中国华能集团公司物资紧急采购管理办法.doc

.中国华能集团公司物资紧急采购管理办法第一章 总则第一条 为规范中国华能集团公司（以下简称集团公司）物资紧急采购管理工作，提高物资供应保障能力，依据有关国家法律法规及中国华能集团公司物资采购管理办法等有关制度，制定本办法。第二条 本办法所称紧急采购是指在突发自然灾害、重大隐患、突发事故等情况下，造成物资需求计划不能及时报送，为抢险救灾、安全生产、避免人身伤害等需要所进行的物资采购工作。第三条 物资紧急采购遵循依法合规、快速响应、规范决策、备案管理的原则。第四条 本办法适用于集团公司、产业公司、区域公司、直管企业和基层企业（以下统称各级单位）的物资紧急采购管理。第二章 适用情形第五条 物资紧急采购适用以下紧急情况：（一）因突发自然灾害对生产建设造成损害，为抢险救灾、保障人身安全需进行紧急采购的；（二）因生产建设中发现重大隐患，为避免发生重大事故和人身伤害需进行紧急采购的；（三）因突发生产事故造成机组停运或限电、供热中断及其他紧急情况，为尽快恢复生产需进行紧急采购的；（四）因主要设备存在缺陷或安全隐患，所需零星设备或备品无库存，必须立即安排采购，否则对安全生产造成严重影响的。（五）在各级应急管理部门启动的应急响应工作中，为保障物资供应需紧急采购的。第六条 以上紧急情况下，应优先通过库存储备、协议库存、应急储备、紧急调拨等方式满足使用需求。第三章 管理方式第七条 为提高紧急情况下快速响应能力，满足物资供应保障的需要，物资紧急采购一般由需求单位直接组织实施。第八条 物资需求单位在组织开展物资集中采购目录内物资的紧急采购工作中，需要上级单位予以协调帮助的，可向上级单位书面提出有关协调事项和要求。第九条 在依法合规前提下，为满足紧急情况下救援抢险需要，经本单位采购决策机构（采购领导小组）批准或特别紧急情况下由主要负责人批准，紧急采购可以采用询价、竞争性谈判和单一来源采购等非招标方式。经主要负责人批准采用非招标采购方式的，由采购决策机构（采购领导小组）听取采购承办部门汇报后予以确认，其中涉及“三重一大”决策范围的，应提交相关决策会议审议后确认。第十条 各级单位应做好相关工作，加强物资需求的计划管理，及时消除各类风险和隐患，避免管理原因导致的物资紧急采购。第四章 备案管理第十一条 物资紧急采购需求计划和采购结果实行备案管理，各级单位紧急采购需求计划应于紧急采购工作启动后1日内，紧急采购结果应于采购完成后15日内，通过物资管理平台向集团公司备案。第十二条 紧急采购需求计划备案内容包括:需求计划号、物资编码、物资名称、技术规格、需求数量、需求时间、引发物资紧急采购事件（事故）的描述等。第十三条 紧急采购结果备案内容包括: 本单位或上级安监部门出具的事故分析报告、本单位出具的批准文件（会议纪要）、采购方式、采购和到货时间节点、供应商及结算（合同）价格等。第五章 监督与考核第十四条 物资紧急采购管理纳入集团公司物资管理绩效考核范围，物资部会同相关业务管理部门对物资紧急采购工作进行定期或专项监督与检查。第十五条 纪检监察部门履行专责监督职能，对违纪问题进行执纪问责。第六章 附则第十六条 各级单位应制定相应的物资紧急采购管理制度，规范紧急采购行为，严禁随意扩大紧急采购适用范围。第