瓦斯超限事故应急救援预案演练方案.doc

瓦斯超限事故应急救援预案演练方案 河南平宝煤业有限公司首山一矿大面积停风造成12090中煤巷瓦斯超限事故应急救援预案演练方案编制人:通风科长:总工程师:总经理:河南平宝煤业有限公司首山一矿2016年12月12日南平宝煤业有限公司首山一矿大面积停风瓦斯超限事故应急救援预案演练方案(己15-12090中煤巷据进工作面瓦斯超限事故)、矿井瓦斯超限事故预案演练目的全矿有应急管理职责的管理人员及普通人员通过参与矿井瓦斯超限事故应急救援预案演练,进一步熟悉矿井瓦斯超限事故应急救援预案,掌握矿井瓦斯超限事故自救互救技能为了应急救援可能发生的矿井瓦斯超限事故,预防事故发生时能够及时、迅速、高效、有序地进行应急救援和事故处理,最大限度地减少人员伤亡,降低财产和设备的损失,依据国家法律、法规的有关规定,锻炼队伍、普及应急知识,教育公众的目的,制定矿井瓦斯超限事故应急预案方案、矿井瓦斯超限事故预案演练原则1、救人优先、科学演练的原则2、统一领导、分级负责的原则2、防止事故扩大,缩小影响范围的原则3、保护救灾人员生命安全的原则4、利于恢复生产的原则。、矿井瓦斯超限事故预案演练时间2016年12月27日8点班四、矿井瓦斯超限事故预案演练地点己15-12090中煤巷掘进工作面五、矿井瓦斯超限事故应急救援机构(一)应急预案演练准备工作为确保应急预案演练的成功,切实体现统一指挥、迅速、安全、高效和各小组协调的一体性,演练前于2016年12月26日下午召开各小组负责人会议。会议内容1、介绍矿井瓦斯超限应急抢险救灾预案演练预案;2、讨论应急预案演练方案实施的有关问题3、明确各小组的工作职责,细化分工,任务落实。)应急预案演练组织机构及职责为加强重特大生产安全事故应急救援工作的组织领导,矿井成立重特大生产安全事故救援指挥部(以下简称应急救援领导小组)。下设矿井瓦斯超限事故应急救援指挥部办公室(矿调度室),成立了抢险救援组、技术保障组、通信电力保障组、物资保障组、交通保障组、财力保障组、医疗救护组、保卫警戒组、善后处理组、事故调查组10个应急工作小组,共同构成首山一矿矿井瓦斯超限事故应急组织体系,如图1-1所示。矿井火灾事故应急救援指挥部矿井火灾事故应急救援指挥部办公室(矿调度室)险救援组信电力保障组图1-1矿井瓦斯超限事故应急组织体系示意图l、应急预案演练救援领导小组及职责1.1应急预案演练救援领导小组组长(指挥长):总经理副组长(副指挥长):党委书记、生产副总经理、总工程师、机电副总经理、安全副总经理、采煤副总经理、开掘副总经理、后勤副总经理、总会计师、党委副书记、工会主席成员:通风副总工程师、防突副总工程师、安全副总工程师、调度副总工程师、机电副总工程师、开掘副总工程师、采煤副总工程师、地测副总工程师、设计副总工程师、综机副总工程师、人力副总工程师、土建副总工程师、工会副主席、后勤副总师、通风科科长、防突科科长、地测队队长、总办室主任、开拓科科长、机运区区长、生产技术科科长、调度室主任、安全质量部部长、救护队队长、供应站站长、经营科科长、工资科科长、财务部部长、综合部部长、医疗站站长、保安队队长、机电检修车间主任12应急预案演练救援领导小组职责12.1日常职责(1)认真贯彻执行国家应急管理法律法规和相关标准(2)负责组织制定矿井瓦斯超限事故应急救援预案。(3)负责督促对干部职工进行应急预案、应急救援知识的贯彻学习和演练,提高应急救援能力。4)负责督促各业务科室履行应急管理职能职责。(5)负责应急资源保障1.2.2应急救援时职责(1)负责矿井瓦斯超限事故应急预案的启动和终止(2)负责矿井瓦斯超限事故救援的全面指挥。