 二 新建食堂规模及规划标准 1 规划标准 木瓜小学食堂已纳入校安工程规划 正在实施 木瓜小学按 100 人以下的学校标准 需建设 90 框架结构食堂 2 建设规模 按规划要求需新建框架结构食堂 90 新建框 架结构食堂按每平方米 1200 元概算 需要投入资金 108000 元 3 设备购置 按新建食堂设备购置规划标准 学小共需添置设 备 5 万元 五 工作措施及要求五 工作措施及要求 一 建立学生管理系统 按照省 市 县学籍管理有关规定 农村义务教育学生营养改善计划实名制管理系统以县教育局基础教 育股学籍管理平台为准 以学校为单位建立实名制学生及用餐情况 信息管理系统 如实填报学校信息 班级信息 学生信息 学籍异 动信息 学生毕业信息 对学生人数 补助标准 受益人次等情况 进行动态监控 二 改善学校供餐条件 学校要认真分析学校现状 科学制 定食堂建设规划 积极争取食堂建设项目 按 中华人民共和国食 品安全法 学校卫生工作条例 学校食堂与学生集体用餐 5 卫生管理规定 农村寄宿制学校生活卫生设施建设与管理规范 和建筑规范要求 力争 1 年内新建学校食堂和伙房 配齐相应基本 设施 逐步实现供餐方式由课间加餐 营养中 早 餐向全部提供 完整营养中餐转变 推行 五员制 后勤管理办法 培训食堂操作 员 选派卫生监督员 培养营养指导员 邀请伙食质量评判员和聘 请伙食成本监管员 推行伙食成本核算 确保 优质等值 三 严格食品安全管理 实行供餐 食品原料供应准入制度 实施营养改善的学校必须在卫生行政部门办齐各项手续 并取得餐 饮服务许可证 营养计划食品原料供应通过政府采购面向社会在正 规商品流通企业 单位 中公开招标确定供应商 供应品种及价格 签订供货合同和食品安全责任书 学校要确定专人负责食品接受 储存 加工 发放和食品安全管理工作 学校购置豆浆加工设备 在保证质量 卫生 安全的条件下制作豆浆 学校要落实食品原料 购置索证索票制度 建立从业人员健康管理制度和培训管理制度 食堂加工场所及设施设备清洁消毒和维修保养制度 食品原料进货 查验和台账记录制度 粗加工 烹调加工 分餐管理制度 食品安 全事故应急预案以及食品药品监管部门规定的其他制度 建立完善 应急机制 加强食品安全事故的应急演练 有效防范和处理好学生 饮食突发事件 四 严格专项资金管理 学校严格按照 预算法 编制 批准 和执行营养计划专项资金预算 专款专用 学校单独设置会计科目 对专项资金进行核算和管理 请教育 财政 审计部门加强对我校 专项资金投入使用的监督检查 确保资金专款专用 及时到位 请 教育行政部门加强学校财务监管 强化学校食堂成本核算和内控制 度建设 防止滋生腐败行为 请审计部门对营养改善计划专款使用 6 情况进行专项审计 依法依纪追究单位和个人责任 五 加强学生营养健康监测和健康教育 学校要主动配合卫生 部门建立学生营养监测跟踪制度和学生健康档案 提高农村学生营 养改善工作的科学化水平 学校要将营养健康教育纳入课堂教学 落实国家规定的营养健康教育教学时间 通过各种行之有效的形式 积极向学生 家长和老师普及营养知识 培养科学的营养观念 学 校及卫生部门根据 义务教育学生营养健康状况监测办法 每年组 织开展一次学生常规健康体检 对学生营养和生长发育状况进行评 价 形成评价报告 六 设立监督举报电话和信箱 设立义务教育学生营养改善计 划举报电话和信箱 广泛接受社会监督 野人谷镇政府办公室举报电话 0719 3611573 野人谷镇中心学校举报电话 0719 3611227 木瓜小学举报电话 0719 3796382 87 木瓜小学农村义务教育学生营养改善计划木瓜小学农村义务教育学生营养改善计划 实施工作领导小组实施工作领导小组 为加强全校农村义务教育学生营养改善实施工作的组织领导 成立木瓜小学农村义务教育学生营养改善计划实施工作领导小组 其组成人员如下 组 长 任世勇 校长 副组长 周家祥 总务主任 成 员 肖昌军 后勤管理员 周 鼎 政教主任 领导小组办公室设总务处 周家祥同志兼任办公室主任 木瓜小学 2012 年 4 月 88 