化工业安全发展方案

第 1 页 共 6 页 化工业安全发展方案化工业安全发展方案 范文 为加强危险化学品安全监督管理 实现 化工行业安全发展 根据市政府办公厅 关于进一步 加强危险化学品安全生产工作的意见 和市政府安委 会办公室 关于进一步做好化工行业安全发展规划编 制工作的通知 要求 结合我县实际 制定本规划 一 指导思想 以科学发展观为指导 坚持科学发展理念 按照 合理规划 严格准入 提升改造 固本强基 加大 投入 落实责任 强化监管 的要求 构建安全发展 长效机制 加快产业结构调整 延伸产业链 集聚产 业带 统筹规划 合理布局 推进我县化工产业做大 做强 安全发展 二 工作目标 坚持 安全第一 预防为主 综合治理 的安全 生产管理方针 落实安全生产责任制 强化企业安全 生产主体责任 加大安全生产投入 严格安全执法 加强安全生产设施建设 积极推进化工企业安全标准 化达标 到 20XX 年所有采用危险工艺的化工生产装 置和高危险化工储存装置全部实施自动化改造 危险 第 2 页 共 6 页 化学品生产 使用企业全部达到 危险化学品从业单 位安全标准化规范 要求 化工及危险化学品生产 储存企业外部安全距离符合国家规范 标准 企业内 部重大生产安全事故隐患基本消除 三 政策措施 科学规划 确定化工及危险化学品生产 储存集 中区域 按照符合全县经济社会发展和城乡建设总体 规划 与有关场所 区域的安全防护距离符合国家法 律 法规 标准 规范的原则 确定我县化工及危险 化学品生产 储存的集中区域为 瑞阳大道以东 儒林路以西 原泰薛路以南 沂河以北 为今后新上 精细化工项目的集中区域 儒林路以东 三悦路以 西 原泰薛路以南 青莱高速以北 为新规划的化工 集中区域 自年起 新建化工及危险化学品生产 储 存项目必须在上述化工集中区域内选址建设 田庄水 库上游及与城镇安全间距不足的化工企业逐步搬迁至 化工集中区 严格化工企业市场准入 原则上禁止引入剧毒类 液化烃类 有辐射类的化工及危险化学品生产 储存 项目 禁止建设属于国家明令淘汰的落后生产工艺装 备或产品的化工生产 储存项目 严格限制新建使用 剧毒化学品作为主要原料的化工企业 严格限制剧毒 第 3 页 共 6 页 化学品经营 严格限制低水平 小规模 高风险 高 污染的化工建设项目 限制规模小的一般化工项目 鼓励发展具有资源能源优势 生产工艺装备先进 产 品市场竞争力较强的化工生产 储存建设项目 严格执行建设项目安全设施 三同时 制度 加 强企业建设项目特别是改扩建项目的安全管理 建设 项目安全设施要与主体工程同时设计 同时施工 同 时投入使用 确保建设项目工艺可靠 安全设施齐全 有效 自动化控制水平满足安全生产需要 全面开展安全生产标准化工作 按照 危险化学 品从业单位安全标准化规范 全面开展危险化学品 企业安全生产标准化工作 规范企业安全生产管理 强化企业安全生产 双基 工作 将安全生产标准化 工作与贯彻落实安全生产法律法规 深化安全生产专 项整治相结合 纳入企业安全管理工作计划和目标考 核 年 现有危险化学品生产企业全部实现安全生产 标准化达标 建立企业安全生产投入保障机制 严格执行财政 部 国家安监总局 高危行业企业安全生产费用财务 管理暂行办法 规定 完善安全投入保障制度 足额 提取安全费用 保证用于安全生产的资金投入和有效 使用 第 4 页 共 6 页 四 保障措施 完善化工集中区域安全规划和化工道路运输规划 统筹规划化工集中区域安全 消防 污控等基础设施 建设 开展整体风险分析和安全条件论证 预留充足 的安全防护距离 确保区域安全 合理规划化工运输 路线 车辆行驶时间 禁行区域 卸载基地等 最大 限度降低运输风险 建立化工道路运输安全监控平台 对化工运输车辆进行实时动态监控 加强化工企业安全基础管理 提高企业安全管理 水平 化工企业主要负责人要认真履行安全生产第一 责任人职责 完善安全生产责任体系 安全生产管理 制度和岗位操作规程 健全安全生产管理机构 保障 安全投入 确保企业安全生产主体责任落实到位 要 建立健全定期隐患排查制度 把隐患排查治理纳入企 业的日常安全管理 形成全面覆盖 全员参与的隐患 排查治理工作机制 使隐患排查治理工作制度化和常 态化 落实企业重大危险源安全监控责任 对重大危 险源采取日常巡查 定期检查 电子监控 维护处置 等安全防范措施 建立安全台帐和档案 严格管理制 度 确保重大危险源安全 涉及剧毒化学品和合成氨 氯化 聚合反应等危险工艺及生产 使用液化烃 低 闪点易燃液体的企业 生产 储存装置一律采用自动 第 5 页 共 6 页 化控制和安全连锁技术 建立应急救援队伍 配备必 须的应急装备和器材 危险化学品生产企业每年至少 开展两次应急预案演练 其他化工企业每年不得少于 一次演练 健全并落实安全教育培训制度 建立安全 教育培训档案 实行全员培训 严格持证上岗 加强部门配合 强化对化工企业的安全监管 县 发改 国土 规划 环保 安监 公安 质监 工商 等部门要切实履行职责 加强协调配合 强化化工行 业安全监管 县国土资源局 规划局要结合土地利用 和城乡建设总体规划 严格依法核准化工类建设项目 的规划许可 加强现有化工类企业周边安全防护距离 的规划控制 县环保局要做好化工类项目环境安全监 督管理工作 建立环境安全预警机制 对不符合有关 要求的化工类建设项目 不予办理相关许可手续 县 发改局要对化工类项目认真审查 严格把关 确保符 合产业政策和相关规划要求 危险化学品建设项目未 经安监部门审查通过 县发改局不予批准立项 县安 监局要做好涉及危险化学品的化工类项目安全综合监 督管理工作 严格危险化学品生产 经营许可证审查 发放 以及危险化学品生产 储存企业设立及其新 改 扩建项目的安全审查 县公安局要严格控制剧毒 化学品购买凭证和准购证 公路运输通行证发放 对 第 6 页 共 6 页 涉及易制毒化学品的化工类项目实施监督 县消防大 队要严格对涉及危险化学品的化工类项目实施消防审 查验收