扩大内需项目推进会议汇报材料

1 / 13扩大内需项目推进会议汇报材料尊敬的各位领导：根据会议议题安排，我就扩大内需项目进展及投资完成情况向各位领导作简要汇报：一、扩大内需项目进展和投资完成情况按照中央提出的“出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实”的要求，围绕国家投资领域，积极谋划论证项目，扎实做好前期工作。编制完成了县 2016-2016 年固定资产投资项目规划 ，规划总投资 581044 万元，其中，政府投入 445875 万元，银行贷款 13931 万元，债券2369 万元，自筹资金 78230 万元，其他资金 40639 万元;县 2016-2016 年固定资产投资项目规划 ，规划总投资 920300 万元，其中，政府投入 734379 万元，银行贷款17750 万元，债券 2369 万元，自筹资金 122893 万元，其他资金 42909 万元;根据中央和省州发改委关于做好 2016 年中央投资计划草案编报和中央投资项目储备工作的有关文件要求，及时组织人员编制完成了县 2016 年中央投资项目计划表并与州发改委进行了对接，项目规划总投资 586854 万元，其中：政府投入 277005 万元，银行贷款976 万元，债券 800 万元，自筹资金 22976 万元，其他资金285097 万元。2016 年至 2016 年新增投资扩大内需项目下达我2 / 13县共有 30 个，项目批复总投资万元，其中：中央预算内(含国债)资金万元，省级配套资金万元，州县配套资金万元，其他资金万元。实际下拨到位资金万元(农网建设、乡镇卫生院设备购置资金不到县级)，其中：中央预算内资金万元，省级配套万元，州级配套资金 7 万元。分行业具体情况为：农、林、水、牧建设项目。下达我县中央新增投资项目 10 个，批复总资金万元，其中，中央预算内资金万元，省级配套资金万元，州县配套资金万元，其他资金万元。实际到位资金万元，其中，中央预算内资金万元，省级配套资金万元，州县配套 7 万元，其他资金尚未到位。城市、农村、办公基础设施建设项目。下达我县中央新增投资项目 7 个，批复总投资 3456 万元，其中，中央预算内资金万元，省级配套资金 243 万元，州县配套资金万元，其他资金 1548 万元。实际到位资金 870 万元，其中，中央预算内资金 696 万元，省级配套资金 174 万元，州县配套及其他资金尚未到位。社会事业项目。下达我县中央新增投资项目 13 个，批复总投资万元，其中，中央预算内资金万元，省级配套资金万元，州县配套资金万元。实际到位资金 2205 万元，其中，中央预算内资金 2050 万元，省级配套资金 155 万元，州县配套资金尚未到位。目前，1 个项目已竣工， 2 个项目属于省卫生厅统一购置设备的项目，17 个项目在实施中，其它 10 个项3 / 13目由于资金近期才到位，正在做前期准备工作。按照各部门自查报告及各部门上报我局项目进展情况，我县扩大内需项目进展情况具体如下：年(第一批 1000 亿)州级共下达到我县的中央新增投资项目 12 个。目前已竣工 1 个，其中 2 个项目属购置设备，由省卫生厅统一购置分配，其它 9 个正在实施当中。项目批复总投资 1706 万元，其中：中央预算内资金 901 万元，地方投资 805 万元。实际到位资金 999 万元，其中：中央预算内资金 805 万元，省级配套 187 万元，州级配套7 万元。一是 2016 年第二批农村饮水安全项目。该项目批复总投资 69 万元，其中：中央预算内投资 55 万元，省级配套 7 万元，州级配套 7 万元。目前，项目已竣工投入使用，共完成投资万元。二是平河乡综合文化站建设项目。该项目建设规模为 300 平方米，批复总投资 36 万元，其中：中央预算内投资 20 万元，地方投资 16 万元。实际到位(中央预算内)资金 20 万元，目前，工程正在建设中，完成投资 18 万元，预计今年 9 月底前可竣工投入使用。三是骑马坝卫生院建设项目。该项目建设规模为 800 平方米，批复总投资 62 万元，其中：中央预算内投资 50 万元，地方投资 12 万元，实际到位资金 62 万元。目4 / 13前，工程正在建设中，完成投资 50 万元，预计今年 9 月底前可竣工投入使用。四是大水沟卫生院建设项目。该项目建设规模为 700 平方米，批复总投资 56 万元，其中：中央预算内投资 45 万元，地方投资 11 万元，实际到位资金 56 万元。目前，工程正在建设中，完成投资 45 万元，预计今年 9 月底前可竣工投入使用。五是半坡乡卫生院建设项目。该项目建设规模为 900 平方米，批复总投资 75 万元，其中：中央预算内投资 60 万元，地方投资 15 万元，实际到位资金 75 万元。目前，工程正在建设中，完成投资 45 万元，预计今年 10 月底前可竣工投入使用。六是大兴镇卫生院设备购置。