工业和信息化委员会关于电信行业收费整改报告

1 / 4工业和信息化委员会关于电信行业收费整改报告根据*市市直单位社会评价工作领导小组办公室关于*市 2016 年度市直单位社会评价代表意见建议反馈的通知代表提出的意见建议，我委高度重视，即时布置整治工作，将整改情况报告如下：一、找准问题，明确整改方向4 月 29 日，市工信委根据*市市直单位社会评价工作领导小组办公室关于*市 2016 年度市直单位社会评价代表意见建议反馈的通知对市工信委反馈的意见建议，召开了电信收费整治工作会议。会议由市工信委纪委书记赵剑波主持，市工信委、市工商局、电信*市分公司、移动*市分公司、联通*市分公司有关领导出席会议。会议针对电信领域存在的违规收费、恶意吸费、恶意误导消费者等突出问题进行了讨论，对各电信企业提出了清理整改意见：1、清理虚假宣传、违规营销行为，业务宣传要求真实准确，不能隐瞒或淡化限制条件。2、清理强行扣费行为，不得擅自增加收费项目。3、对存话费送手机业务，不能在手机上设置应用程序恶意吸费。2 / 4会议要求各电信企业认真进行自查和整改，在对具体问题整改落实的同时，不能仅限于头疼医头，浮于表面，而应对行业的发展模式和经营理念进行深度反思，真正从用户角度出发思考问题、设计产品、规范营销，提升通信行业整体形象。二、争取省通信管理局的支持由于通信管理职能职责是在云南省通信管理局，不在*市工信委，我委在布置各电信企业进行清查整改的同时向省通信管理局反映*市市直单位社会评价工作领导小组办公室关于*市 2016 年度市直单位社会评价代表意见建议反馈的通知代表提出的意见建议，得到了省通信管理局的大力支持，并回函。三、政企联动，务求整改实效（一）整治电信网络收费1、持续加大宽带网络建设投入，深入推进宽带网络“升级提速”工程，大幅提升光纤接入普及率和宽带接入速率。同时，下调公众用户上网单位带宽资费水平，为广大消费者提供优质服务。2、完善手机流量消费提醒服务。主动开动流量提醒短信，细化流量值提醒、到量提醒和超量提醒，保障用户知情权。优化资费结构、提高资费透明度，科学设计用户业务套餐。3 / 43、随着 3G 业务快速发展，用户对手机上网和流量需求旺盛，同时对运营商的流量资费存在较多误解，比如流量贵、消耗快等，导致不敢用。为解决用户对流量的误解，*电信一方面制定了大流量套餐，比如本地乐享系列套餐、流量加餐包、 “加 1 元，套餐内流量翻番，同时加赠 1G 宵夜流量”等流量优惠活动，让用户享受到真实的优惠。4、为满足用户上网需求，对有线网络还未覆盖的区域，加大了无线上网建设力度。目前 3G 网络已覆盖*市 98%以上的行政村，出台了包流量无线上网资费。（二）整治电信收费乱象针对电信收费乱象问题，各电信运营企业进行了整改：1、科学设计套餐资费。在电信业务资费标准国家统一定价已取消的情况下，各电信运营企业进一步优化电信资费结构，明码标价，提高资费透明度，未经用户申请，不得单方面取消服务功能、降低服务质量、改变服务方式。2、用户自由选择套餐。科学设计用户套餐，并为用户提供每一种业务的单项产品，供用户自主选择。3、公平交易。电信企业在提供服务过程中认真履约，不以任何方式限定用户使用指定业务。4 / 44、提供话费清单，全面实施“收费误差，双倍返还” 。5、实施业务定制客户确认：对于订购包月类、订阅类移动信息服务，在收到客户的订购请求后，向客户发送请求确认信息，只有经过客户再次确认后才为客户订制业务。6、48 小时首次回复客户投诉：100回复客户投诉，首次回复客户时限不超过 48 小时。7、严格控制手机恶意吸费软件。严格把关，对电信企业订制的手机，除手机系统必须安装的软件和电信用户客服的业务外，不与任何其它公司合作，不预装第三方软件。三、争取通信管理部门支持由于通信管理职能职责是在云南省通信管理局，不在*市工信委，我委向省通信管