(3)负责及时组织应急救援力量,依照应急预案相关处置方案投入抢险救4)负责及时组织、调拨应急救援物资、器材、装备,保障应急救援资源充足。当应急资源不能满足现场应急需要时,及时向集团申请扩大应急5)根据事故具体情况,负责对抢险救援方案进行决策指导(6)负责对应急救援工作中发生的争议问题进行决断和紧急处置(7)对事故善后处置、矿区秩序维护、事故的调査处理、恢复生产等工作进行检查和督促落实1.3指挥长职责1.3.1日常管理职责(1)负责对基层单位、业务科室贯彻执行国家应急管理法律法规的情况的检查和监督(2)负责应急预案的批准3)负责检査和督促应急预案、应急救援知识的贯彻、培训和演练工作(4)负责检査各单位履行应急管理职能职责的情况(5)负责应急资源(人力、物力、财力、信息、技术等)的保障。(6)定期主持召开安全办公会议,分析、研究解决矿安全生产和经营工作存在重大隐患和问题13.2应急状态下职责(1)负责确认矿井瓦斯超限事故的性质、规模、级别、危害程度等因素,决定是否启动预案。(2)负责矿井瓦斯超限事故救援的全面指挥。3)负责应急救援力量、救援物资调配命令的下达(4)负责扩大应急申请的批准(5)负责对应急救援中发生的争议问题进行决断。(6)负责应急结束条件的确认,决定是否下达应急结束的命令。14副指挥长141日常管(1)协助指挥长做好应急日常性管理工作,定期向指挥长汇报应急管理工作开展情况。(2)负责组织相关业务科室的人员编制或修订矿井各种事故应急预案。(3)负责督促、检査预案、应急法律法规、应急救援基本知识的宣传教育培训工作。(4)负责督促、检查应急救援队伍应急培训工作。5)负责督促、检査应急资源保障工作,发现问题及时协调、解决。(6)负责督促、检查各单位的应急演练工作。142应急状态下职责(1)协助指挥长进行应急救援的组织工作。(2)监督检査预案的执行和落实情况等相关问题,及时向指挥长汇报和请3)负责对应急救援资源的保障、供给工作进行督办(4)负责应急救援过程、事故发生区域的警戒保卫工作(5)负责应急救援过程以及应急结束后职工思想安抚、补偿帮助、家属接待、善后处理等工作。1.5指挥部成员职责1.5.1日常管理职责(1)加强自身应急基本知识、应急法律法规、应急预案相关内容的学习,提高应急意识和应急处置能力。(2)根据个人业务分工,负责做好业务管理范围内的日常性应急管理工作。(3)负责对本人分管下属单位的应急管理工作以及现场的应急设施进行监督检査(4)负责对国家应急法规、矿应急管理规章制度进行督办落实。(5)负责督促和检查分管下属单位的应急知识培训、应急预案培训,应急(6)负责掌握本部门分管的下属单位危险源、风险情况及其控制措施的落实情况。7)定期向指挥长、副指挥长汇报和请示应急管理工作。152应急状态下职责(1)听从指挥长的命令,履行应急职责。(2)按照应急指挥部的统一部署,完成相应的应急工作任务(3)根据应急救援的需要,提供本业务范围内相关技术资料、技术数据,及时提供技术支持4)负责对应急救援处置措施执行情况进行监督,发现问题及时汇报(5)对应急救援出现的异常问题和情况,及时向正副指挥长汇报(6)负责组织对受伤人员的护送,确保及时救治。7)负责对遇险职工疏散转移,及时安排好食宿及其他生活事宜。(8)负责对遇险人员及其亲属的安置和服务工作9)协助做好应急现场的治安保卫、车辆调配、通讯联络、物资调配、上情下达、下情上报等工作、矿井瓦斯超限事故应急救援指挥部办公室及职责21矿井瓦斯超限事故应急救援指挥部办公室(矿调度室)主任:调度副总工程师副主任:调度室主任成员:调度室调度员矿井应急救援办公室设在矿井调度室地面电话:0375-28099210375-2809920井下电话:92.2矿井瓦斯超限事故应急救援指挥部办公室职责日常管理职1)负责正常工作日、双休日和法定节假日的24小时值守。