C、安全生产责任制

安徽昆鹏建筑安装有限公司安徽昆鹏建筑安装有限公司 安安 全全 生生 产产 责责 任任 制制 二二 八年四月八年四月 第一章第一章 总总 则则 1 为了加强公司安全生产的管理 防止和减少生产安全事故 保障职工生命和财产安全 促进经济发展 制定本责任制 2 公司安全生产管理 必须坚持安全第一 预防为主的方针 3 公司必须遵守 安全生产法 和其他有关安全生产的法律 法规 加强安全生产管理 遵守公司制定的安全生产责任制 建立 健全公司安全生产责任制度 完善安全生产条件 确保安全生产 4 公司的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责 5 公司的从业人员有依法获得安全生产保障的权利 并应当依 法履行安全生产方面的义务 6 公司必须执行依法制定的保障安全生产的国家标准或者行业 标准 7 公司应当对所属项目工程具备的安全生产条件所必需的资金 投入进行监督 由本公司的主要负责人予以督促执行 并对项目部 由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果实施处罚决定 8 公司应当设置安全生产管理机构 9 公司的主要负责人和安全生产管理人员 应当由有关主管部 门对其安全生产知识和管理能力进行培训考核合格后方可任职 10 公司应当对从业人员进行安全生产教育和培训 保证从业 人员具备必要的安全生产知识 熟悉有关的安全生产规章制度和安 全操作规程 掌握本岗位的安全操作技能 未经安全生产教育和培 训合格的从业人员 不得上岗作业 11 公司采用新工艺 新技术 新材料或者使用新设备 必须 了解 掌握其安全技术特性 采取有效的安全防护措施 并对从业 人员进行专门的安全生产教育和培训 安徽昆鹏建安 12 公司的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全 作业培训 取得特种作业操作资格证书 方可独立上岗作业 13 公司对工地的安全文明施工应组织编制 安全文明施工组 织设计 和安全设施的 专项施工方案 或施工组织设计 由工 地技术负责人负责编制 公司工程处审核和分管总工审批 并由有 关责任人履行签字手续 14 公司对所属项目工地应进行全过程安全控制 对施工用电 施工机具 基坑支护 模板安装 拆除 塔吊 脚手架 龙门架 施工电梯 三宝 四口 防护等进行严格验收 并定期巡查 发 现重大危险源应当下 隐患整改通知书 制定应急预案 并按约定 期限对工地完成的隐患整改措施进行复查消案 并建立档案 围绕 合肥市建筑工程安全生产监督巡查手册 进行安全巡查 并采取 分检查管理模式 15 公司所属项目施工现场与从业人员的生活区和管理人员办 公区必须严格隔离 施工人员严禁住在施工现场内 进入施工现场 必须严格遵守本公司的现场安全文明生产规章制度 16 公司发生重大安全事故时 主要负责人应当立即组织抢救 并不得在事故调查处理期间擅离职守 17 公司所属各项目工地必须依法为施工现场所有人员缴纳人 身伤害保险费 18 公司依法与所属各项目部签订安全文明生产管理合同与伤 亡事故协议 19 公司应制定安全生产奖罚细则 起到对安全管理工作的促 进作用 第二章第二章 公司经理职责公司经理职责 1 建立 健全公司安全生产责任制 2 组织制定公司安全生产规章制度和操作规程 3 保证公司安全生产投入的有效实施 4 督促 检查公司的安全生产工作 检查公司安全科的安全巡 查工作情况 特别是 合肥市建筑工程安全生产监督巡查手册 内 容的实施 5 公司的主要负责人必须具备与本单位从事的生产经营活动相 应的安全生产知识和管理能力 经安徽省建设厅培训的安全生产管 理人员培训合格并持有 A 证 6 