该项目属农村卫生基础设施建设设备购置，项目批复中央预算内投资 8 万元，设备由省卫生厅统一购置分配，目前设备已分配到位。七是骑马坝乡卫生院设备购置。该项目属农村卫生基础设施建设设备购置，项目批复中央预算内投资 8万元，设备由省卫生厅统一购置分配，目前设备已分配到位。八是牛孔乡中心计划生育服务站建设。该项目建设规模为 400 平方米，批复总投资 32 万元，其中：中央5 / 13预算内投资 25 万元，地方投资 7 万元，实际到位资金 32万元。目前，工程正在建设中，完成投资 10 万元，预计今年 10 月底前可竣工投入使用。九是三猛乡中心计划生育服务站建设。该项目建设规模为 300 平方米，批复总投资 30 万元，其中：中央预算内投资 25 万元，地方投资 5 万元，实际到位资金 30万元。目前，工程正在建设中，完成投资 25 万元，预计今年 10 月底前可竣工投入使用。十是平河乡中心计划生育服务站建设。该项目建设规模为 300 平方米，批复总投资 30 万元，其中：中央预算内投资 25 万元，地方投资 5 万元，实际到位资金 30万元。目前，工程正在建设中，完成投资 25 万元，预计今年 10 月底前可竣工投入使用。十一是县中西部地区农网完善项目。该项目建设规模 10kV 架空线路;400V/220V 架空线路;变压器 15 台，容量 930kVA;建设一户一表 510 户，批复总投资 400 万元，其中：中央国债投资 80 万元，银行贷款 320 万元，目前，工程正在实施建设中，已完成投资万元。十二是县城区排水工程建设项目。该项目建设规模为建设排水管网总长千米及附属设施，工程投资总概算 2868 万元，项目批复总投资 900 万元，其中：中央预算内投资 500 万元，地方投资 300 万元，企业自投 100 万元。6 / 13实际到位资金 625 万元，其中：中央预算内资金 500 万元，省级配套资金 125 万元，企业自投万元。工程完成排水管网总长千米，工程量万立方米，完成投资万元。年(第二批 1300 亿)州级共下达到我县的中央新增投资项目 6 个。6 个项目都已开工建设，项目批复总投资万元，其中：中央预算内资金万元，地方投资万元(含农户投工献料折资 183 万元、农村沼气服务网点自筹万元)。实际到位资金万元，其中：中央预算内资金万元，省级配套万元，州级配套资金尚未到位。一是县人民医院建设。该项目建设规模为 6300平方米，批复总投资 1700 万元，其中：中央预算内投资1600 万元，地方投资 100 万元，实际到位资金 1700 万元。目前，工程在建设中，完成投资 348 万元。二是县廉租住房建设。该项目建设规模为 4900平方米 100 套，批复总投资 711 万元，其中：中央预算内投资 196 万元，地方投资 515 万元，实际到位资金 245 万元，其中：中央预算内资金 196 万元，省级配套资金 49 万元。目前，工程在建设中，已完成投资 75 万元。三是农村沼气建设项目。该项目建设规模为 500户，批复总投资 265 万元，其中：中央预算内投资 75 万元，地方投资 190 万元(含农户投工献料折资 183 万元)。实际到位资金 79 万元，其中：中央预算内资金 75 万元，省级7 / 13配套资金 4 万元。目前，工程正在建设中，已完成投资 60万元。四是县森林公安办公用房建设。该项目占地面积平方米，总建筑面积 660 平方米。工程预计总投资 90 万元，实际到位资金 45 万元，其中：省预算内 20 万元，省森林公安局补助 10 万元，州林业局补助 15 万元。目前，项目已完成主体工程，完成投资万元。五是 2016 年农村饮水安全项目。该项目解决农村 3643 人饮水不安全的问题，批复总投资万元，其中：中央预算内投资万元，地方投资万元。实际到位资金万元，其中：中央预算内资金万元，省级配套资金万元。目前，工程正在建设中，完成投资 91 万元。六是 2016 年农村沼气服务网点项目。该项目新建 10 个服务网点，批复总投资万元，其中：中央预算内投资 45 万元，省级配套资金 5 万元，服务网点自筹万元。实际到位资金 45 万元，其中：中央预算内资金 45 万元。目前，工程正在建设中。年(第三批 700 亿)州级共下达我县的中央新增投资项目 5 个。项目批复总投资万元，其中：中央预算内资金万元、地方投资万元(含银行贷款 488 万元)。实际到位资金万元，其中：中央预算内资金万元。目前项目已开工建设 2 个，3 个项目还未开工(农村电网 10kv 及以下工程、8 / 13农村饮水安全工程、广播电视村村通工程)，计划今年 9 月初开工建设。一是大黑山乡中心卫生院建设。该项目建设规模为扩建业务用房 600 平方米及污水、垃圾处理、辅助设施，批复总投资 108 万元，其中：中央预算内投资 100 万元，地方投资 8 万元。中央预算内资金 100 万元已到位。目前，已完成地基平整工作。二是大水沟乡中心卫生院建设。