(2)负责矿井瓦斯超限事故的应急管理工作(3)负责对各基层单位日常性应急管理工作的请示、汇报进行处置、答复及信息传递。4)负责应急演练工作,对各基层单位应急演练工作进行监督管理、协调和指导。(5)定期收集和整理应急管理工作开展情况,向应急救援领导小组汇报,听取指示,完成交办的应急管理工作任务。222应急状态下职责1)发生矿井瓦斯超限事故时,全面负责应急总指挥、总协调,承担应急救援指挥部办公室职能。(2)负责矿井瓦斯超限事故应急救援通讯联络、应急处置信息的接收传递3)督促和落实救援工作小组应急处置措施执行(4)参与制定救援方案及相应的安全技术措施,了解其执行情况和相关信息,及时为应急指挥部提供决策依据(5)负责客观、准确的作好事故应急救援实施过程的记录。(6)配合有关部门做好事故的善后处理和事故调查等工作。3、抢险救援组及职贵:1抢险救援组组长:生产副总经理副组长:调度副总工程师、救护队长、采煤副总工程师、开掘副总工程师成员:矿救护队全体人员、调度室全体人员、生产技术科科长、开拓科科长3.2抢险救援组职责3.2.1日常管理职责负责日常抢险的培训,保证事故发生时能够按照程序执行抢险救援工作。322应急状态下职责(1)事故发生后,组织人员撤离,应急抢险救灾,防止事故扩大。(2)具体负责实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全措施,组织应急救援队伍,按照指挥部命令,完成遇险人员紧急救护和抢险救灾的相关任务。(3)事故发生时负责信息处理和报告、救援命令的传达(3)完成应急救援指挥部交给的其他任务4、技术保障组及职责:41技术保障组组长:总工程师副组长:通风副总工程师、防突副总工程师、机电副总工程师、地测副总工程师、设计副总工程师成员:通风科、防突科、机运区、地测科、总办室技术负责人和通风队负责人42技术保障组职责42.1日常管理职责(1)认真组织学习矿井存在的矿井瓦斯超限危险、危害因素以及可能发生的事故类型、地点、影响范围,预防措施和应急处置措施。2)指导基层单位对重大危险源的辨识和制定切实有效的现场应急救援措42.2应急状态下职责瓦斯超限事故发生后参与现场抢险救援,了解现场信息,组织制定抢险救援方案及相应的安全技术措施,对抢险救援工作进行技术指导,为抢险救援指挥部决策提供技术支持。5、通信电力保障组及职责:5.1通信电力保障组组长:机电副总经理副组长:机电副总工程师成员:机运区区长、综合信息化部部长、机电一队队长、机电二队队长、机电三队队长、水电队队长5.2通信电力保障组职责52.1日常管理职责(1)认真组织学习矿井存在的矿井瓦斯超限危险、危害因素以及可能发生的事故类型、地点、影响范围,预防措施和应急处置措施。(2)负责各种通讯设备、信号和电力系统的日常维护和培训,保证井上下通讯畅通、电力系统可靠。3)教育和监督落实本单位人员严格执行安全生产规章制度和安全操作规522应急状态下职责(1)根据应急救援指挥部命令抢修供电设备,保证主要通风机正常运转。(2)抢修各种通讯设备,保证井上下通讯系统畅通。(3)保证应急救援物资的井下运输,及时将应急救援物资运送到使用地点(4)保证副井提升系统正常运行,完成副井提升任务。6、物资保障组及职责61物资保障组组长:后勤副总经理副组长:后勤副总师成员:经营科科长、物管中心主任6.2物资保障组职责62.1日常管理职责负责各种应急救援设备和物资的购置储备和保管维护622应急状态下职责事故发生后各种抢险救援物资的调拨供应。