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文档简介

1 / 8行政服务中心 2016 年工作总结和 2016 年工作安排一、2016 年工作总结2016 年,在县委、县政府的正确领导和各窗口单位的大力支持下,县行政服务中心坚持以科学发展观为指导,严格遵循“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨,通过不断简化审批程序、减少办事环节、规范审批行为,使中心办事效率和服务水平都得到明显提高,为经济社会又好又快发展作出了积极贡献。截止 11 月底,中心共受理办件 33749 件,已办理即办件 23554 件、承诺件 10195 件,办结率 100%,实现各项规费收入 2577 万元。(一)以监察系统为平台,推动审批信息化建设。行政审批电子监察系统是利用信息和网络技术,以行政服务中心为核心平台,对所有行政审批环节进行实时监督和评估的工具,能使所有行政审批过程“看得见,管得住” ,可以创新政府工作方法,提高行政效能,优化投资环境,强化对非税收入的管理,从源头上遏制腐败。、做好项目的调研与论证,为项目实施提供理论依据。2016 年 1 月,中心会同县监察局,组成考察小组,赴我省芜湖县、宁国市行政服务中心考察学习,重点考察两县(市)中心运行电子监察系统所取得的成效。考2 / 8察学习结束后,形成了关于在*县行政服务中心建立审批电子监察系统的调研报告 ,上报县政府。2、做好项目的采购与实施,为系统运行打下坚实基础。5 月份,在县领导的关心支持下,县财政投入 30多万元,对该项目进行了公开采购。中心与县采购中心积极配合,对项目所需软硬件进行分类,最终通过专家评审,确定了软硬件供应商。7 月份该项目在中心正式实施,经过安装、调试、培训等程序,该系统很快得以正常运行。(二)以提速增效为目标,完善流程再造中心继续巩固“两集中、两到位”改革成果,组织中心管理人员对办件项目进一步清理,各单位对服务项目的工作流程进行了优化和再造,使电子监察系统对事前、事中、事后的监察更为清晰,同时按照*县行政审批项目并联审批暂行办法的要求,对重大项目实行绿色通道制度,做到急事急办、特事特办。今年,公安窗口将内网专线接入中心大厅,临时身份证制发全部在窗口,既缩短了时间,又方便了办件群众。工商窗口、税务窗口对涉及文化体制改革的企业工商执照、税务登记证的发放,做到特事特办、急事先办的原则,确保了办证不在窗口有任何耽搁。通过实施一系列便民、高效的举措,中心的社会满意度不断提升。(三)以修改完善制度为抓手,提高行政效能3 / 8今年以来,中心为适应新形势、新情况的需要,在现有管理制度的基础上,重新制定和修改完善了行政服务中心窗口及工作人员考核办法 、 行政服务中心红旗窗口和先进个人评选办法等制度,做到始终以制度约束人,以制度管理人,以制度激励人。具体要求:一是继续坚持中心服务大厅值周长制度,做到随时受理问题,随时解决;二是狠抓窗口及工作人员考核评比不放松,修改完善了行政服务中心红旗窗口及先进个人评选办法 ,通过调整中心考评小组人员的组成,增加季度红旗窗口和先进个人名额等措施,使每季评选的结果更具有公正性和代表性,同时改变了过去以简报形式通告考评结果的办法,而是以中心红头文件向各窗口及窗口单位通报季度评选结果,使评选的结果更具严肃性,激发窗口工作人员的积极性;三是设立指纹考勤机,加强上下班考勤考核;四是对静态的窗口实行动态管理,中心在把好进入关的同时,及时做好新进人员的思想政治工作,发放*县行政服务中心管理手册 ,人手一本,以高标准、严要求来确保每个工作人员创造优质高效的服务。(四)以争先创优和文明县城创建为契机,提升服务水平今年以来中心积极开展各类精神文明创建活动,不断提升行政服务水平,强化工作人员团队意识。一是积4 / 8极培育崇高的服务理念,以创先争优活动为契机,提高党员素质,认真贯彻执行党支部制定的关于在行政服务中心党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案 ,有计划、有步骤地把创先争优活动与推进学习型党组织建设有机地结合起来。一方面中心按照县委的统一部署,扎实推进创先争优活动,在全体党员干部中实施“我参与、我承诺、我奉献”行动,要求结合各自的工作实际,特别是中心窗口岗位的特殊性,认真做出承诺、切实履行承诺。另一方面,中心召开支部会议,在党员所在的窗口中评选“共产党员示范岗”和“党员示范窗口” ,用党员的模范带头作用来引导更多的窗口以积极向上的心态来对待窗口工作,以优质高效的服务对待办件群众。二是组织设立妇女志愿者队伍,充分发挥妇女同志在中心的“半边天”作用。