环境因素识别与评价管理程序1122

环环境境因因素素识识别别与与评评价价控控制制程程序序 1 1 目目的的 为了识别和确定与总厂生产经营活动 产品运输及售后服务有关的 可 控制的或可望施加影响的环境因素 并从中评价出重大环境因素 为建立环 境目标 指标 实施运行控制和改善环境行为提供依据 特制定本程序 2 2 范范围围 适用于总厂生产经营活动 产品和服务中能够控制和可能施加影响的环 境因素的识别与评价 更新 3 3 职职责责 3 1 管理者代表负责总厂级重要环境因素的审批 3 2 管理体系 委员会负责总厂级重要环境因素的审核 3 3 安全处负责组织开展总厂重要环境因素的识别和评价工作 3 4 直属公司 厂 负责组织本单位的环境因素识别和评价工作 对环境因 素评价结果进行汇总 审核 组织重大环境因素控制措施的实施 3 5 各单位负责识别本部门的环境因素 制定相应的控制措施 负责实施 4 4 程程序序 4 1 组织环境因素的识别和评价 4 1 1 各单位组织识别活动 产品或服务中能够或可能产生环境影响的环境 因素 要综合考虑下述 4 2 1 4 2 2 4 2 3 的内容 并进行评价 识别评 价小组成员须经过专门培训并有能力 资格开展环境因素识别和评价 4 1 2 环境因素识别和评价工作不间断地进行 各部门在发生以下情况时应 重新识别和评价环境因素 及时更新 4 1 2 1 相关的活动 产品或服务发生变化时 4 1 2 2 原辅材料 设施或设备发生变更时 4 1 2 3 发生了紧急情况或环境事故时 4 1 2 4 相关方有建议或抱怨时 4 1 3 常规生产活动的环境因素识别和评价工作每年进行一次 由总厂安全 处组织 4 2 在进行环境因素识别时应考虑以下因素 4 2 1 六种类型 对 或可能对 水体 大气 声环境 土壤 能源资源 社区产生的影响 以及与总厂 生产经营 活动 产品或服务中的相关方有关 总厂能够控制或可望施加影响的环境因素 4 2 2 三种时态 4 2 2 1 过去时态 考虑过去的活动 产品或服务对现在产生的环境影响 4 2 2 2 现在时态 考虑现在的活动 产品或服务正在产生的环境影响 4 2 2 3 将来时态 考虑现在或将来的活动 产品或服务对 或可能对 将来产生的环境影响 4 2 3 三种状态 4 2 3 1 正常状态 属于正常的 计划中的和经常的活动 产品或服务所产 生的环境影响 4 2 3 2 异常状态 属于不正常的 可以或不可预计的活动 产品或服务所 产生的环境影响 4 2 3 3 紧急状态 属于突发的 不可预计的活动 产品或服务所产生的环 境影响 4 3 环境因素评价的方法 4 3 1 各单位按工艺流程分析法识别本单位的环境因素 工艺流程分析法 确定作业流程每一工序 活动的输入输出 识别相应 的环境因素 针对每一活动在考虑3 种时态 过去 现在 将来 3 种状 态 正常以及异常或紧急 6 个方面 水体 大气 声环境 土壤 能源资 源 社区 基础上 要求对整个作业流程进行具体的识别 各部门要收集资料 包括 污染物排放法律 法规要求的项目 排污许可证 达标状况 是否超标 违法 如 废水中的 COD BOD 油 氰化物 硫化物 排放要求 单位实际 排放浓度 记录其最大值与最小值 平均值 排气中的 SO2 NOx CO 总悬浮微粒 实际排放浓度 记录其最 大值与最小值 平均值 噪声的实际排放值 记录其监测值 查明产生的原因 固废的排放 金属屑 塑料 纸张 油棉丝 与处置 a 污染物的监测与测量结果 若有未知或可疑的污染物排放 应重 新监测 b 能源 资源消耗统计 包括水 电 汽 气 油 化学 品 c 可回收物资的回收与利用情况 d 工艺流程图 各工序位置 e 以往事故产生的原因及其分析结果 f 化学品清单 特别是有毒有害物质清单 g 相关方 居民 顾客 供方和环保部门 