该项目建设规模为扩建业务用房 600 平方米及污水、垃圾处理、辅助设施，批复总投资 108 万元，其中：中央预算内投资 100 万元，地方投资 8 万元。中央预算内资金 100 万元已到位。目前，项目正在建设中。三是农村电网 10KV 及以下工程建设。该项目建设 10KV 线路，配电变压器 38 台，低压线路(该项目由红河供电局负责实施)，批复总投资 610 万元，其中：国债资金122 万元，银行贷款 488 万元，资金还未到位，目前，正在做招投标等项目前期工作，计划今年 9 月初开工建设。四是农村饮水安全工程建设。该项目建设规模为解决 4878 人饮水安全问题，批复总投资万元，其中：中央预算内投资万元，省级配套万元，州级配套万元。实际到位中央预算内资金万元，省、州配套资金尚未到位。目前，正在做项目前期工作。9 / 13五是广播电视村村通工程。实施 213 个村广播电视村村通工程，批复总投资万元，其中，中央预算内资金万元，省级配套万元，州县配套万元，本项目由国家统一招投标购置设备，资金不到县级财政，设备尚未配备到位。年(第四批)州级共下达我县的中央新增投资项目 7 个。项目批复总投资 1966 万元，其中：中央预算内资金万元，地方投资万元(含群众投工献料折资万元)。实际到位资金万元，其中：中央预算内资金万元。项目包括“兴边富民工程”2016 年第四批扩大内需投资项目 5 个，即：平河乡折东村橡胶产业基地综合开发项目，批复总投资 305 万元(全部为中央预算内资金)，实际到位 305 万元;半坡乡二甫村橡胶产业基地综合开发项目，批复总投资 200万元(全部为中央预算内资金)，实际到位 200 万元;骑马坝乡杯倮村橡胶产业基地综合开发项目，批复总投资 200 万元(全部为中央预算内资金)，实际到位 200 万元;平河乡新寨村综合开发项目，批复总投资 221 万元(全部为中央预算内资金)，实际到位 221 万元;骑马坝乡玛玉村综合开发项目，批复总投资 295 万元(全部为中央预算内资金)，实际到位 295 万元。其他第四批扩大内需投资项目 2 个，即：县坝沙河安置点易地扶贫搬迁工程，批复总投资 721万元，其中，中央预算内资金 470 万元，州县配套 32 万元，10 / 13其他资金 219 万元。实际到位 470 万元，州县配套资金和其他资金尚未到位;县体育健身场地建设项目，批复总投资 24 万元，其中，中央预算内资金万元，州县配套万元。实际到位万元，州县配套资金尚未到位。由于第下达投资计划及资金近期才到位，致使 7 个项目均尚未开工，目前在做开工前的前期准备工作，预计今年 9 月中旬可开工建设。二、存在的问题(一)认识上存在侥幸心理。有的部门对待自查整改工作敷衍应付，有的甚至存在偷梁换柱、 “以旧充新”的思想，大部分单位的台帐、验收资料与检查验收要求有一定差距。(二)部份项目未及时开工建设。我县第一、二、三批未开工的扩大内需项目有农村饮水安全项目、广播电视村村通、农村电网 10KV 及以下工程、大黑山卫生院、乡村沼气服务网点建设五个。(三)部分项目建设进度不理想。廉租住房、沼气等项目进度相对较慢。(四)有的项目未严格按基本程序开工建设，在招投标、监理、台帐管理等工作环节上，存在不同程度的违规行为。三、下一步工作安排11 / 13(一)提高项目实施风险意识。扩大内需政策的出台是国家在非常时期的非常举措，许多项目是国家举债建设的，从工程进度、质量、项目管理都有区别于以往的更高要求，从下达扩大内需项目不到一年的时间，上级纪检、稽查、发改、审计、财政等部门，从各自职责的角度三申五令、反复强调，各种严格项目建设、加强项目监督管理的文件已经下发了几十份，各级稽查组将接踵至。我们发改部门已经感到从未有过的“压力” ，各项目单位必需提高认识，要树立“项目风险意识” ，不要在这一非常时期以身试法。(二)强化项目规范化建设。所有 50 万元以上项目要严格执行项目法人制、招投标制、监理制和合同制。项目施工由法人负责，施工单位通过招标投标选定，工程由具有相应资质的监理公司进行监理，项目主管部门与设计、施工、监理单位均签订相关合同，以合同方式进行管理。工程建设所需物资、材料、设备、劳务费等严格执行国家招投标管理规定，严格按照招标书或合同执行，严格按照审批的主要建设内容和建设标准进行建设，定期向上级主管部门报告项目建设进展情况。建设单位要严格按照投资计划下达文件要求组织实施，不准改变建设标准，不准改变建设性质，不准改变建设规模，不准改变建设地点，不准改变建设用途。就扩大内需建设项目，如何开展项目12 / 13建设、项目管理等工作，近期将进行一次工程管理程序培训。(三)加快项目建设进度。扩大内需项目要 100%开工建设、地方配套资金要 100%落实、对检查中发现的问题要 100%整改到位。从现在起，要全面开展扩大内需中央投资项目攻坚战，保证已下达的第一、二、三批中央扩大内需项目要在 9 月 30 日前开工建设，第四批扩大内需项目在 12 月前开工建设，尽快形成实物