负责与所属各项目部签订安全文明生产管理合同与伤亡事故 协议 7 组织制定并实施公司的生产安全事故应急救援预案 8 接到事故报告后 应当迅速采取有效措施 组织抢救 防止 事故扩大 减少人员伤亡和财产损失 并按照国家有关规定立即如 实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门 不得隐瞒不报 谎 报或者拖延不报 不得故意破坏事故现场 毁灭有关证据 安徽昆鹏建安 第三章第三章 公司副经理职责公司副经理职责 1 主持公司的日常安全领导工作 每月召开一次安全例会 传 达省 市 股份公司主管部门的有关安全文明生产的文件指示精神 分析公司安全文明生产的主要问题 布置安全文明生产任务 确立 安全文明生产创建目标 听取各项目主要负责人的安全文明工作汇 报 协商解决项目上安全文明工作中存在的困难 批评违反安全文 明生产法律 法规的不良行为 表彰安全文明生产的先进个人和集 体 2 督促安全文明生产检查 深入到基层 了解各项目工地的安 全文明生产的实际情况 召开现场安全工作会议 有的放矢地解决 安全文明工作问题 3 督促安全生产管理部门专职人员的工作 对坚持立场维护安 全文明生产的安全干部给与支持 对工地上因技术上达到安全文明 创建目标确有困难的项目要给予技术上的适当帮助 4 督促所属项目部积极创建安全文明示范工地 5 定期向公司经理汇报安全文明生产工作 6 参加省 市 公司主管部门通知召开的会议和活动 第四章第四章 总工程师职责总工程师职责 1 负责组织编制公司的安全文明生产规章制度 负责组织编制 分公司安全技术企业标准和安全技术操作规程 2 校核和审批所属项目工地的安全文明施工组织设计 3 参与分公司一年一度的全员安全教育 4 负责公司大型安全防护措施的方案和施工组织设计的编制 审核 审批和现场指导工作 5 负责公司大型和特大型工程的安全文明施工组织设计的编制 审核 审批以及现场指导工作 6 负责新工艺 新设备的安全技术操作规程的编制 7 参与重大安全事故的调查 处理 分析和论证 提出防范措 施 8 负责公司安全生产事故应急预案的编制工作及组织演练工作 安徽昆鹏建安 第五章第五章 安全科职责安全科职责 对公司安全生产 文明施工的重大问题提出建议 供经理 决策 2 全面负责公司的安全文明管理工作 督促所属各项目部设立 相应的安全文明管理机构 配备专业管理人员 明确安全文明管理 职责 3 认真贯彻执行国家 省 市建设行业关于安全生产的政策 法规 标准 执行市建管局安全站及本企业安全文明管理规章制度 4 实行安全生产目标管理 坚决杜绝死亡 控制重伤 减少一 般轻伤事故 公司安全文明合格率为 100 每年争创一至二个市级 安全文明示范工地 或省级安全文明标准工地 围绕 合肥市建筑工程安全生产监督巡查手册 着重查项 目部安全生产负责人和管理人员 特种作业人员的落实 检查并组 织安全设施的验收并进行巡检 负责组织公司 项目部安全生产负责人 管理人员和特种 作业人员的安全技术培训 考核 发证工作 制止违章指挥 违章作业 违犯劳动纪律的行为 发现重 大安全隐患 有权要求项目部暂停施工 督促整改 检查指导各项目工地安全员安全检查记录 完善安全生产 基础工作资料的收集 整理 归档工作 协助上级部门对伤亡事故的调查 处理 负责伤亡事故报告 登记 统计和分析 协助有关部门提出安全事故预防措施 并督促落实 安徽昆鹏建安 第第六六章章 质质量量科科职职责责 在编制施工组织设计的同时 必须同时编制安全生产技术措 施 并根据国家有关文件规定在工程预算中列入安全生产措施费用 编制某工程的安全生产技术措施要有针对性 不得千篇一律 内容要具体 不得出现遗漏 施工组织设计中申报的项目经理和安全员必须有行业部门培 训发给的安全管理岗位证书 