发展改革局2016年上半年工作情况及下半年工作安排

1 / 8发展改革局 2016 年上半年工作情况及下半年工作安排今年以来，我局在县委、县政府及上级发改委的正确领导下，紧紧围绕“三自六不让”活动的开展，积极配合县委、县政府中心工作，加强领导班子和干部队伍作风建设，开拓进取，勤政务实，廉洁高效，圆满完成了上半年各项工作任务。现将上半年工作总结如下：一、 上半年工作完成情况(一)尽职尽责谋发展，努力当好县委、县政府参谋助手、把握全县宏观经济，科学制定全县国民经济及社会发展计划。坚持科学发展观，在深入部门和乡镇调研分析、科学预测的基础上，结合我县经济发展情况，认真分析 2016 年经济发展的有利条件和制约因素，确定了我县各项主要经济社会发展指标的调控目标，谋划编制了我县 2016 年国民经济和社会发展计划，并同人代会报告一起通过人大审议。2、强化经济运行监督，努力促进全县经济又好又快发展。为保证各项经济指标的正常运行，我们切实加强对计划执行情况的检查和监督，并坚持每月监测经济运行情况，做到月分析、季报告，找准经济社会发展中存在2 / 8的问题和薄弱环节，及时提出对策和建议，为县委、县政府科学决策提供依据，更好地服务我县经济，为全县经济科学、健康发展保驾护行。今年以来，由于受煤价等不确定性因素的影响，全县经济下行压力加大，增长速度逐步放缓，与全国、全省、全市经济运行态势基本吻合，经济效益快速回落的问题较为突出。据初步预计，上半年全县生产总值完成亿元，占全年计划的%,距半年任务目标相差个百分点。3、切实加强信息工作，不断提高信息工作围绕大局、服务中心的水平。按照局领导“全员办信息、奖惩有制度”的要求,在去年信息工作取得突出成绩的基础上，认真做好信息网络管理、更新和维护工作。截至目前，我局在政府信息网站更新、发布信息 137 条、调研 2 篇；被省、市、县各级信息中心、报刊及电视台采用信息 40 余条；在省刊河北经济上发表调研一篇。(二)突出抓好重点项目建设，增强全县经济快速发展的拉动力1、明确目标，完善推进项目建设机制。2016 年全县共确定重点建设项目 36 项，其中：续建 9 项，新开工14 项，前期 13 项，计划总投资 315 亿元，当年计划完成投资亿元。截止目前，共有 19 项开工建设，完成当年投资亿元，占年计划的%。3 / 82、突出重点，狠抓重点项目建设进度。坚持对重点项目实行动态管理，随时掌握项目建设情况，集中解决制约项目进程的瓶颈问题，保证项目建设顺利进行。截至目前，全县已有北阳庄矿井项目、暖泉古镇文化产业园区项目、甄家湾、黄花梁风电场工程等 8 项续建项目复工。其中，暖泉古镇文化产业园区项目民俗客栈、树花广场第三次提升、游客服务中心等工程全部完工，壶流河城区段综合治理一期工程玉壶桥于 6 月 14 日竣工通车，河道、橡胶坝及分水闸工程基本完工，华瑞国际花园一期工程正在进行内外装修，新建人民医院主体工程全部完工，进入装修阶段，坤景苑二期工程东段主体工程完工，西段十层主体封顶，新建县城第二中学项目 1#教学楼和 2 栋宿舍楼主体工程完工，进入装修阶段，2#教学楼正在做基础工程。东杏河、利华尖风电场工程、鑫龙嘉园二期工程、绿州家园一期工程、陈家洼林场种养殖、培训基地项目等 9 项新建项目开工建设。3、加强跟踪跑办，切实推进项目前期进展。我局以项目建设作为加快全县固定资产投资的核心之举，举全县之力实施项目攻坚，认真筛选确定符合要求的项目，进行精心包装策划，加大申报力度，今年以来，共争取2016 年京津风沙源治理、西合营污水处理厂等 17 个项目列入国家投资计划，全社会固定资产投资预计可完成亿元，4 / 8同比增长%。（三）认真抓好我局承担的重点建设工程的实施、监管和协调1、生态工程稳步推进。今年上半年，我们组织协调县林业、农业、畜牧、中药材各部门完成了蔚县2016 年度巩固退耕还林成果工程实施方案的编制、报批工作，该工程总投资 1635 万元，建设内容为林业产业基地建设万亩、中药材种植万亩、养殖圈舍 1 万平方米、设施农业 25 万平方米、林木抚育经营 6 万亩、退耕地补植补造2 万亩、退耕农民就业创业转移技能培训 2 万人次，目前，各项工程已全面开工，进展顺利。组织协调县林业、水保、畜牧及小五台自然保护区完成了蔚县 2016 年度京津风沙源治理工程作业设计的编制上报工作。该工程总投资万元，总治理任务 6 万亩。为确保工作建设进度，在资金未到位的情况下，我们及时组织各部门对工程进行开工建设，预计年底可全部完成。