中心结合窗口妇女同志较多的特点,通过与县妇联协调,成立*县“行政服务”妇女志愿者队伍,增强她们的凝聚力,调动她们的积极性和主动性,营造团结、紧张、严肃、活泼的工作氛围。三是主动融入第二届文明县城的创建活动之中。 “第二届文明县城”创建动员大会之后,迅速落实会议精神,积极开展岗位练兵,规范服务行为,提高办事效率,提升服务形象。(五)以推进政务公开为动力,打造阳光政务一是在中心大厅设置办事项目公示栏,窗口提5 / 8供办事项目指南和告知单,让办事群众对项目办理的流程和收费情况一目了然。二是提供触摸屏查询系统,将窗口办件系统与触摸屏系统进行连接,方便群众对项目办理各个环节的了解,有效接受办件群众对窗口工作的监督。三是利用网络载体公开政府信息,在行政服务中心网站设置政务公开栏,公开中心规章制度、工作动态、审批事项、收费标准、收费依据等,并及时更新内容。四是设立咨询投诉电话和意见箱,随时接受群众的咨询与投诉,建立投诉受理与反馈机制,倾听群众呼声,及时快速地解决遇到的问题。五是加强依申请公开受理点建设,积极开展依申请公开工作,为申请人提供方便快捷的服务。中心工作虽取得一些成绩,但与人民群众对中心工作的要求还有差距。工作中存在一些问题,主要表现在:少数部门主要负责人思想重视不够,致使一些项目仍未纳入中心窗口,存在“体外循环”现象;办事项目流程尚需进一步优化,承诺件办结时限需进一步缩短;政务公开工作还须加强。二、 “十一五”工作回顾“十一五”期间,县行政服务中心深入贯彻落实科学发展观,围绕中心,服务大局,进一步深化行政审批制度改革,优化发展环境,提升服务水平,努力打造“便民利商、廉洁高效”的服务平台,为促进全县经济社6 / 8会又好又快发展做出了新贡献。 “十一五”期间,中心共受理行政审批业务 17 万件,收取各类规费合计 7100 万元。经过坚持不懈地努力,行政服务工作日趋规范,服务效率和水平不断提高,特别是在优化发展环境和促进经济发展中发挥了表率作用。一是行政服务水平得到了新提高。通过采取压缩办理时间、加大窗口授权力度、建立审批“绿色通道”等措施,进一步拓展了行政服务范围,提高了审批效率,办件对象更加满意。二是行政服务方式取得了新实破。中心始终想服务对象之所想,急服务对象之所急,不断创新服务方式,多次组织中心窗口,开展延时服务、主动服务、投资代办服务活动,竭尽全力为办事对象提供优质高效的服务。三是行政审批制度改革取得新进展。 “两集中、两到位”改革在窗口单位全面推进,行政许可职能部门审批项目得到进一步清理,审批职能进一步归并,审批授权更加充分,项目进驻更加到位。四是行政服务资源得到新扩充。中心硬件建设不断得到改善,县政府投入 100 多万元,重新装修近 1500平米的服务大厅,可容纳 70 名工作人员集中办公,新大厅交通便捷、宽敞明亮,更加方便企业和群众办事。投资 30多万元的电子监察系统成功运行,该系统整合了行政审批、7 / 8审批监察、信息发布、绩效考核等多项功能,为“阳光政务”建设提供可靠保障。五是窗口形象得到了新提升。中心以政务公开为突破口,全面提高行政审批服务工作透明度。在服务大厅设置电子触摸屏和显示屏,在窗口工作台上放置办事须知和行政服务指南 ,全面公开审批服务项目的服务内容、办事程序、政策依据、申报材料和收费标准。设立文明示范岗,设置举报投诉电话,全方位接受社会监督,树立了党和政府的良好形象。三、2016 年主要工作安排一是突出抓好重点项目审批服务。行政服务工作要把保证重点工程、重点项目早启动、早建成作为各项工作的重中之重,进一步增强工作责任心,采取切实可行的措施,加快工作节奏,提高工作效率,实行超前服务、跟踪服务,对审批流程进行再优化,审批时间进行再压缩,真正做到重点建设项目程序最简、时间最短、服务最优、效率最高、反响最好。二是加强中心监督管理能力。以管理延伸为突破口,不断创新机制。加强对涉及多个部门集中审批事项的管理和监督,特别是对重点工程建设、招商引资项目的审批服务和并联审批事项的推进情况,要进行跟踪检查,实行全方位覆盖、全流程控制;要依靠系统、依靠制度来8 / 8规范审批行为,及时发现和处理审批办件中存在的问题。三是加强电子政务平台建设。大力发展电子政务,推行“网上审批” ,使之具有服务浏览、办件查询、网上投诉、实时监察、预警纠错、远程审批、办件统计、投诉查阅、绩效评估、信息服务等十大功能,全面实现行政审批流程的电子监察。四是全面落实“两集中、两到位” 。要继续改革行政审批制度,进一步精简行政审批事项,全面落实“一个窗口对外、一站式服务工作机

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