组织部长在乡（镇）党委换届选举工作会议上的讲话

第 1 页 共 13 页 组织部长在乡 镇 党委换届选举工作会组织部长在乡 镇 党委换届选举工作会 议上的讲话议上的讲话 组织部长在乡党委换届选举工作会议上的讲话 同志们 今年是省 市 县 乡镇各级党委集中换届年 前段时间 省委 市委相继下发了有关文件 召开有 关会议进行了专门的安排部署 为搞好我区乡镇党委 换届选举工作 月日区委常委会议进行了专题研究 下面 我根据区委常委会议的要求 就乡镇党委换届 选举工作安排讲几点意见 等一下 志峰书记 忠红 区长还将作重要讲话 请同志们认真领会 并切实贯 彻落实 一 充分认识做好乡镇党委换届选举工作的重要 意义 党委换届工作是各乡镇党委今年最重要的工作之 一 去年在区委三届九次 区政府三届七次全体会议 上 讨论了我区 国民经济和社会发展第十一五规划 纲要 明确提出了 十一五 发展的工作目标 任 务 措施 这标志着我区经济社会发展进入了一个崭 新的战略发展期 从今年开始 党委的届期与地方的 五年规划期正好一致 乡镇党委班子和领导干部不仅 第 2 页 共 13 页 是农村各项工作的直接领导者 而且也是建设新农村 的带头人和骨干力量 做好今年的乡镇党委换届选举 工作 选好配强乡镇党委领导班子 关系到未来五年 我区农村各项经济社会发展目标的顺利完成和各项工 作措施的组织实施 关系到中央科学发展观和建设社 会主义新农村等重大战略决策在农村的贯彻落实 搞 好乡镇党委换届选举工作是充分发展党内民主 推动 基层民主法治进程 巩固党在农村的执政基础的客观 要求 乡镇党委换届不仅是班子的更替 也是党内民 主在农村最广泛的实践活动 因此 乡镇党委换届选 举工作 是我们政治生活的大事 具有重大的现实意 义 各乡镇党委要利用换届的有利时机 把换届选举 工作与深入开展保持党员先进性教育活动结合起来 与农村党的建设 三级联创 活动结合起来 努力创 建 五个好 乡镇党委 进一步提升农村基层干部的 能力素质 增强农村基层组织的创造力 凝聚力和战 斗力 促使农村各项工作取得新的进展 以实实在在 的成效赢得广大群众的拥护和支持 为促进农村经济 社会发展和建设好社会主义新农村 奠定坚实的组织 基础 二 着力搞好乡镇党委领导班子的调整配备 搞好乡镇党委领导班子的调整配备是换届选举工 第 3 页 共 13 页 作的重点 根据省委 市委文件和会议精神 结合我 区的实际情况 区委将从三个方面着手配强配优乡镇 党委领导班子 严格控制领导班子职数 根据中共湘潭市委组织部 关于认真做好乡镇党 委换届选举工作的意见 潭市组发号的要求 乡镇党 委换届要统筹考虑党委 人大 政府换届的人事安排 并与乡镇机构改革等工作相衔接 在法律和有关政策 规定允许的范围内 实行乡镇领导班子交叉任职 按 照市委的要求 乡镇党委委员名额及安排 先锋乡 长城乡 护潭乡 楠竹山镇为名 设书记名 副书记 乡镇长名 副书记名 其他名党委委员分别为纪委书 记 组织宣传委员 武装部长 副乡镇长各名 昭潭 乡 鹤岭镇为名 设书记名 副书记 乡镇长名 其 他名党委委员分别为纪委书记 组织宣传委员 副乡 镇长各名 乡镇长由党外干部担任的 另设专职副书 记人 优化领导班子结构 领导班子换届 是集中调整优化班子最有利的时 机 区委将按照市委要求 适应农村工作新形势和新 任务的需要 进一步优化乡镇党委班子的知识 专业 和年龄结构 提高整体素质 增强整体功能 同时 第 4 页 共 13 页 结合今 明两年的区级领导班子换届 和乡镇党委 人大 政府换届班子调整 进行统筹考虑和安排 力 争通过这两年的换届工作 使我区科级领导班子 在 整体结构和效能方面有较大的提升 根据全市培养选拔年轻干部 女干部和党外干部 工作会议精神和要求 要以换届为契机 及时把一批 优秀年轻干部和女干部选拔进领导班子 乡镇领导班 子要保持以岁左右干部为主体的梯次年龄结构 力争 配备名岁左右的乡镇党政正职 每个乡镇党委班子中 女干部和岁左右的年轻干部要有一定数量 要改善班 子知识结构 大力选拔熟悉农业 工业 法律 城建 及精神文明建设等不同专业知识的干部进入乡镇领导 班子 选准配强乡镇党委书记 选好乡镇党委书记和乡镇长 是乡镇领导班子调 整配备的关键 乡镇党政正职 要注重选拔既懂党务 政务工作 又懂经济 三农 工作的复合型领导人 才 选拔经过多岗位锻炼 阅历和经验比较丰富的干 部 要注意党政正职在年龄经历 个性气质 