木瓜小学农村义务教育学生营养改善计划木瓜小学农村义务教育学生营养改善计划 食品安全管理和监督办法食品安全管理和监督办法 试 试 行 行 第一章第一章 总则总则 第一条第一条 为贯彻落实 房县农村义务教育学生营养改善计划实 施方案 试行 精神和要求 进一步加强和规范农村义务教育学生 营养改善计划 以下简称 营养计划 实施过程中食品安全管理 保障学生饮食安全 根据 农村义务教育营养改善计划食品安全保 障管理办法 结合我校实际 特制定本 办法 第二条第二条 本 办法 依据 学生集体用餐卫生监督办法 湖 北省中小学校校园食品用品安全管理法 学校食堂与学生集体用 餐卫生管理规定 等相关法律法规制定 第三条第三条 本 办法 适用于我校实施 营养计划 第二章第二章 职责分工职责分工 第四条第四条 各部门要认真履行职责 确保食品原料生产 采购 加工 供应 贮存等关键环节安全可控 1 工商所负责管理原料供应 企业主体资格的登记和监督管理 2 卫生院 木瓜卫生所负责开展食品安全风险评估 制定食品 安全事故应急预案 指导学校定期开展演练 负责组织开展学校食 品安全事故调查处理工作 3 总务处负责食堂食品安全管理 按照规定组织开展学校食堂 89 食品日常安全自查 督促学校建立健全食品安全制度 落实各项措 施 配合卫生食品药品监管等部门与学校 食品原料供应 企业 单位 签订食品安全责任书 并进行食品安全检查 4 其他相关部门按照各自职责协助做好食品安全保障工作 第五条第五条 学校实行食品安全校长负责制 建立健全并落实食品 安全管理制度 在卫生等部门的指导下 制定食品安全事故应急预 案 定期开展演练 第六条第六条 食品原料供应企业 单位 应当依照法律 法规 食 品安全标准及有关要求从事食品原料供应活动 建立并落实食品安 全管理制度 接受社会监督 第三章第三章 供餐供餐 配餐配餐 准入及退出管理准入及退出管理 第七条第七条 实行供餐 食品原料供应准入制度 1 学校食堂要办理餐饮服务许可证后方可为学生供餐 学校 食堂建设与设施设备配备基本要求如下 学校食堂应距离粪坑 污水池 暴露垃圾场 站 旱厕等污染 源 25 米以上 并设置在粉尘 有害气体 放射性物质和其他扩散性 污染源的影响范围之外 学校食堂应设置与食品供应方式和品种相适应的粗加工 切配 烹饪 面点制作 餐用具清洗消毒 备餐等加工操作场所 以及食 品库房 更衣室 清洁工具存放场所等 食品处理区使用面积与供餐量相适应 墙壁应有 1 5 米以上的 瓷砖或其他防水 防潮 可清洗的材料制成的墙裙 地面应由防水 810 防滑 无毒 易清洗的材料建造 具有一定坡度 易于清洗与排水 应配备有足够的照明 通风 排烟装置和有效的防蝇 防尘 防鼠 污水排放和符合卫生要求的存放废弃物的设施和设备 食品处理区应设置在室内 按照原料进入 原料加工 半成品 加工 成品供应的流程合理布局 并应能防止在存放 操作中产生 交叉污染 配备与供餐量相适应的冷藏设施 库房应设置货架 主 副食 分开存放并隔墙离地 学生食堂的不同区域应设置专用墩布池 粗加工场所内应至少分别设置动物性食品和植物性食品的清洗 水池 水产品的清洗水池应独立设置 水池数量或容量应与加工食 品的数量相适应 餐用具清洗消毒水池应专用 水池应使用不透水材料制成 不 易积垢并易于清洗 学生食堂应设分餐间 售饭间 并设有洗手池 食堂供水应符合生活饮用水卫生标准要求 食堂用餐场所应设 置足够的自来水装置 供用餐者洗手 2 学校食堂建设要本着安全 卫生 节俭 实用的原则 严 禁超标建设 规模较小学校 可以根据实际 利用现有闲置校舍 改造食堂 配备相关设施设备 为学生在校就餐提供基本条件 第四章第四章 食品安全管理食品安全管理 第八条第八条 组织管理 学校食堂 食品原料供应企业 单位 应当建立健全食品安全 811 管理制度 配备专职或者兼职食品安全管理人员 食品安全管理制 度主要包括 从业人员健康管理制度和培训管理制度 加工经营场 所及设施设备清洁 消毒和维修保养制度 食品 食品添加剂 食品相关产品采购索证索票 进货查验和台账记录制度 粗加工 烹调加工 