西坪镇2016年新农村建设工作总结

1 / 8西坪镇 2016 年新农村建设工作总结2016 年，在县委、县政府的正确领导下，在县新农办的直接指导下，全镇认真贯彻中央、省、市、县新农村建设工作会议精神，按照中央的“二十字”方针的总体要求，以“十有五通四改三化”为目标，坚持“党委领导、政府主导、农民主体、社会参与”工作机制，突出重点，把握特点，狠抓难点，打造亮点，全面推进社会主义新农村建设。现将有关情况总结如下：一、工作成效2016 年，全镇共安排 3 个市级新农村建设点、3 个县级试点村和 6 个镇级共建点，遍布 12 个村（居） ，惠及农户 3764 户，农民 18254 人。主要工作成效体现在以下四个方面：（一）整治建设成效明显。至 2016 年 11 月底，全镇 2016 年 90%的试点村全面完成“十有五通四改三化”阶段任务，其中 6 个试点村都编制完成了村庄建设规划，并按要求做到了全部张挂上墙；完成进村主干道及村内干道硬化 公里，达任务数的 %，完成村内户户通 公里，达任务数的 %；改水 户，达任务数的 %；改厕 户，达计划任务数的 %，拆除露天厕所 间；平改坡 间，涂白房间 间 ，全镇共植树 万株，安装主通道路灯 盏，使用新型清洁能源 户，2 / 8其中使用沼气户数 户，使用太阳能户数 户；各试点自然村有线电视使用率为 %，电话（手机）普及率达到 以上。试点村的村容村貌发生了较大改变，农村居民的生产、生活条件有了明显改观。（二）整体推进速度加快。坚持村庄整治建设与和谐文明村庄建设同步推进，基础设施建设与长效机制建立并举。抓好村庄整治，树立村民建设新农村信心和决心，抓好“文明村、文明户”等创建活动，注重提高村民注重生活质量，有力推进“三清四改”到位，同时全面启动了“一村一品”产业培育工作，推动了以“文明村、文明户”创评活动为重点的文明和谐村庄建设。（三）投入力度稳中有升。继续采取“政府投一点、单位帮一点、村民筹一点、社会捐一点”的办法。以新农村建设为平台，发挥部门单位职能、资源优势，进行统筹整合。围绕“村村通”交通项目工程进行整合，有效解决村庄道路硬化问题；围绕“小农水” 、 “人饮安全”等水利项目工程进行整合，实现农村生活用水安全化；围绕农业综合开发项目工程进行整合，解决池塘净化、机耕路建设，以美化农民群众生活环境；围绕能源建设进行整合，解决新能源建设问题。通过积极探索工作路径，打造整合资金的工作平台，为推进新农村建设提供持久的动力。1-11 月份，全镇共投入资金 2200 余万元，其中：直接统筹资金3 / 8180 万元，争取资金 60 万元，农民自筹资金 1000 万元，单位帮建万元，乡镇及村级扶持资金 900 万元。（四）自身建设不断加强。一是加强了新农村创建的队伍建设。在原有的基础上，今年每村增配一名专职人员，充实新农村建设工作力量。二是加大了新农村建设工作经费投入。在镇财政较为紧张的情况下，在确保新农村建设财政配套资金全额到位的前提下，今年新农村建设资金增加到 20 万元以上；三是在组织干部参加培训班的同时，采取走出去请进来的办法，全面提升镇村干部素质。组织有关人员到栾川、南召等地考察学习，不断提升自身的工作水平和能力。二、主要做法（一）突出三项内容，激发新农村建设的活力。社会主义新农村建设是一项长期而艰巨的历史任务。在具体操作中，我们突出规划、建设、整治三项主要内容，努力改善农村人居环境，构建和谐、文明、富裕的新农村。一是突出抓好规划这个前提。规划是新农村建设的前提，更是一项龙头工程。镇党委、政府十分重视新农村规划工作。结合我镇的实际，我们制定出台了西坪镇社会主义新农村建设五年规划 ， 规划按照“优化生活环境、改善生产条件、提升乡村文明、构建和谐农村”的要求，用五年时间，对全镇 20 个村分三批进行建设。第一批就是启动建4 / 8设的 6 个村。2016 年底前完成。其他 14 个村安排在第二批、第三批，到 2016 年底前全部完成。在五年内全镇所有村基本形成“生产发展、生活宽裕、乡村文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。二是突出抓好建设这主题。按照典型示范，以点带面的原则，我镇以文明生态村为先行村，快速推进豫边、黑漆河、操场、西坪、西岗、峡河六个村建设工作. 