7、交通保障组及职责71交通保障组组长:后勤副总经理副组长:综合部部长成员:汽车班全体人员7.2交通保障组职责7.2.1理职责负责日常交通道路及设施的维护,保证事故发生时能够担负起运输物资人员的作用。721应急状态下职责负责地面各种应急救援物资设备和救援人员的运送,协调指挥周边道路的交通疏导8、财力保障组及职责8.1财力保障组组长:总会计师组长:财务部部长成员:财务部全体人员8.2财力保障组职责8.2.1日常管理职责负责应急救援设备购置资金的审定;各专业组和专业救援队伍人员业务培训费用的核定和拨付。822应急状态下职责负责事故发生后各项抢险救援所需资金的筹措和调拨。9、保卫警戒组及职责:91保卫警戒组组长:后勤副总经理副组长:保卫科科长成员:保卫科全体人员9.2保卫警戒组职责921日常管理职责负责根据应急救援计划,调配检査人员,对救援计划的各环节、措施的实施过程进行检査,确保救援计划安全顺利实施。922应急状态下职责(1)负责事故发生后现场周边地区的警戒保卫(2)事故发生后的地面闲杂人员疏散、戒严和维护秩序:(3)负责矿区主要进出通道警戒(4)协调对周边道路交通进行疏导(5)防止新闻报导混乱,影响抢险救援工作,10、善后处理组及职贵10.1善后处理组组长:党委副书记副组长:人力副总工程师成员:行政科科长、工资科科长10.2善后处理组职责10.2.1日常管理职负责对伤亡人员家庭的照顾,对生活困难的伤亡人员家庭进行扶助1022应急状态下职责负责应急救援善后相关事宜的处置,对受伤人员家属接待、安置和后勤服务:对伤亡人员家属进行安抚,依照相关法规和标准补偿、赔偿。11、事故调查组及职责:111事故调查组组长:安全副总经理副组长:安全副总成员:安全质量部部长、评估队队长11.2事故调查组职责11.2.1日常管理职责(1)认真组织学习矿井存在的瓦斯超限危险、危害因素以及可能发生的事故类型、地点、影响范围,预防措施和应急处置措施,全面掌握事故的特征、原因。(2)教育和监督落实本单位人员严格执行安全生产规章制度和安全操作规11,22应急状态下职责事故发生后,组织对事故现场进行保护、勘察、取证,协助上级事故调査小组进行事故调查。六、矿井瓦斯超限事故预案演练实施程序(见下表)灾情总体设想:2016年12月27日矿井反风期间,己1s-12090中煤巷风机双停,造成工作面瓦斯超限,最高瓦斯浓度3.8%,出现超限后立即启动瓦斯超限事故应急救援预案演练。首山一矿矿井瓦斯超限事故应急预案演练程序表时间地点事件与对白矿井反风期间,己1s-12090中煤巷风机双停,造成工作面瓦斯超限,最高瓦斯浓度3.8通风调度值班人员向调度室汇报:“己1s12090中煤巷巷道氧化碳传感器显示ppm,里瓦斯传感器显示3.8%,中部瓦斯调度室传感器0.2%,外瓦斯传感器023%调度员接到汇报后,立即向当班值班主任及矿领导汇报情况已1s-12090中煤巷风机双停,工作面最高瓦斯浓度3.8%,人员已经全部撤离”。并通知通风副总、通风科长立即到达调度室待命2分钟后矿长、总工程师、生产矿长、开拓矿长、通风副总9:32调度室通风科长到达调度室,询问具体情况,并详细了解井下人员情况工作面人员撤离情况调度员向矿长汇报了情况,经与总工程师、通风副总及科研究后,决定立即启动矿井瓦斯超限事故应急救援预案矿长命令调度员“立即启动应急预案,成立应急救援指挥部,自动化人员再次确认人员撤离和巷道断电情况。2、应急救援调度室指挥部成员立即到调度室集合。