在抓好当年工程的同时，我们组织人员对 2016 年度巩固退耕还林成果工程进行了县级自查自验。汇总上报了“下年度京津风沙源治理工程建议计划” ，计划争取国家投资 1366 万元。2、狠抓以工代赈工作，打造民心德政工程。今年以来，先后上报了 2016、2016 年以工代赈项目和 2016年基层建设年帮扶村道路建设项目、2016 年以工代赈示范5 / 8项目。编报了 2016 年农村安全饮水项目、农技区域推广站项目和农产品质量检测中心项目、两个京张合作项目（小流域治理 200 万元，技能培训项目 100 万元） ，总投资达5700 万元。组织实施了 2016 年度以工代赈及示范项目，争取到国家下达的 2016 年农村饮水安全项目资金 2630 万元。3、新型能源前景广阔。甄家湾、黄花梁风电场工程吊装风机 32 台，完成当年投资亿元。东杏河、利华尖风 2 个风电项目完成主机招标,修建进场道路 15 公里，开挖基坑 7 个，完成当年投资亿元。中节能蔚县 20 兆瓦光伏农业科技大棚电站项目取得省发改委开展前期工作的函，项目计划利用 1000 亩光伏农业科技大棚棚顶建设 20 兆瓦光伏电站，计划总投资亿元。（四）加强节能降耗工作，确保目标任务全面完成今年以来，我局进一步加强了节能降耗工作力度，成立了环资股，抽调精干力量，把节能工作作为调整经济结构、转变发展方式的重要抓手和突破口，积极开展全县节能降耗工作。一是继续从源头上控制高耗能、高污染项目，实施固定资产投资项目节能登记审查。今年以来对全部新上项目进行了节能登记审查。二是加大淘汰落后产能力度，会同市节能监查中心一道对我县开滦集团蔚州6 / 8矿业公司、长城煤矿两家重点用能企业进行了专项节能监察。三是努力推进环保项目建设，最近，正在与市发改委联系，拟将我县三个乡镇的污水处理项目列入国家 2016 年投资计划。（五）走访群众听民生，和风细雨润民心4 月以来，高局长一行三人深入到白乐镇天照疃村住村入户，与农村党支部结对子，与老百姓拉家常，与困难群众攀亲戚，谈笑在普通农家，奔走在乡村小巷，忙碌在田间地头，倾心访民情，虚心汇民智，尽心解民忧。高局长走村串户问民困、问民需、问民计。在农户家中、在田间地头， “零距离”了解民情、为民分忧。为群众办实事、做好事、解难事，谱写了一首和谐新曲。（六）深入开展“三增一做”活动，不断提高服务科学发展水平今年以来，按照县委统一部署，我局组织全体干部扎实深入开展创先争优和“三增一做”活动。一是通过集中学习、个人自学、专题辅导、上党课、理论测试等多种形式组织党员干部加强理论学习，进一步转变工作作风，提高工作效率，推进机关效能建设。二是建立健全了考勤、政务党务公开、廉政建设等多项机关制度，制作了机关办事流程图，使机关迈上制度化、科学化、规范化轨道。三是进一步简化申报审批手续，推进机关效能廉政建7 / 8设和制度建设，树立高效务实、廉政勤政的优良作风，打造作风优良、素质过硬的干部职工队伍。通过深入开展“三增一做”活动，全局党员干部进一步解放了思想，拓展了思路，改进了机关作风，提高了工作效率，切实增强干部队伍的法治、纪律和科学发展的观念，不断提升工作人员的政治、业务素质和服务经济社会科学发展工作的水平。二、下半年工作打算：1、搞好经济运行监测。紧紧围绕全年经济和社会发展目标，充分发挥综合协调作用，认真做好经济宏观预测和分析，找准问题，制定措施，确保全年各项计划指标全面完成。2、抓好项目建设。集中力量抓好今年确定的 36项县级重点项目，尽快解决基弘水泥、夏源度假村等项目实施中遇到的问题。加快蔚县电厂一期工程前期工作进展速度。狠抓项目谋划储备，争取有更多的项目列入国家、省、市重点项目盘子。针对 6 个没有开工的重点项目，提前统筹安排，做好开工前的资金、物资、人员准备工作，确保按时开工建设；对于已开工建设的项目，准确把握时间节点，倒排工期，挂图作战，加大施工力度，加快建设进度，确保项目形象进度和年度投资计划如期完成；对于家居建材物流园、中节能 20 兆瓦光伏农业科技大棚电站等8 / 8近期有望落地的项目，要明确专人，全程跟踪，全程盯办，全程服务，确保项目尽快落地；对于蔚县风电场、德胜庄矿井等亟需支撑性文件的项目，要敢于打破常规，采取超常的手段和措施，组织力量全方位争跑，争取早日获批。3、抓好固定资产投资工作。切实将抓投资、上项目、促发展作为当前一项重要工作来抓，正确研判形势，抓住国家将实施新一轮经济刺激计划的大好机遇，充分发挥“五个一”包联机制的效力，着力解决资金、土地、拆迁