未经培训的必须参加培训 施工组织设计中与安全有关的文字和材料必须齐全有效 保 证在施工时 安全文明管理与质量管理同步进行 督促所属各项目工地领导 加大安全文明生产的创建力度 争得更多荣誉 为公司在建筑市场竞争中创造更有利的条件 6 根据国发建办 2005 89 号文 关于印发 建筑工程安全防护 文明施工措施费用及使用管理规定 的通知 第四条 建筑工程安全防 护 文明施工措施费用是由 建筑安装工程费用项目组成 建标 2003 206 号文 中措施费用所含的文明施工费 环境保护费 临时设施费 安全施工费组成 7 依据建办 2005 89 号文第七条 施工应当根据现行标准规范 结合工程特点 工期进度和作业环境要求 在施工组织设计文件中制 定相应的安全防护 文明施工措施 并按照安全文明要求结合自身的 施工技术水平 管理水平对工程安全防护 文明施工措施项目单独报 验 并在监理工程师监督下执行 第七章第七章 财务处职责财务处职责 根据建办 2005 89 号文第三条 安全防护 文明施工措施费 用是按照国家现行的建筑施工安全 施工现场环境与卫生标准和有关 规定 购置和更新施工安全防护用具及设施 改善安全生产条件和作 业环境所需要的费用 安全防护 文明施工措施项目清单详见附表 建立安全文明专项资金台账 确保安全生产专项资金专款专 用 无故不得挪作他用 根据项目部使用安全专项资金的实施凭证返还安全文明专项 资金 对于安全生产活动用款无故不得故意拖延 建立专用账册 作为备查之用 安徽昆鹏建安 附件 建设工程安全防护 文明施工措施项目清单建设工程安全防护 文明施工措施项目清单 类类 别别 项目名称项目名称具体要求具体要求 安全警示标志牌 在易发伤亡事故 或危险 处设置明显的 符合国家标准要求 的安全警示标志牌 现场围挡 1 现场采用封闭围挡 高度不小于 1 8 m 2 围挡材料可采用彩色 定型钢板 砖 砼砌块等墙体 五牌一图 在进门处悬挂工程概况 管理人员名单及监督电话 安全生产 文明施工 消防保卫五板 施工现场总平面图 企业标志现场出入的大门应设有本企业标识或企业标识 场容场貌 1 道路畅通 2 排水沟 排水设施通畅 3 工地地面硬化处理 4 绿化 材料堆放 1 材料 构件 料具等堆放时 悬挂有名称 品种 规格等 标牌 2 水泥和其他易飞扬细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆盖 等措施 3 易燃 易爆和有毒有害物品分类存放 文 明 施 工 与 环 境 保 护 现场防火消防器材配置合理 符合消防要求 垃圾清运 施工现场应设置密闭式垃圾站 施工垃圾 生活垃圾应分类存 放 施工垃圾必须采用相应容器或管道运输 续表 现场办公 生活设施 1 施工现场办公 生活区与作业区分开设置 保持安全距离 2 工地办公室 现场宿舍 食堂 厕所 饮水 休息场所符合卫 生和安全要求 配电 线路 1 按照 TN S 系统要求配备五芯电缆 四芯电缆和三芯电缆 2 按要求架设临时用电线路的电杆 横担 瓷夹 瓷瓶等 或电 缆埋地的地沟 3 对靠近施工现场的外电线路 设置木质 塑料等绝缘体的防护 设施 配电箱 开关箱 1 按三级配电要求 配备总配电箱 分配电箱 开关箱三类标准 电箱 开关箱应符合一机 一箱 一闸 一漏 三类电箱中的各类电 器应是合格品 2 按两级保护的要求 选取符合容量要求和质量合格的总配电箱 和开关箱中的漏电保护器 临 时 设 施 施 工 现 场 临 时 用 电 接地保护 装置 施工现场保护零钱的重复接地应不少于三处 楼板 屋 面 阳台 等临边防 护 用密目式安全立网全封闭 作业层另加两边防护栏杆和 18 高的踢 脚板 通道口防 护 设防护棚 防护棚应为不小于 5 厚的木板或两道相距 50 的竹笆 