3、通防调度严密关注已1s-12090中煤巷和回风巷瓦斯情况。4、通风副总组织人员立即下井排放瓦斯。”调度员立即进行相应调度工作,以上区域人员接到了电调度室值班副主任立即通知应急救援指挥部成员矿长向集团公司总调度室汇报:“我是首山一矿矿长,我矿12090中煤巷掘进工作面今日上午9:30发生瓦斯超限,我矿9:38调度室即启动了应急预案,成立了应急预案指挥部,已命令救护队做好应急救援准备,并已通知相关人员坚守岗位,现予汇报应急救援指挥部成员集合完毕。调度室矿长:“我矿己15-12090中煤巷掘进工作面发生瓦斯超限事故,本着保护人员生命安全的原则,立即启动应急预案,应急救援办公室和10个应急小组严格按照应急预案要求落实职责,坚守岗位。各小组立即行动,请马上执行!各组长齐声回答:“是!”信息化值班人员落实井下人员情况后汇报“己1s-12090中煤9:48调度室巷、己二回风下山及己二总回风巷人员全部撤离,己1s12090中煤巷巷道无电。”。通风副总向调度室汇报:“我是通风副总李新龙,我已带领相关人员16人在副井口集合,请指示”949副井口矿长命令“严格按照应急预案和安全措施要求对己1s-12090中煤巷进行瓦斯排放”。通风副总向调度室汇报:“我是通风副总李新龙,我带领人员已到达己15-12090车场处待命,请指示矿长命令“立即检查己1s-12090中煤巷风机处瓦斯情况,在12005风门前设置警戒,救护队进入已p-1200中煤巷方向侦察,进行侦察了解瓦斯超限长度,超限浓度、巷道状况、积水等情况,侦察间做好自主保安,有异常情况及时汇报通风副总回答“是,立即执行命令”首山一矿保卫科科长向调度室汇报:“安全保卫组成员带上禁止通行牌子和警戒绳到各道路口设置警戒,对公路通行车辆进行有挥通风科、防突科、技术科、地测科、机电科、调度室等科室调度室准备好矿井地质图,井上下对照图,巷道布置图,通风系统图,避灾路线图等图纸9:3510:矿医疗站矿医疗站长向调度室汇报:“准备好所用医疗器械。”分汇机运区机运区长向调度室汇报:“准备好己二采区配电图及停电情报物管中心主任向调度室汇报:“准备好所需物资,随时可以物管中心使用。”自动化班自动化班向调度室汇报:“目前各项通讯畅通。”调度室与当地村庄联系好,救灾工作不受干扰劳动工资劳动工资科长向调度室汇报:“国家有关政策、法律已准备科就绪。”通风副总向调度室汇报“已经在已15-12090中煤巷风机前设100312090中煤|置警戒,严禁人员通过,风机附近瓦斯浓度001%,二氧化碳浓巷风机处救护队队长向调度室汇报“已5-12090中煤巷工作面瓦斯浓1021209中煤度最大28%,二氧化碳浓度最大00%,其他无异常,请指示。”矿长命令立即进行瓦斯排放:“在瓦斯浓度1.5%处退后50巷工作面米掐开风筒,人工点动启动局部通风机进行瓦斯排放通风副总安排,立即人工点动启动局部通风机,同时开始瓦斯排放10:1412090中煤掘进一队负责:在排放前将瓦斯排放回风流中所管辖的所有气设备停电,将开关闭锁,同时在己1s-12090中煤巷风巷局部通风机处将警戒范围内的动力总馈电停掉,并由专人进行看管未经同意,严禁送电:排放过程中局扇司机局部通风机处盯岗确保局部通风机运转正常、可靠。机电科负责:对所有排放人员携带矿灯进行全面检查杜绝失爆。排放过程中严禁撞击敲打金属物杜绝产生火花。救护队负责:瓦斯排放过程中延接或吊挂风筒工作,必须由技术熟练的救护队员操作,严禁硬拉猛拽和供风量过大员负责在全风压风流汇合处悬挂便携仪,排放瓦斯或者二氧化碳超过15%立即通知排放人员。安质部负责:做好监督落实工作,通防调度负责严密监视瓦斯传感器情况,有异常立即通