分餐管理制度 食品安全事故应急预案以及食品药品监 管部门规定的其他制度 第九条第九条 体检与培训 餐饮服务从业人员 包括临时工作人员 应取得有效的健康合格 证明 每年进行健康检查 凡患有痢疾 伤寒 甲型病毒性肝炎 戊型病毒性肝炎等消化道传染病 以及患有活动性肺结核 化脓性 或者渗出性皮肤病等有碍食品安全疾病的 不得从事接触直接入口 食品的工作 定期组织从业人员参加食品安全培训 学习食品安全法律 法 规 标准和食品安全知识 明确食品安全责任 并建立培训档案 第十条第十条 食品采购索证 从食品生产单位 批发市场等采购的 应当查验 索取并留存 供货者的相关许可证和产品合格证明等文件 从固定供货商或者供 货基地采购的 应当查验 索取并留存供货商或者供货基地的资质 证明 每笔供货清单等 从超市 农贸市场 个体经营商户等采购 的 应当索取并留存采购清单 第十一条第十一条 食品贮存 食品和非食品库房应分开设置 并配置良好的通风 防潮 防 812 鼠等设施 采购的食品以及待加工的食品应按照食品标签要求进行保存 需要冷藏的要及时进行冷藏贮存 加工后的熟制品 半成品与食品原料应分开存放 防止交叉污 染 食品不得接触有毒有害等不洁物 第十二条第十二条 食品加工 需要熟制加工的食品应烧熟煮透 其加工时食品中心温度应不 低于 70 不得将回收后的食品经二次加工后再次销售 食品添加剂应严格按照 食品添加剂使用标准 GB2760 要求 的范围 用量和方法使用 严禁超范围 超剂量滥用食品添加剂 第十三条第十三条 食品容器 餐饮具洗刷消毒 应当按照要求对食品容器 餐饮具进行清洗 消毒 并存放在 专用保洁设施内备用 提倡采用热力 即蒸气和沸水蒸煮 方法进 行消毒 不得使用未经清洗和消毒的餐饮具 第十四条第十四条 从业人员卫生管理要求 建立从业人员每日晨检制度 发现有发热 腹泻 皮肤伤口或 感染 咽部炎症等有碍食品安全病症的人员 应立即离开工作岗位 待查明原因并将有碍食品安全的病症治愈后 方可重新上岗 食堂从业人员应有良好的个人卫生习惯 必须做到 工作前 处理食品原料后 便后用肥皂及流动清水洗手 接触直接入口食品 之前应洗手消毒 穿戴清洁的工作衣 帽 并把头发置于帽内 不 813 得留长指甲 留长胡须 涂指甲油 戴戒指耳环加工食品 不得在 食品加工和销售场所内吸烟 吐痰 第十五条第十五条 食品留样 每餐次的食品成品应留样 留样食品应按品种分别盛放于清洗 消毒后的密闭专用容器内 并放置在专用冷藏设施中 在冷藏条件 下存放 48 小时以上 每个品种留样量应满足检验需要 不少于 100g 并记录留样食品名称 留样量 留样时间 加工制作人员 留样人员 审核人员等 第五章第五章 食品安全事故应急处理食品安全事故应急处理 第十六条第十六条 发生学生食物中毒等食品安全事故后 学校应立即 采取下列措施 立即停止供餐 配餐 活动 协助医疗服务机构救治病人 立即封存导致或者可能导致食品安全事故的食品及其原料 工 具及用具 设备设施和现场 并按照相关监管部门的要求采取控制 措施 积极配合相关部门进行食品安全事故调查处理 按照要求提供 相关资料和样品 不得拒绝 配合有关部门对共同进餐的学生进行排查 与中毒学生家长联 系 通报情况 做好思想工作 稳定其情绪 根据相关部门要求 采取必要措施 把事态控制在最小范围 学校应在 2 小时之内 向当地教育行政及卫生部门报告 不得擅自 814 发布食品安全事故信息 第十七条第十七条 卫生行政部门接到食品安全事故或接到食品安全事 故报告或举报 应当立即通报同级食品药品监督管理部门和其他有 关部门 第十八条第十八条 卫生行政部门依法组织对事故进行分析评估 核定 事故级别 特别重大食品安全事故 由教育行政及卫生部门报镇级 人民政府 重大 较大 一般食品安全事故 由人民政府组织成立 相应应急处置指挥机构 统一组织开展事故应急处置工作 第十九条第十九条 卫生行政部门及时组织疾病预防控制机构开展流行 病学调查与检测 相关部门及时组织检验机构开展抽样检验 尽快 查找食品安全事故发生的原因 食品安全监管部门应当依法强制性就地或异地封存事故相关食 