两侧应沿栏杆架用密目式安全网封闭 预留洞口 防护 用木板全封闭 短边超过 1 5m 长的洞口 除封闭外四周还应设有防 护栏杆 电梯井口 防护 设置定型化 工具化 标准化的防护门 在电梯井内每隔两层 不大 于 10m 设置一道安全平网 楼梯边防 护 设 1 2m 高的定型化 工具化 标准化的防护栏杆 18 高的踢脚板 安 全 施 工 临 边 洞 口 交 叉 高 处 作 业 防 护 垂直方向 交叉作业 防护 设置防护隔离棚或其他设施 安徽昆鹏建安 高空作业 防护 有悬挂安全带的悬索或其他设施 有操作平台 有上下的梯子或其他 形式的通道 续表 其他 由 各地 自 定 注 本表所列建筑工程安全防护 文明施工措施项目 是依据现行法律法规及 标准规范确定 如修订法律法规和标准规范 本表所列项目应按照修订后的法 律法规和标准规范进行调整 安安全全生生产产责责任任制制考考核核办办法法 1 公司必须坚持对所属项目工程的安全生产责任制的编制和执 行 安全员的配 备和任命 项目部与 劳务公司 架子公司 塔吊 施工 电梯安拆的分包合同 各工种安全生产操作技术规程进行认真检查 2 公司对所属各项目工程的安全生产目标管理 责任分解 和 责任目标管理制度以及安全目标考核进行监督 3 公司对所属各项目工程的 安全文明施工组织设计 及各重要 安全设施的 专项安全施工方案 进行督促编制 并审核 审批 4 加强对工人的安全教育 提高工人的自我防护意识 自觉地 遵守项目部的各项安全文明生产规定 加强管理人员 特种作业人员 的安全知识培训工作 并坚持 管理人员三年 特种作业人员 二年一度的 复训 使安全管理人员 特种作业人员百分之百地持证上岗 5 公司对所属各项目工程进行必要的 安全技术交底 并督促所 属各项目部对班组进行 分部 分项 工程安全技术交底 6 对项目部坚持安全技术交底活动 对具体工程进行安全技术 交底 并履行签字手续 使项目管理人员得到更具体的安全知识教育 7 公司对所属各项目部施工现场所有安全设施按有关规定进行 验收 并定期复查 发现安全事故隐患及 时下达 隐患整改通知 限 期整改并按时复查 围绕 合肥市建筑工程安全生产监督巡查手册 进 行巡查 项目部根据 安全设施验收必须认真填写 安全设施验收表 并请有关责任人签字 安全文明生产检查应按 JGJ59 99 建筑施工安全 检查标准 认真填写评分表 下达 隐患整改通知 要督促项目部落实 安徽昆鹏建安 到具体人员和具体时间 8 不定期地对工地进行巡查 发现事故隐患及时落实整改 防 患于未然 公司每月召开一次安全文明生产例会 学习安全生产法规 和上级有关文件 认真总结当前工地上存在的安全生产问题和已经取 得的成果 提出行之有效的整改措施 尽最快速度和最大努力完成安 全文明创建目标 认真开展安全文明生产创建活动 树形象 创品牌 提高自己的业务素质和管理水平 为全社会物质文明 精神文明的提 高做出自己应有的贡献 9 发生工伤事故 应积极组织抢救 保护好事故现场 配合上 级有关部门进行事故调查 坚持事故处理 四不放过 原则 10 督促所属各项目部抓好班组安全生产活动 检查施工现场安 全文明生产宣传和安全警示标志的现场平面布置 安徽昆鹏建筑安装有限公司安徽昆鹏建筑安装有限公司 安 全 生 产 规 章 制 度 二 八年三月 安徽昆鹏建安 安安全全生生产产管管理理制制度度 1 公司所属各项目部在成立暨日起同时成立安全生产领导小组 并任命项目部专职安全员 报公司 安全科备案 2 公司所属各项目部必须在开工前建立健全项目部安全生产责任 制和项目部各项规章制度 并制订安全生产责任制考核制度 3 公司与所属各项目部之间 项目部与 劳务公司 架子公司 塔 之间必须按规定签订 分包合同或伤亡事故协议 明确合同 或协议 双方的责任 4 