文化市场综合执法队2016年全年工作总结及2016年工作计划

1 / 8文化市场综合执法队 2016 年全年工作总结及 2016 年工作计划今年以来，我县文化市场管理工作在县文广新局的正确指导下，通过全队执法工作人员的努力，按照上级关于整顿和规范文化市场经营秩序的工作部署，组织网吧和游艺市场、书报刊等方面集中整治，切实履行文化市场的监管职能，一手抓繁荣，一手抓管理，促进了文化市场健康发展，遏制了违规经营、非法经营蔓延的势头，进一步规范了我县文化市场的经营秩序，为净化社会文化环境创造了良好条件。现将主要工作汇报如下：一、加强队伍建设，提高综合素质根据全县文化市场管理工作的实际，县文化市场综合执法队以科学发展观为指导，大力加强政治理论和业务知识学习，组织开展以提高执法人员执法能力、办案能力为核心的培训，努力提高执法人员的政治思想水平和执法业务能力。一是加强队伍建设，严格队伍管理。为了提高执法人员的素质和执法水平，组织集中学习文化市场管理的相关法律法规、业务知识，集中评审案卷，集体讨论案情，提高每位执法人员的业务能力。根据执法工作需要，经局领导班子同意，我队配备了一辆新的执法车，同时为上街执法人员配备统一执法制服，二是深入开展 “学2 / 8习型、创新型、实干型、服务型、清廉型”五型机关创建活动，通过活动的开展，单位自身建设得到全面加强，工作效率和服务水平明显提高，干部职工精神面貌昂杨向上，形成了认真学习、勇于创新、团结务实、热情服务、廉洁为民的良好工作氛围，树立了全新的单位形象。三是为促进凤阳县文化市场行业的繁荣发展，9 月 6 日凤阳县文化娱乐行业召开换届选举筹备会议，来自全县网吧、音像、歌舞、游艺等行业 30 多名理事成员参加会议，会议首次把印刷、音像行业并入文化娱乐协会，并重新命名凤阳县文化产业协会，下设网吧、歌舞娱乐、印刷发行三个分会二、深入开展网吧市场整治行动，打击网吧接纳未成年人上网文化市场综合执法队要求全体执法人员要将抓好网吧监管作为文化市场管理工作的核心任务来完成，并根据以往工作中发现的问题，明确了工作重点，即以加强网吧对上网人员身份制度的管理为切入点，把好防范未成年人进入网吧的第一关，开展了大规模的网吧专项整治行动，并切实加强了对网吧市场的日常巡查力度，落实了对重点地域、重点时段、重点场所的监督检查制度。检查网吧 1156 家次，查处网吧违规经营 29 家，有效打击了网吧市场中的违规违法行为，市场经营秩序得到了明显规范。三、规范娱乐市场经营秩序，严厉查处无证无3 / 8照经营活动文化市场综合执法队以牢固树立“守土有责”的意识，扎实做好娱乐市场整治工作。组织开展了全县电子游戏、歌舞厅经营场所专项集中整治，分别在凤阳汽车站、中小学校园周边、总铺等地查处了 11 家无证照游戏厅及具有赌博游戏的黑店，收缴非法电子游戏机 85 块，有效地震慑了非法经营黑游戏店的嚣张气焰，打击了无证照违法经营行为，确保了文化市场健康稳定。四、严密查缴非法出版物我县深入贯彻省、市“扫黄打非”领导小组办公室关于 2016 年“扫黄打非”工作的要求，把查处政治性非法出版物作为“扫黄打非”工作的重点来抓。我们采取集中统一行动与日常监管相结合的工作方式，对全县书店、印刷企业、音像制品店等场所进行严密查处，查处盗版、非法书刊 270 多册，收缴盗版音像制品 584 张，取缔无证地摊 4 个；从源头控制非法出版物的流通; 开展了封堵、查缴邪教宣传品和“藏独”非法出版物及一些诋毁和歪曲我国现行政治体制的政治性非法出版物。五、开展非法卫星电视地面接收设施整治行动，切实维护我县文化市场安全稳定根据省广播电影电视局关于切实加强非法卫星地面接收设施专项整治工作的通知的文件要求，凤阳4 / 8县文化广电新闻出版局积极采取措施，加大对擅自生产、销售、安装卫星电视地面接收设施的查处力度：我队组织执法人员对府城镇和顺家园和名城世家等多个居住小区安装非法卫星电视地面接收设施进行强制拆除，共拆除小区居民非法使用地面卫星接收设施（小锅子）72 套。积极联合工商部门对鼓楼广场两家无证销售卫星电视地面接收设施门店多次检查，检查发现此类门店均存在将卫星电视地面接收设施外壳、包装摆放在店内展示招揽业务的行为，执法人员对这类“打擦边球”的行为进行了制止和法规宣传。