品及原料和被污染的食品用工具及用具 待卫生行政部门查明导致 食品安全事故的原因后 责令食品生产经营者彻底清洗消毒被污染 的食品用工具及用具 消除污染 第六章第六章 监督检查监督检查 第二十条第二十条 政府有关部门要按照职责分工 组织定期巡查和重 点督查 第二十一条第二十一条 食品安全监管部门采用不定期抽查与专项监督检 查相结合 进行全过程 全方位 常态化监督检查 第二十二条第二十二条 教育行政部门按照规定组织开展学校食堂食品日 常安全自查 配合食品药品监督等部门对食品原料供应企业 单位 815 和学校食堂进行食品安全检查 第二十三条第二十三条 食品药品监督管理部门依法开展对学生食堂 食 品原料供应企业 单位 的食品安全监督管理 有权采取下列措施 一 进入学生餐经营场所实施现场检查 二 对学生餐进行抽样检验 三 查阅 复制有关合同 票据 账簿以及其它有关资料 四 查封 扣押有证据证明不符合食品安全标准的食品违法使 用的食品和原料 食品添加剂 食品相关产品 以及用于违法生产 经营或者被污染的工具 设备 五 查封违法从事食品经营活动的场所 第二十四条第二十四条 食品药品监督管理部门应当建立学生食堂 食品 原料供应企业 单位 食品安全信用档案 记录许可颁发 日常监 督检查结果 违法等情况 根据食品安全信用档案的记录 对有不 良信用记录的食品经营者增加监督检查频次 第二十五条第二十五条 食品安全监督管理部门在监督检查过程中 对发 现的违法行为 要求责令改正 并依法进行行政处罚 第七章第七章 责任追究责任追究 第二十六条第二十六条 建立食品安全责任追究制度 对违反规定 玩忽 职守 疏于管理 导致发生食品安全事故 或发生食品安全事故后 迟报 漏报 瞒报造成严重不良后果的 追究相应责任人责任 构 成犯罪的 追究其刑事责任 816 一 卫生院 工商所 学校等部门或者其他有关部门不履行 食品安全监督管理法定职责 日常监督检查不到位或者滥用职权 玩忽职守 徇私舞弊 依法对部门主要领导和其他相关责任人员追 究相应责任 二 学校 食品原料供应企业 单位 不履行或不正确履行 食品安全职责 造成食品安全事故的 依法对学校 企业 单位 主要领导人和其他相关责任人员追究相应责任 第八章第八章 附则附则 第二十七条第二十七条 本 办法 由学校学生营养改善计划领导小组 办公室负责解释 第二十八条第二十八条 本 办法 自发布之日起施行 817 木瓜小学农村义务教育学生食品安全事故应急预案木瓜小学农村义务教育学生食品安全事故应急预案 为有效预防 及时控制和消除学校重大食品安全事故的发生和 危害 建立健全应对突发重大食品安全事故的救助体系和运行机制 及时采取措施 有序 高效地组织应急救援工作 最大限度地减少 事故对师生健康和生命安全带来的损失 维护正常的教学秩序 根 据 国家突发公共事件应急预案 及 食物中毒事故处理办法 制 定木瓜小学农村义务教育学生食品安全事故应急预案 以下简称 预案 一 指导思想 认真贯彻国家 食品卫生法 教育部 卫生部 学校食堂与学 生集体用餐卫生管理规定 和上级有关加强学校食品卫生安全工作 的有关规定及国务院 突发公共卫生事件应急条例 切实加强学校 食品卫生工作和公共卫生工作 构建食品卫生安全事故和突发公共 卫生事件快速防范体系 确保学校发生食品安全事故时 积极组织 救治 最大限度地保障全校师生的身体健康和生命安全 二 工作原则 一 全程预防 全程控制 在学校食堂环节中发生食源性疾 患 造成学校师生食物中毒或其他食品安全事故时启动 应急预案 二 明确职责 落实责任 要按照 校长统一领导 分管主 818 任具体负责 各部门协调配合 的食品安全工作机制 实行分级管 理 分级响应 落实各自职责 三 科学决策 群防群控 学校要建立健全组织 实行科学 民主决策 依法规范制定应急预案 确保应急预案的科学性 权威 性和可操作性 要加强学校日常监测 坚持群防群控 及时分析 评估和预警 对可能引发的食品安全事故 做到早发现 早报告 早控制 四 及时反应 快速行动 学校对所发生的食品安全事故要 作出快速反应 及时报告中心学校 