特长专 业等方面的搭配和相融 按照湘委号文件精神 从本 届开始 乡镇班子届期增长至年 且任期内要保持相 对稳定 因此 作为 班长 的党委书记的选配 就 第 5 页 共 13 页 显得尤为重要 我们要从对党和人民负责 对事业和 发展负责的高度 将选准配强乡镇党委书记作为换届 班子配备的重心 切实做到慎之又慎 乡镇党委书记 应是那些政治上讲原则 讲大局 工作上有思路 有 创新 作风上重务实 重协调 综合素质比较高 驾 驭能力比较强 工作实绩比较好 自身要求比较严 群众威信比较高的优秀干部 同时 根据省 市委文 件要求 要加大乡镇党政正职的交流和回避力度 乡 镇党委书记和乡镇长一般不得在原籍所在地乡镇任职 三 认真扎实做好乡镇党委换届选举的各项工作 按照 党章 中国共产党基层组织选举工作 暂行条例 和 党政领导干部选拔任用工作条例 等 有关规定和要求 各乡镇要集中精力 牢牢把握好换 届选举期间的各个环节 切实把工作做细做实 圆满 完成乡镇党委换届选举任务 切实搞好换届考察和经济责任审计工作 从下周 一开始 区委将派出两个考察组深入各乡镇 进行换 届考察 考察中 区委考察组将组织对现任领导班子 成员进行民主测评 对下届党委领导班子进行民主推 荐 还将找干部个别谈话 查阅有关资料 实地察看 了解情况 希望各乡镇的同志要以严肃认真的态度参 第 6 页 共 13 页 与到考察中去 自始至终支持 配合考察组的同志搞 好这次考察工作 如按要求印制好资料 张贴好考察 预告 组织好人员参加民主测评和民主推荐大会 并 配合搞好个别谈话 根据中央 省 市要求及我区一 贯做法 乡镇党委换届时 必须对乡镇党政一把手进 行任期经济责任审计 区委组织部将委托区审计局对 个乡镇的党政一把手实行任期经济责任审计 审计进 场从下周开始 月底前结束 各乡镇党政一把手及有 关人员应积极协助 配合审计组的同志依法进行经济 责任审计 应支持和理解审计工作 为审计工作正常 进行提供各种便利条件 认真研究部署党委换届选举工作 新年伊始 各 乡镇各项工作任务都很繁忙 换届选举时间紧 任务 重 请大家会后 根据区委要求和 意见 精神 及 时召开乡镇党委会议 把乡镇党委换届选举作为当前 的重点工作 摆上日程 认真研究本乡镇的党委换届 选举工作 尽快成立换届选举工作领导小组 安排抽 调专门人员负责换届工作 制定符合本地实际的党委 换届选举工作方案 党委会后 要及时召开换届选举 工作领导小组会议 具体研究确定乡镇党代表名额 构成比例 分配原则及选举产生的办法初步确定召开 党员代表大会的时间 主要议程安排党代会工作报告 第 7 页 共 13 页 纪委工作报告 党费收缴情况报告起草等筹备工作 各乡镇制定党委换届选举工作方案后 要向区委请示 报告 请示内容主要包括 召开党员代表大会的时间 大会的指导思想和主要任务乡镇党代表的名额 构成 比例 分配方案 代表条件 选举程序和时间要求 对所属党组织和全体党员提出纪律要求 重视乡镇党代表的选举 选举好出席党员代表大 会的代表 是开好党代会的基础 党代表作用发挥程 度直接影响到换届选举工作的质量 各乡镇党委必须 加强对所属党组织代表选举工作的指导 严把 三关 一是严把代表名额的分配关 要根据党员数量和组 织机构设置情况以及工作需要确定好代表名额 我区 四个乡一般为名 两个镇一般为名 其具体人数由各 乡镇党委按照有利于党员了解和直接参与党内事务 有利于讨论决定问题的原则确定 并报区委批准 要 注意代表的广泛性和先进性 代表中 乡镇 村干部 一般占左右 专业技术人员左右 先进模范人物左右 妇女代表左右 年龄在岁以下的代表一般不少于 要 坚持党代表的条件 严把代表推荐关 选出的代表应 是共产党员中的优秀分子 应是坚决拥护党的路线 方针 政策 认真实践 三个代表 重要思想 按党 性原则办事 遵纪守法 廉洁奉公 在农村经济社会 第 8 页 共 13 页 事业发展中起先锋模范作用 为党内外群众所拥护 并具有一定议政 议事能力的中共正式党员 二是严 把党代表的产生关 乡镇党员代表大会的代表 由所 辖党组织召开党员大会选举产生 代表候选人由选举 单位按代表条件和分配的名额采用自下而上的方式 提出初步人选 乡镇党委对初步人选进行考察 并按 多于应选人数的提出候选人预备名单 组织支部全体 党员酝酿 根据多数人的意见 提出正式候选人 提 交党员会议实行差额选举 无记名投票选举乡镇党代 表 三是严把代表资格的审查关 