严厉打击非法销售安装使用地面卫星接收设施，切实维护我县文化市场安全稳定。六、加大文化市场监管力度，迎接党的十八大为迎接党的十八大，10 月 21 日，我队成立迎接党“十八大”凤阳县文化市场专项整治行动领导小组，制订了2016 年“十八大”凤阳县文化市场专项整治行动方案 ，并加大了整治工作力度，坚持对文化市场进行拉网式的清理整顿。以治乱治散为重点，严格审查经营资格。加强文化经营场所日常管理，采取集中整治和突击检查相结合，对文化市场进行普查、互查、重点查、交叉查，认真查处违法违规行为。在网吧、电子游戏等经营场所入口处悬挂“未成年人禁止入内”的警示牌，悬挂安全制度牌，网吧经营管理制度牌。截止到目前为止，检查网吧 303 家5 / 8次、歌舞厅 65 家次、电子游戏室 203 家次音像店 48 家次印刷企业 54 家次，其中处罚网吧 9 家次。取缔 2 家无证地摊，收缴盗版图书 21 本，盗版音像制品 245 盘，取缔无证游戏室 3 家。确保了全县文化市场规范、繁荣发展。七、建立“净网先锋”网络监控平台，适时对全县网吧的营业情况实施终端监控对全县 90 多家网吧内的 5000 多台电脑主机箱安装了“净网先锋”管理软件。并指定专人对网吧实行全天全程监控，特别是对擅自停止、卸载和干扰网吧经营管理技术措施以及不如实对上网人员进行登记、接纳未成年人的一经发现依法严肃处理，实现了对全县在册网吧的实时全程监控，提高了监督效果。八、积极做好净化校园周边文化环境工作今年，我们联合工商部门，组织开展校园周边文化市场专项治理活动，以校园周边的网吧为清理重点，对违规接纳未成年人的有证网吧实行严管重罚。进一步强化市场监管力度，特别是中小学校周边 200 米范围内的黑网吧进行了重点清理。截止到门前为止：共清理黑网吧 14家，已交由工商部门处理。通过专项治理，严厉打击校园周边违规经营的文化经营场所，有效净化校园周边环境。九、开展互联网和手机媒体淫秽色情及低俗信息专项行动6 / 8按照全省深入整治互联网和手机媒体传播淫秽色情及低俗信息专项行动文件要求，我队及时召开文化市场综合执法队全体执法人员会议，认真传达省、市、县关于开展开展整治互联网和手机媒体淫秽色情及低俗信息工作相关文件精神。同时制订相应的工作方案并成立领导小组，在开展整治互联网和手机媒体淫秽色情及低俗信息的检查工作中，我队要求各网吧经营场所技术人员加强巡查，自觉删除不健康网络图片、低俗内容，截止到目前为止：检查网站 186 家次，网吧 458 家次，检查手机销售维修店 56 家次，没有发现通过互联网和手机媒体传播淫秽色情内容等活动。九、及时处理群众来信来访和各类举报，努力营造健康文明的文化环境今年以来，接到群众举报 6 起（件） ，主要涉及网吧接纳未成年人及电子游戏接纳未成年人等方面的问题，对这些举报和来信来访，我们均及时记录，认真调查，并迅速作了妥善处理。十、开展文化市场安全隐患排查治理工作，有效遏制安全生产事故的发生我队领导高度重视文化市场的安全生产工作，队领导两次召开安全工作会议，要求各文化经营业主牢固树立安全生产“重于泰山”的理念，认真做好坚持把隐患7 / 8排查治理工作与严格实施行政许可相结合；坚持与打击各类无证经营、违法违规经营活动相结合；坚持与日常巡查和专项治理相结合；坚持安全生产教育和培训相结合；坚持平时管理与应急管理相结合的原则，强调进一步维护文化市场的安全稳定和谐局面重要性。积极联系工商、公安和消防三部门对网吧、娱乐场所、书店等公共文化场所的安全生产管理、安全应急预案制定、安全生产投入、安全标志设置、安全责任书签订等情况进行了认真检查，对检查中发现安全隐患的 13 家文化经营场所，要求进行限期整改，消除安全隐患，确保文化市场经营场所安全运行。2016 年下半年主要工作打算：一、按时完成县文化市场综合执法队的队伍建设，并建章立制，开展好工作。进一步加大扫黄打非和文化市场执法检查力度，加强对所属行业的监管，进一步遏制违规经营活动，确保文化市场繁荣有序健康发展。二、严查各类无证经营、违法违规经营场所和活动。严把审批关，对全县范围内文化市场进行全面摸底检查，对无证经营的歌舞娱乐、游艺娱乐、网吧、出版物经营场所和印刷复制企业等文化经营场所逐一登记造册，依法取缔或及时书面移交，提请工商、公安等相关部门依法取缔。三、加强出版物市