的抱怨 投诉 期望和 要求 工艺流程分析法参见下图 4 3 2 是非判断法 凡属于以下情况之一者就可以评价为重要环境因素 4 3 2 1 违反相关的国家或地方法律法规的要求 4 3 2 2 环境影响已经或可能波及到总厂以外的地区 4 3 2 3 可利用的 有较大利用价值的废弃物未得到合理的利用 4 3 2 4 可能在紧急情况下产生重大环境影响或人员伤亡 4 3 3 打分法 对于可以进行计量或定量分析的环境因素 如可计量管理的能源资源 的消耗 可计量管理的污染物的排放等等 可以使用打分法的 5 个因子即 频率因子 F 标准因子 L 范围因子 S 性质因子 Z 和能力因子 J 进行综 合评价 其中后四项中有哪一项内容就选择哪一项 没有的就不参与评价 评价出综合分值 K K F M m 其中 M 一代表 L S Z J m 一参与选评的 M 的个数 对于 K 值大于 20 的环境因素就评价为重要环境因素 如果评价出的环 境因素分值大于 20 的不超过 5 个 那么分值最大的前 10 个环境因素就为 重要环境因素 1 发生频率 F 催化剂 水 空气 动力 电 汽 煤 油 废物回收利用 循环利用 废水 有组织 无组织 废液 去向 废渣 去向 产品 气体排放 有组织 无组织 原料 作 业 活 动 噪声 副产品 发生频率 F分值 每天都要发生 5 平均每天至每星期发生一次 4 平均一星期至一月发生一次 3 平均一月至一季度发生一次 2 平均一季度以上发生一次 1 2 与标准值比较 L 实际能源资源使用量或 污染物排放量 额定值标准值 L 分值 100 L 90 5 90 L 70 4 70 L 50 3 50 L 30 2 L 30 1 3 影响范围 S 环境影响范围 S分值 总厂范围外的周围地区 5 总厂范围内的周围地区 4 本部门范围内 3 岗位周围 2 本岗位 1 4 影响性质 Z 环境影响性质 Z分值 在本地对总厂的形象有重大影响的 已经或可能造成人员 伤害的 5 在总厂内影响较大 对人员可能造成一定伤害 4 在总厂内有一定影响 对人员的健康有影响但不会伤害 3 有一定影响的 对人员有影响但不影响健康的 2 影响是轻微或可忽略的 1 5 综合能力 J 综合能力 J分值 有经济和技术能力可以马上解决 5 有经济或技术能力但不考虑马上解决 4 有经济或技术能力有限不能马上解决 3 缺少经济能力或缺少技术能力 2 有效的控制措施或不用解决 1 4 4 环境影响控制措施 各部门应根据环境影响评估的结果制定相应的控制措施 具体参照 危险源辨识 风险评价控制程序 中 4 6 风险控制 4 5 编写 环境因素识别评价清单 4 5 1 各单位将识别的环境因素进行汇总 确定重大环境因素 填写 环 境因素识别评价清单 见附录 7 2 确定控制措施 经审核后交总厂安 全处 4 5 2 安全处负责对各单位重要环境因素汇总后 组织相关职能部门 必要 时可聘请外部环境评价机构 确认总厂级的重要环境因素 经总厂管理体系 委员会审核 由最高管理者或管理代表者审批 4 5 3 各单位将确认后的环境因素识别和评价清单留存一份 并通知到相关 班组和员工 5 5 相相关关文文件件 5 1 危险源辨识 风险评价控制程序 6 6 记记录录 6 1 环境因素识别与评价清单 7 7 附附录录 7 1 环境因素识别和评价管理工作流程图 7 2 环境因素识别和评价清单 附录 7 1 环环境境因因素素识识别别和和评评价价管管理理工工作作流流程程图图 组织专门培训并有能力资格 识别的小组 识别活动 产品或服务相关 的环境因素 的环境因素的环境因素 判定相关环境因素所对应 的环境影响 评价重大环境影响 形成重大环境因素清单 附录 7 2 环环境境因因素素识识别别评评价价清清单单 单位 装置 环境影响 影响对象状态时态 与标准值 或额值 Q 比较 L 序 号