市委党校2016年上半年工作总结及下半年工作要点

1 / 19市委党校 2016 年上半年工作总结及下半年工作要点2016 年上半年，学校工作坚持以科学发展观为指导，认真学习贯彻落实党的十七大精神、党的十七届四中全会精神、市委二届十次会议精神，党校工作条例 ，巩固和扩大学习实践科学发展观成果，深入开展创先争优活动，以“推动科学发展、构建和谐校园、强化宗旨意识、加强党建工作、强化教学改革”为核心,认真贯彻市委市政府召开的“市委党校迁建专题办公会”精神，全力以赴做好党校迁建的各项工作。坚持从严治校、从严施教、从严管理的办学方针和人才强校的战略，狠抓教学科研和师资队伍建设。加强党建工作，强化学习型党组织的建设。狠抓思想政治工作和行政后勤管理，完善规章制度。现总结如下：一、贯彻落实科学发展观，深入开展创先争优活动，以创先争优活动促进党校大发展。（一）校党委高度重视，及时传达学习。5 月 24 日，学校召开校党委会议,专题学习市委在全市党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动动员部署会议精神。全文学习市委副书记张登亮代表市委作的明确目标注重实效 扎实深入开展创先争优活动的动员讲话，同时学习了 5 月 4 日云南日报和 5 月 14 日人2 / 19民日报刊登的关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动实施意见，省委办公厅 14 号文件和市委 6 号文件精神，并对党校深入学习贯彻会议精神和开展创先争优活动进行安排部署。校党委要求，全校教职工要在巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的基础上，深刻认识在全市党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的重要性和必要性，增强危机感和紧迫感。责成学校政治处细化学习措施，要把传达、学习好会议精神和开展好创先争优活动，作为当前的首要任务抓紧抓好，迅速将会议精神传达到广大党员干部和全体教职工中。紧扣主题，结合“三个一”实践活动，真正做到“五好” 、 “五带头” 。以党诞辰 90 周年和向十八大献礼为契机，以新校区建设和建校60 周年为动力，实现学校的大发展，把智慧和力量凝聚到开创富民强市跨越发展的新局面上来。（二）制定实施方案，加强组织领导，抓好贯彻落实，确保创先争优活动扎实有效开展。学校在广泛听取和征求意见的基础上，根据中央、省委、市委的要求，结合实际，制定了中共市委党校关于在全校深入开展创先争优活动实施方案 ，明确了开展创先争优活动的指导思想、目标要求、主要内容、总体安排和方法步骤，对学校的创先争优活动作出了详细安排部署。要求全校教职工务必高度重视这次实践活动，3 / 19切实增强责任感和使命感，确保我校的创先争优活动扎实有效开展，真正实现“推动科学发展、构建和谐校园、强化宗旨意识、加强党建工作、深化教学改革” 。同时成立了以常务副校长为组长，分管副校长为副组长，校党委成员和党支部负责人为成员的创先争优活动领导小组。领导小组下设办公室在政治处，负责创先争优活动的各项具体工作。（三）及时召开教职工大会，抓好动员部署，确保创先争优活动取得实效。5 月 24 日下午，学校召开全校教职工大会，全文传达学习会议精神和中共市委关于在全市党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见 ，进一步统一思想，提高认识，正式启动了党校的创先争优活动。会议要求广大党员干部和教职工要围绕创先争优活动，进一步完善发展思路，明确工作重点，细化目标任务，抓好检查督促，采取措施，克服困难，全力做好各项工作。1、认真学习领会。2、切实抓好结合。把学校实际和本职工作结合起来，围绕主题，争做五好五带头的示范，围绕“三个一”主题实践活动开展五比五创。3、明确目标，落实责任。4、紧扣主题，把握关键。5、注重实践，搞好载体，突出特色，推进工作。抓好“三读书”活动、党员科研课题攻关团建设、贫困党员帮扶工作、结合三类人员考核推4 / 19进创先争优活动。6、务求实效，突出“实”字。通过扎实开展创先争优活动，真正实现组织创先进，党员争优秀，群众得实惠，推动学校工作跨越式发展。