学校要立即启动应急预案 有 效开展应急救援工作 认真做好食品安全事故的救治 处理工作 三 事故分级 按食品安全事故的性质 危害程度和涉及范围 将食品安全事 故分为四级 一 符合下列情形之一的为特别重大食品安全事故 1 级 1 事故危害范围跨越省级行政辖区 并有进一步扩散趋势的 2 超出我省处置范围的 需要报请国务院或国务院授权部门 负责处置的 二 符合下列情形之一的为重大食品安全事故 2 级 1 事故危害严重 影响范围涉及省内 2 个以上市级行政区域 的 819 2 造成伤害人数 100 人以上 并出现死亡病例的 3 造成 10 例以上死亡病例的 4 省级政府认定的其他重大食品安全事故 三 符合下列情形之一的为较大食品安全事故 3 级 1 事故影响范围涉及市级行政区域内 2 个以上校级行政区域 给师生饮食安全带来严重危害的 2 造成伤害人数 100 人以上或出现死亡病例的 3 市级人民政府认定的其他较大食品安全事故 四 符合下列情形之一的为一般食品安全事故 4 级 1 事故影响范围涉及镇级行政区域内 2 个以上乡镇 给公众 饮食安全带来严重危害的 2 造成伤害人数 30 以上 100 人以下 未出现死亡病例的 3 镇政府认定的其他一般食品安全事故 四 组织领导及职责 一 我校成立食品安全事故应急指挥部 统一指挥应急处置 工作 其组成人员如下 组 长 任世勇 校长 副组长 周家祥 总务主任 成 员 肖昌军 后勤管理员 周 鼎 政教主任 李文才 木瓜卫生所医生 指挥部办公室设总务处 周家祥同志兼任办公室主任 820 主要职责有 1 启动木瓜小学农村义务教育学生食品安全事故应急预案 2 领导 组织 协调事故应急处置工作 3 负责事故应急处置事项的决策 4 负责上报与事故相关的重要信息 5 审议批准学校应急处置工作报告等 6 向中心学校等教育行政部门报告事故救援情况 二 学校要成立学校食品安全事故应急预案领导小组 组长 由校长担任 成员由分管主任和相关人员组成 主要职责有 1 贯彻校食品安全事故应急指挥部的指示 统一指挥 组织实 施事故应急处置工作 及时有效控制事故 防止蔓延扩大 2 尽力解决事故应急处置工作中的具体问题 必要时决定采取 有关控制措施 3 迅速向中心学校等教育和行政部门报告 同时报告事故发展 情况和应急处理工作情况 4 根据校食品安全事故应急指挥部的要求 发布或提供真实可 靠的事故有关信息 5 完成学校食品安全事故应急指挥部交办的其他任务 五 运行体系 一 加强监测 学校要建立食品安全事故监测 报告体系 建立通畅的信息监测和通报网络 通过日常监测和抽检 及时掌握 821 本校食品安全情况 做到早发现 早预防 早整治 早解决 二 及时报告 学校要建立 健全食品安全事故报告系统 发现问题及时报告 三 报告范围 学校发生食品安全事故的 对师生健康造成 或者可能造成严重损害的食品安全事故均属报告范围 四 报告时限 特别重大 重大食品安全事故发生 发现 后 事故现场有关人员应立即报告单位负责人 单位负责人接到报 告后 应立即向中心学校报告 各有关部门应在知悉重大食品安全 事故 1 小时内向政府报告 同时要根据事故处理的进程或上级要求 随时作出阶段报告 事故处理结束后 指挥部要在 5 个工作日内作 出总结报告 对可能引发特别重大 重大食品安全事故趋势的事件 均按初次报告时限要求执行 五 报告程序及内容 初次报告 应尽可能详细报告学校食品安全事故发生的时间 地点 危害程度 受灾人数 主要临床症状及报告单位联系人和联 系方式 事故发生原因的初步判断 事故发生后采取的措施及事故 控制情况等 阶段报告 既要报告新发生的情况 也要对初次报告的情况进 行补充和修正 包括事故的发展与变化 处置进程 事故原因等 阶段报告应根据事故处理的进程或者上级要求随时上报 总结报告 总结报告在事故处理结束后 5 个工作日内作出 总 822 结报告包括对事故的发生 引发事故原因的分析 事故鉴定结论 提出处理意见及今后对类似事件的防范和处置建议 同时提出对引 发食品安全事故的有关责任部门和责任人进行责任追究 六 信息通报 