公司安全科负责向所属各项目部提供公司安全生产责任制 各 项规章制度和各工种安全生产操作技术规程 电子版 5 项目部必须向公司提供 项目执行经理安全管理三类人员培训有 效合格证 B 证 专职安全员安全管理三类人员培训有效合格证 C 证 和特种作业人员安全操作有效合格证书复印件 公司向项目部下达安 全员任命书 安安全全生生产产目目标标管管理理制制度度 1 根据各项目工地的实际情况 按照公司统一计划与项目经理在 项目承包合同中确定安全生产管理目标 2 对已确定的安全管理目标进行责任分解 将安全管理责任目标 落实到人 3 制订安全生产管理目标考核制度 4 用 施工安全文明责任目标考核薄 对项目经理和安全员进行 考核 5 依据施工单位应当确保安全防护 文明施工措施费专款专用 在财务管理中单独列出安全防护 文明施工措施项目费用清单备查 施工单位安全生产管理机构和专职安全管理人员负责对建筑工程安全 防护 文明施工措施的组织实施进行现场监督 并有权向建设主管部 门反应情况 工程总承包单位对建筑工程安全防护 文明施工措施费用的使用 负总责 总承包单位不按本规定和合同约定支付费用 造成分包单位 不能及时落实安全防护措施导致发生事故的 由总承包单位负主要责 任 6 依据国发建办 2005 89 号文 关于印发 建筑工程安全防护 文明施工措施费用及使用管理规定 的通知 第十一条 施工单位挪用 安全防护 文明施工措施费用的 由县级以上建设行政主管部门依据 建设工程安全生产管理条例 第六十三条规定 责令限期整改 处 挪用费用20 以上50 以下的罚款 造成损失的 依法承担赔偿责任 7 每月定期召开一到二次的安全例会 使用例会记录本 记录会 安徽昆鹏建安 议召开的时间 地点 参加人员和主要内容 安安全全文文明明施施工工组组织织设设计计编编审审制制度度 1 安全文明施工组织设计 施工用电专项施工方案 浅基坑支护 专项施工方案 模板工程专项施工方案 龙门架安 装拆除专项施工方案 由项目技术负责人负责编写 公司工程处进行审核 总工程师进行审 批 脚手架搭设拆除 塔吊安装拆除专项施工方案由搭设安装单位编 制 使用单位进行审核 审批 2 安全文明施工组织设计和专项安全施工方案内容必须要有针对 性 不得照抄照搬 千篇一律 要切合工程实际 要有可操作性 3 专项安全施工方案必须报施工现场监理审批备案 4 当施工现场发生变化时 专项施工方案必须做相应的修改 修 改过的方案必须经分公司工程处审核 总工程师审批 5 项目经理和项目技术人及项目安全员有责任对安装搭设班组要 求严格按施工组织设计施工 严禁出现违反设计安装搭设的行为 安徽昆鹏建安 管管理理人人员员 特特种种作作业业人人员员持持证证上上岗岗制制度度 1 公司经理必须经行业主管部门安全培训合格 获得企业负责人 安全岗位资格证书 方可上岗 2 项目经理必须经行业主管部门安全培训合格 获得项目经理安 全岗位资格证书 方可上岗 3 公司安全部门管理人员 项目专 兼 职安全人员必须经行业 主管部门安全培训合格 获得安全员岗位资格证书 方可上岗 4 项目经理和项目专 兼 职安全员未经培训的罚款人民币贰佰 陆拾元 上交公司工程处 并责令其参加上级主管行政部门的行业安 全培训 5 工地上电工 架子工 起重工 卷扬机操作人员 塔吊司机 司索 指挥 电焊工 锅炉工 挖掘机司机均属特种作业人员 6 特种作业人员必须经地方安全生产监督局培训或委托行业行政 主管部门培训合格后 发给特种作业人员操作证 方可独立上岗 7 未经培训从事特种作业的人员罚款人民币贰佰三十元 上交公 司工程处 并责令其参加政府安全生产监督管理部门 或委托建设行 政主管部门 组织的特种作业人员安全操作培训 安安全全教教育育和和职职工工体体检检制制度度 1 公司所有工程项目必须保证主要工种施工班组必须从劳务公司 