今年共完成村街里巷硬化面积 30 万平方米；改建卫生厕所 178 户；建垃圾埋放点 11 处；大修、新修乡村公路公里；新型能源推广等建设任务，有效地治理了村庄环境的脏乱差，改善了人民群众的出行条件和生活环境。三是突出抓好整治这个关键。整治是新农村建设的难点，直接面对千家万户，涉及村民利益的调整。一方面，整治“占道经营、临街经营”等不良现象，做到街道畅通，两侧插绿，添景。另一方面，整治旧房屋，重点对建设时间长，外形不美观影响村容村貌的旧房屋实行“穿衣戴帽” ，对村庄电线、电话线进行整治，做到合理有序布局确保村庄环境整洁卫生。（二）发挥三大作用，形成新农村建设的合力。新农村建设不是单纯的政府行为，也不是单纯的群众创建活动，需要各种社会资源和力量的整合。在新农村建设中我们多方联动，充分发挥三大作用汇聚新农村建设的强大合力。一是发挥党委、政府的引导作用。在领导力量上，专5 / 8门成立有 1 名正职领导、2 名副职领导和相关职能单位组成的新农村建设领导小组，安排 9 名机关干部抓新农村，广大干部以身作则，率先垂范，争当新农村建设的排头兵，在资金筹措上，镇财政今年挤出 30 万元专项资金用于新农村建设，把有限的资金发挥了“四两拨千斤”的作用，建设完成了村街里巷道路硬化等基础设施，有效的解决了群众出行难的问题。在宣传造势上，充分利用广播，宣传标语，向农户发明白纸等宣传舆论工具，广泛宣传新农村建设的意义，弘扬新农村建设的典型，着力营造“全镇动员,全民参与”的浓厚氛围。二是发挥农民群众的主体作用。农民群众是新农村的建设者、参与者、维护者和直接受益者，是创建活动的力量源泉。没有广大人民群众的全力参与，新农村建设就失去了基础，失去了“土壤” 。我镇在新农村建设中，从一切为了群众，解决群众最直接、最关注、最急迫的问题入手，满足群众求美、求新、求幸福的愿望，从而使广大群众参与创建的热情分外高涨，比如西坪村在硬化里巷道路中，户户参与，人人动手，就连长期在外务工经商的人们不惜放弃手中的生意，回到村里参与新农村建设，目前全镇新农村建设群众参与率达到 86%以上。三是发挥社会力量的支持作用。新农村建设资金投入大 ，仅靠政府引导，群众参与还不够，必须发挥各种社会力量的支持作用，我们积极动员集体企业、私营企业、个体经商户6 / 8等社会力量和机关干部，踊跃为新农村建设捐助和提供必要的支持，拓宽资金来源渠道，目前我镇通过社会力量捐献赞助投入新农村建设的资金就有近百万元，通过政府、群众、社会的共同参与，形成了“众人拾柴火焰高”齐心协力建设新农村的良好格局。（三）保证一个到位，增强新农村建设的后劲。新农村建设必须保证质量到位，新农村建设是一项民心工程，镇里下了这么大的决心和力量，搞不好不但劳民伤财，而且对群众都无法交代，我们专门抽调懂技术的人员进行监督管理，每一个环节绝不能出现“半拉子”工程、 “豆腐渣”工程，对各项工程分阶段进行监督管理，比如在村街里巷硬化上，首先从基础抓起，基础处理达不到深 15 厘米，12%的灰土夯实绝不发砖，有的村由于资金困难，起初只想整平后直接铺砖，我们对此给予了及时纠正，在整个硬化过程中，我们抽调镇水利站、村镇中心测量人员，在整个施工过程中每周都要召开一次督查推动现场会，对发现的问题给予及时纠正，共改进和提高工作方法 8 次，纠正不合格硬化路面 2000 余平方米，并及时返工，有效的保证了新农村建设的后劲。三、存在的问题今年总的来看，我镇新农村建设得到加快推进，取得了阶段性明显成效。但还存在许多问题和不足：7 / 8一是今年全镇新农村建设布点多、范围广，而建设资金相对太少，不利于亮点打造和工作推进。二是是群众主体作用发挥不足。一些农民群众对新农村建设存在认识偏差，主体作用没有得到充分发挥，存在“观望”和“等、靠、要”思想，积极性和主动性未能充分调动，影响了新农村建设的质量和进度。三是村级经济实力薄弱，资金投入不足。大部分村的集体经济收入主要依靠土地征用、租赁承包款、上级拔款和其它收入，经营性收入比较少，集体经济形不成造血功能，直接影响到农田、山地水利乡村道路等基础设施建设。四是部分衔接整合资金到位启动不快，少数试点村在产业发展上还没有想出好的办法，拿出更有效的措施，工作还是原地踏步。五是单位扶持特别是县分单位