各乡镇党的委员会 要成立代表资格审查小组 一般由分管副书记 纪委 书记 组织委员及其他熟悉党务工作的同志担任 负 责代表资格审查工作 代表资格审查小组要按照 中 国共产党基层组织选举工作暂行条例 的规定 审查 代表是否符合代表条件 代表选举是否符合规定的程 序 同时 代表资格审查小组要起草好代表资格审查 报告 客观 全面总结上届党委工作 党的委员会向同 级党代会报告工作并接受审议 是党章规定的党的委 员会必须履行的职责 也是党代会的重要议程 因此 各乡镇党委要把党委工作报告的起草作为一项重要工 作 认真做好 工作报告要实事求是地全面总结上届 第 9 页 共 13 页 党委工作情况 客观评价工作得失 包括取得的成绩 存在的问题和积累的经验等 要按照 十一五 规划 的要求 对新一届党委的工作提出意见和建议 提出 今后年切实可行的工作目标 任务和措施 党委工作 报告的起草要坚持走群众路线 充分征求村和广大党 员的意见 并提交党委会议讨论通过 同时 要认真 地负责地做好纪委工作报告 党费收缴情况报告等其 他大会文件和材料的起草工作 向区委呈报召开党代会的请示 各乡镇党委应在 党代会召开前天向区委写出书面请示 经区委同意后 方可召开党代会 请示的主要内容是 党代会召开的 时间和指导思想 党代会的主要议程 下届党的委员 会和纪律检查委员会选举办法草案 党委提名的下届 党委委员 纪委委员及区党代表候选人预备人选情况 精心组织好党委班子成员候选人的推荐 酝酿和 选举工作 做好乡镇党委委员候选人的推荐 考察 酝酿和选举工作 是乡镇换届工作的关键 务必周密 安排 精心组织 要认真贯彻执行 党政领导干部选 拔任用工作条例 和有关法律法规 严格按照民主推 荐 考察 酝酿 集体讨论 依法推荐等程序来进行 乡镇党委 纪委候选人的产生由上届党的委员会根据 第 10 页 共 13 页 所辖多数党组织的意见 按照候选人的差额为应选人 的提出候选人 经区委审查同意后 提请大会主席团 讨论通过 由大会主席团提交各代表组酝酿讨论 然 后 提交党员代表大会进行选举 对委员的选举 可 以采用先差额进行选举 产生与应选人数相等的候选 人名单 然后进行正式选举 也可以直接采用差额选 举 预选和正式选举 均采用无计名投票方式进行 要严格按照 中国共产党基层组织选举工作暂行条例 和中央组织部的有关规定 确定选举办法 实际到会 人数必须达到规定人数 才能进行选举 委员会的书 记 副书记的产生 在委员会的第一次全体会议上进 行选举 由大会主席团指定一名新选出的委员主持 以无计名投票方式 采取等额选举的办法选举产生 党委班子成员要下到代表当中去 实行选举工作 责任制 每名班子成员负责做好一片或组代表的工作 跟踪了解代表们的思想动态 及时掌握新情况 对代 表提出的问题 意见要及时进行了解和落实 做到让 代表满意 群众满意 要在充分体现民主和群众意愿 的前提下 通过我们扎实有效的工作 将区委的人事 安排意图层层落实到代表当中去 使区委的意图成为 广大代表的真实意愿 保证乡镇党委换届选举工作任 务的顺利完成 第 11 页 共 13 页 四 关于在乡镇党委换届选举工作中应注意的几 个问题 乡镇党委换届工作是基层党组织建设中的一件大 事 不仅涉及面广 工作量大 任务繁重 而且面临 着一些新情况 新问题 在换届选举中 各乡镇党委 必须客观分析形势 准确把握选举动态 采取有力措 施 精心组织 确保换届选举顺利进行 这里有几项 工作要请大家注意 合理安排换届工作时间 各乡镇党委要合理安 排换届选举工作的时间 乡镇党委换届选举工作原则 上从 年月份开始 月底以前完成 一年之际在于 春 年初各乡镇各项工作任务都很繁忙 换届选举工 作时间紧 任务重 从现在开始 各乡镇党委换届选 举的各项准备工作要尽量往前赶 工作既要细致认真 又要讲究效率 总的要求是 在规定的时间内圆满完 成乡镇党委换届工作任务 加强干部思想政治教育 各乡镇党委应注意方 法 切实加强本乡镇党员干部思想政治教育 配合区 委妥善做好乡镇领导干部的分流安置工作 保证乡镇 换届的平稳顺利进行 特别要提出的是 今年是换届 之年 肯定会有不同程度的班子调整和人员变动 有 一些同志因年龄原因从领导岗位退下来 有一些同志 第 12 页 共 13 页 将继续留在原岗位工作 一些同志被调整交流到其他 单位或其他岗位 一些同志被提拔到领导岗位或重要 领导岗位 如何正确面对进退去留 对于在座的一些