聘用 并与劳务公司签订劳务分包合同 2 公司所有干部职工每年定于春节后三月间进行一次安全教育 3 各项目部在开工前必须对现场所有施工人员进行三级安全教育 并进行高空禁忌症体质检查 不合格人员不得在施工现场内从事高空 作业 4 新进来的工人和作业班组本着先教育后上岗的精神进行三级安 全教育 未教育上岗人员发现一人 罚款 20 元 因违章作业而导致发 生安全事故的当事人未进行过安全教育 责任由项目部全部承担 5 三级安全教育要造花名册登记 填写三级安全教育登记表 附 身份证复印件 附考卷和体检表 6 体检表可以通过有行医资格的私营门诊部进行 但必须有门诊 部的印章 不得弄虚作假 7 工地可以和私营门诊部签订巡回医疗的合同 安徽昆鹏建安 安安全全技技术术交交底底制制度度 1 开工前 公司必须对工地进行书面安全技术交底 并由项目经 理 施工负责人 安全员签字 2 项目部由项目技术负责人对班组进行分部 分项 安全技术交 底 3 工程项目安全技术交底分为两部分 一是安全设施安装搭设拆 除安全技术交底 二是工程自身的分部 分项 工程安全技术交底 4 安全技术交底必须与施工进程同步 内容要有针对性 具体全 面 并要有可操作性 不得敷衍了事 不得拖延补交 5 交底后 交底人应跟踪检查 查看具体落实情况 是否与交底 吻合 安安全全设设施施验验收收制制度度 1 安全设施验收的内容包括施工用电 施工机具 基坑支护 模 板工程 塔吊 脚手架 龙门架 施工电梯 安全网等 2 以上安全设施未经验收严禁使用 谁 同意使用谁承担责任 3 验收人员必须是经地方建筑行业行政主管培训合格的专职安全 管理人员 验收合格后验收人员承担验收责任 4 验收不合格必须出具隐患整改通知书 说明存在的问题并督促 项目部落实整改并按约定时间消案 直到验收合格为止 5 验收人员必须对已验收的安全设施坚持定期巡查 发现新的隐 患应出具隐患整改通知书责令工地限期整改 并按约定时间进行消案 6 如果存在重大隐患 验收检查人员有权通知工地立即停止使用 存在安全重大隐患的安全设施 直到隐患消除后方可恢复使用 7 施工用电应在开工前验收 施工机具应安装完毕后即刻验收 基坑支护应在质量部门验槽前验收 塔吊 施工电梯安装完毕后在二 周内完成办理合肥市建筑工程安全质量监督站 登记手续报省特种设备检 测中心检测 合格后由股份公司组织 验收 模板工程 验收分两步进行 模板安装未经验收不得浇砼 模板拆除未经验收不得进行拆除作业 否 则发生模板垮塌事件 和早拆模板产生的质量安全事故 后果由项目部承担 脚手架应按每四层主体结构一次进行分段 验收 龙门架在安装完毕后即 刻进行验收 后期必须加强巡查 安全网的验收与脚手架同步进行 无脚手架时单独验收 安徽昆鹏建安 安安全全巡巡查查制制度度 1 公司安全科依据中华人民共和国建设部JGJ59 99 建筑施工安 全检查标准 和合肥市建筑工程质量安全监督站监制 合肥市建筑工程 安全生产监督巡查手册 分开工三天内 一次 基础至地面 一次 主体 结构每四层一次和拆除脚手架 起重设备之后 一次对所属工程项目部进 行安全巡查 合肥市建筑工程安全生产监督巡查手册 中的内容由项 目部专职安全员填写完比后报公司安全科 公司安全科报公司建筑工 程安全技术部组织巡查 2 B 级工地达标验收由项目部自查按中华人民共和国建设部 JGJ59 99 建筑施工安全检查标准 进行自评 合格后报公司建筑工程 安全技术部进行达标验收并邀请合肥市建筑工程质量安全监督站监督员 进行现场监督 3 A 级工地市级安全文明示范工地由公司安全文明生产评估评价 小组按中华人民共和国建设部JGJ59 99 建筑施工安全检查标准 进行 自评 报合肥市建筑工程质量安全监督站组织市级安全文明示范工地 验评专家组进