食品安全事故发生后 有关部门之间应及时 通报 学校接到食品安全事故报告后 及时向中心学校报告 六 事故后期处理 一 善后处理 学校要按照所发生事故等级做好对食品安全 事故的善后处置工作 尽快消除事故影响 妥善安置和慰问受害和 受影响师生 恢复正常教学秩序 保持社会稳定 保险机构要及时 开展应急救援人员保险受理和参保受害人员保险理赔工作 造成食 品安全事故的责任单位和责任人应按有关规定对受害人给予赔偿 二 总结报告 食品安全事故善后处置工作结束后 事故应 急小组应总结分析应急救援经验教训 提出改进应急救援工作的建 议 完成应急救援总结报告 报送中心学校分管领导 七 应急保障 一 信息保障 校食品安全事故应急指挥部负责信息的收集 上报 处理和传递等工作 特别重大 重大食品安全事故的相关信 息 要严格按照信息归口 统一对外发布的原则 由镇政府食品安 全事故应急指挥部向外发布 二 医疗保障 学校要建立校医务室 成立食品安全事故救 治小组 发现异常情况立即采取应急措施 要在第一时间做好现场 823 的护救和稳定工作 同时报告给卫生院和中心学校 对学校食品安 全事故造成人员伤害的 校食品安全事故应急处理指挥部立即启动 应急救援措施 相关部门应迅速赶赴现场 开展医疗救治工作 三 演习演练 校食品安全事故应急指挥部要适时组织开展 学校食品安全事故的应急演练 检验和强化应急准备 协调 应急 响应能力 并对演习结果进行总结和评估 进一步完善应急预案 学校要根据自身特点 采取定期和不定期形式 组织开展学校食品 安全事故的应急演练 不断提高全校师生食品安全事故防范意识 四 强化教育 学校要对全体师生加强食品安全知识的教育 不断提高广大师生的安全意识和责任意识 最大限度减少学校食品 安全事故造成的危害 保障广大师生身体健康和生命安全 824 木瓜小学农村义务教育学生营养改善计划木瓜小学农村义务教育学生营养改善计划 营营 养养搭搭配配方方案案 试 试 行 行 一 小学生膳食营养搭配应满足的基本要求 1 充足的热量需求 小学生热量需求比成年人高 每天必须摄 取一定的产生热量的食物 每餐应有 150 200 克的馒头 米饭 面 条等主食 还应配以 一天量 500 克蔬菜 100 克肉类和 100 克豆类 及适量牛奶 鸡蛋 水果等 2 充足的蛋白质 蛋白质的摄入 60 靠动物蛋白和豆制品 高含蛋白质的食物主要有瘦肉 牛 羊肉及牛奶 蛋类 豆制品 此类富含蛋白质的食物能满足中小学生快速生长 智力发展以及提 高免疫力 达到健康身体防病抗病的目的 3 补充钙 铁 碘 锌等微量元素 这些微量元素是中小学生 在青春发育期需要较多且容易缺乏的 钙 磷是人体骨骼重要组成 部分 铁的缺失会造成贫血 碘 锌摄入不足会影响青春期性腺器 官的发育 所以 每天搭配含有钙 铁 碘 锌等适宜食品 如肉 类 蛋类 海鲜类和动物肝脏等是十分必要的 4 补充各种维生素 维生素 A B C D 的适时适量的补充是 促进中小学生健康成长的必不可少的条件之一 在营养搭配中不可 忽视 科学设置膳食保证维生素合理摄入 能起到强身健体的作用 如每天摄入适量的青叶蔬菜 胡萝卜和含有各种维生素的水果等 二 根据本校的饮食习惯及学校基本条件拟采用的基本营养搭 配方案 一周食谱 木瓜小学启动营养午餐 1 1 营养早餐 营养早餐 825 周一 花卷 150 克 白粥 300 克 炒菜 150 克 周二 包子 150 克 豆浆 300 克 炒菜 150 克 周三 馒头 150 克 紫菜蛋汤 500 克 周四 米饭 200 克 豆浆 300 克 炒菜 150 克 周五 白粥 300 克 包子 150 克 炒菜 150 克 2 2 营养午餐 营养午餐 周一 米饭 300 克 肉类 100 克 素菜 150 克 周二 包子 300 克 稀饭 100 克 豆制品 100 克 素 菜 100 克 周三 米饭 300 克 小炒肉 100 克 素菜 150 克 周四 米饭 300 克 蛋类 100 克 素菜 100 克 素汤 100 克 周五 馒头 300 克 肉汤 300 克 素菜 100 克 3 3 课间加餐 课间加餐 周一 牛奶 200 克 水果 100 克 周二 豆浆 300 克 蛋糕 100 克 周三 牛奶 200 克 火腿肠 50 克 周四 豆浆 300 克 鸡蛋 50 克 周五 牛奶 200 克 面包 100 克 三 本方案仅供试行参考 在营养专家组的指导下并在试行的 过程中不断修订和完善 确保安全可靠 营养达标 826 营营养知养知识识宣宣传传教育方案教育方案 指导思想指导思想 坚持以科学发展观为统领 全面认识和把握新时期 营养计划 特点和规律 坚持以人为本 坚持科学发展 坚持正面宣传为主 以引导地方政府和相关职能部门更加重视 营养计划 工作 提高 全民营养意识为重点 推进 营养计划 实施 增强营养知识宣传 教育的针对性和有效性 为搞好 营养计划 实施 提供思想基础 精神动力和舆论支持 工作目标工作目标 通过开展营养知识宣教行动 进一步加强营养知识宣传教育 全面推动 木瓜小学义务教育学生营养改善计划实施工作方案 实 施 牢固树立科学发展理念 营造全社会 关爱生命 关注健康 的舆论氛围 增强全社会健康意识 通过加强教育培训 促使食品 原料供应企业主要负责人 安全管理人员和食堂从业人员健康意识 得到提高 安全监管监察人员执法能力得到明显提升 工作重点和活动内容工作重点和活动内容 1 深入开展 营养计划 系列宣传教育 1 强化 营养计划 法治宣传教育 利用宣传栏 宣传标语 等做好以 学生集体用餐卫生监督办法 湖北省中小学校校园食 品用品安全管理法 学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定 等 相关法律法规普及和宣传活动 2 推出落实 营养计划 一线的先进典型 大力宣传先进典 型的感人事迹 一是培植食堂宿舍精细化管理典型人员 二是培植 校园标准化建设典型人员 三是培植蔬菜副食基地建设典型人员 2 加强各类人员培训 按照国家 国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善 计划的意见 国办发 2011 54 号 和 湖北省人民政府办公厅 关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见 房县农村义务 827 教育学生营养改善计划实施方案 的要求 加强对相关人员的培训 1 强化义务教育学生营养改善计划实施工作领导小组全员营 养知识专题培训和管理能力培训 法律法规知识培训 2 加强义务教育学生营养改善计划工作领导小组办公室人员 营养知识专题培训和管理能力培训 法律法规知识培训 3 加强食品供应企业主要负责人职业道德培训和法律法规培 训 推行持证经营制度 4 加强食堂从业人员培训 推行全员持证上岗制度 大力加 强全员技能培训 5 通过教师大会 学生集合集会 班会课 等灵活多样的形 式 大力宣传实施学生营养计划的重要意义 使惠民政策家喻户晓 深入人心 同时 也营造了良好的舆论氛围 6 召开家长代表会 让部分家长参与营养知识宣传教育活动 3 加强新闻宣传工作 1 规范信息发布 做好舆论引导工作 关注热点问题 坚持 正面宣传为主 正确引导社会舆论 2 充分利用主流媒体的阵地作用 营造主流舆论强势 通过 加强与主流媒体 重要网站的联系沟通 采取专题报道 教育信息 等方式 加强正面宣传 营造主流舆论 3 聘请兼职 营养计划 实施情况宣传通讯员 4 保障措施和工作要求 1 加强领导 落实责任 宣教行动在乡政府统一组织下 由 中心学校牵头 联合相关部门组织实施 建立 政府统一领导 各 界齐抓共管 教育部门组织协调 宣传 教育 新闻 文化及行业 主管部门密切配合 的组织领导机制 2 建立会议联系制度和信息沟通机制 定期召开义务教育学 生营养改善计划实施工作领导小组会议 总结工作进展情况 分析 存在问题 研究部署工作 对此行动开展情况进行督查 交流经验 828 推动工作 木瓜小学农村义务教育学生营养健康状况木瓜小学农村义务教育学生营养健康状况 监监 测测 办办 法法 一 总目标 全面及时准确掌握我校农村义务教育学生体质健康的发展动态 定期收集我校农村义务教育学生的营养与健康状况信息 分析和发 现存在的营养健康问题及相关因素 建立我校农村义务教育学生营 养与健康状况监测体系和信息数据库 为政府制定改善学生营养与 健康状况的相关政策提供科学的依据 二 具体目标 一 全面掌握我校农村义务教育学生营养与健康状况 二 掌握我校农村义务教育学生食物消费及营养素摄入状况 三 掌握我校农村义务教育学生营养素缺乏及贫血状况 四 掌握我校农村义务教育学生肥胖状况以及与营养相关的 慢性病和地方病患学生状况 五 分析影响我校农村义务教育学生营养与健康状况的主要 因素 提出可行的改善及控制措施 三 内容及方法 一 学生营养与健康状况监测 1 抽样设计 采用多阶段分层与学生成比例的整群随机抽样的方法 按照统 一抽样方案 各学校按学生比例年龄分级确定监测人数 每一个年 龄段按 6 1 的比例确定监测对象 829 2 监测内容 包括询问调查 医学体检 膳食调查三个部分 1 询问调查 全面了解学生现阶段营养健康状况和饮食环 境 询问调查包括学生的基本情况登记表 个人健康情况问卷 身 体活动调查问卷 基本情况调查内容包括家庭成员基本情况 经济 收入 调查对象一般情况 年龄 民族等 个人健康状况问卷内容 包括主要慢性疾病的现患状况及家族史 身体活动调查问卷主要询 问体育活动情况 与国家学生体质健康标准 2 医学体检 全面掌握目前学生身体发育状况 对抽样人群中所有 6 岁及以上人群测量身高 体重 腰围和血 压 3 膳食调查 全面了解学生饮食习惯和爱好 每月抽取三类学生分成 A B C 三组 A 组进行连续 3 天 24 小 时膳食询问和家庭调味品称重调查 B 组进行食物频率法问卷调查 C 组进行即食食品问卷调查 连续 3 天 24 小时膳食询问调查 对调查学校学生采用询问调 查的方式 让被调查者回忆调查前 24 小时内的进食情况 记录在家 和在外吃的所有食物 包括主食 副食 零食 水果 酒 饮料等 连续 3 天入户询问进食情况 同时记录营养素补充剂的消费情况 采用问卷调查的方法 由培训合格的调查员开展面对面询问调查 也可由家长或主要监护人协助完成 食物频率法问卷调查 收集调查对象中 6 岁及以上调查对象在 过去 1 年内各种食物消费频率及消费量 采用问卷调查的方法 由 培训合格的调查员开展面对面询问调查 即食食品问卷调查 收集调查学生各种即食食品 零食等的消 830 费情况 采用问卷调查的方法 由学校组织开展面对面询问调查 调查要做到实话实说 保证调查的真实性 3 监测方法 1 询问调查 询问调查采用问卷调查的方法 由培训合格的调查员入校开展 面对面询问调查 学校做好支持配合工作 2 医学体检 医学体检是学生体检中心统一使用标准方法集中进行 内容包括 身高 体重 腰围 血压 二 食物成分监测 1 监测样品量 米 面 绿豆 食用油 蛋 豆制品 土豆 黄瓜 白菜 萝 卜 芹菜 红萝卜 西红柿 猪肉 火腿肠 牛肉 鱼肉 四季豆 豇豆 粉条 味精 酱油等 2 检测指标 能量 蛋白质 脂肪 碳水化合物 水分 灰分 胆固醇 6 种矿物质 磷 钾 钠 钙 铁 锌 5 种维生素 A E B1 B2 C 氨基酸 脂肪酸 3 检测方法 按照国家标准规定及方法检测 三 数据管理及结果反馈 按照统一的数据录入软件和工作手册要求 汇集监测点的原始 调查问卷 整理 核查 录入数据 个体营养与健康评价结果反馈 给调查对象学校 四 质量控制 1 统一开展培训工作 对相关人员进行现场调查方法 检测 831 方法等技术培训 2 参加全国实验室检测能力验证 比对及考核 合格后方可 进行监测工作 3 各级监测项目组开展现场工作质量控制与督导 四 组织与实施 一 监测工作由卫生院领导 中心学校和小学积极支持与配 合 二 镇卫生院成立校级调查工作组 按国家方案统筹本校工 作 制定本校监测工作实施方案 集中订购试剂 设备和印制调查 问卷等 按照国家统一部署组织二级培训 负责本校监测质
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