（四）加大宣传力度，营造氛围。学校积极组织力量，围绕市委提出的有关要求开展活动，结合党校实际，多形式、多渠道宣传会议精神，充分发挥党校信息 、黑板报、 图书之窗等阵地的作用，以乌蒙论丛为主要载体广泛宣传，全力宣传好创先争优活动的各项部署和及时反馈我校学习贯彻落实情况。（五）围绕主题，创新载体。6 月7 月，结合党校实际，充分发挥“阵地”和“熔炉”作用，在进行理论研讨和理论宣讲的同时，以建党 89 周年为载体，加强党建工作和组织发展工作，6 月份，我校组织发展了 4 名入党积极分子为中共预备党员。7月 1 日，学校通过召开党员大会听党课；各支部学习中国共产党章程 ，谈心得体会；新党员入党宣誓；全体党员重温入党誓词等一系列活动，把党建工作与创先争优活动有机结合起来。二、认真贯彻市政府召开的“市委党校迁建专题办公会”精神，全力以赴做好党校迁建的各项工作。（一）整合办学资源5 / 19按照市委专题办公会议和中共市委办公室关于成立市委党校迁建工作领导组的通知 （昭办通201617 号）要求，为了做好整合办学资源工作，从 3 月份开始，学校抽调专门人员到市社会主义学校和昭阳区委党校对两校的情况进行了全面调查，在两校领导的配合下，掌握了相关情况，认真听取了对整合办学资源的意见和建议，正在拟定学校合并的建议方案，合并工作组将广泛征求各方面的意见和建议，按照工作时限要求形成整合办学资源的建议方案，上报迁建领导小组研究审批。（二）做好迁建新校区前期准备工作在迁建工作领导小组的领导下，市发改委、建设局、规划局、国土资源管理局、环保局、昭阳区委、区政府及市国土资源管理局昭阳区分局共同努力，市委党校新校区建设前期各项工作进展顺利。1、确定了新校区选址。迁建专题办公会后,按照专题办公会确定的新校区选址要求，迁建工作领导小组副组长、市委常委、市委组织部部长李勇和市委常委、昭阳区委书记马吉林及时带领市委组织部、市国土资源局、市建设局、市规划局、市委党校和昭阳区委、区政府等单位领导对党校新校区进行选址，通过认真比选，将新校区确定在交通便捷、环境优美、地势平坦的昭阳区永丰镇绿荫村 28 社，土地面积 150 亩。6 / 192、进行了规划设计。按照专题办公会提出的“一次性科学规划、高标准建设”的要求。在建设、规划等部门的积极帮助下，及时委托具有甲级设计资质的同济大学建筑研究设计院（集团）有限公司对党校新校区进行了总体规划设计，设计单位在 3 月下旬按期完成了初步规划设计方案。3 月 25 日下午，市委召开党校新校区修建性详规审查会。在听取设计单位汇报后，参会领导提出了具体详细的修改意见，要求设计单位按照审查会提出的意见进行修改完善。4 月下旬设计单位完成了对规划设计方案的修改，市建设规划局、市委党校将规划设计方案报送市委主要领导审定后，设计单位于月 18 日形成了正式的报批文本中共市委党校新校区修建性详细规划 ，目前，已上报市建设规划局，等待批复。3、完成了相关报批文件。按照专题办公会议和中共市委办公室关于成立市委党校迁建工作领导小组的通知(昭办通201617 号)文件规定的职责,我们根据迁建前期工作进度，积极协调有关单位组织了有关的报批文件。在土地征用方面，按照土地征用工作组的要求，我们负责环境评估和水土保持可行性研究报告，现环境评估工作已完成，水土保持可行性研究报告正在进行当中。在建设项目申报方面，市发改委以昭市发改社会20161957 / 19号对新校区建设项目进行了立项批复；市规划局批准并核发了建设项目选址意见书 、 建设用地规划许可证 ；市环保局对新校区建设项目环境影响评价进行了批复；新校区建设可行性研究报告基本完成，目前正在进行修改完善，待市发改委批复。4、获得了积极支持。市委市政府领导高度重视党校迁建工作，专题办公会后，各有关单位给予了积极配合和大力支持。市政府领导批准安排财政资金 100 万元作为前期工作经费，市发改委安排迁建项目前期工作经费 100万元，确保了迁建前期工作的顺利开展。昭阳区组织专门工作班子开展了土地征用工作，为迁建工作顺利推进积极努力。市发改委、市建设规划局、市国土资源管理局、市环保局、市水利局等单位，除了在工作上积极配合外，还尽量减免了迁建项目评审环节中的各种费用，给予了大力的支持。三、加强党建工作，强化学习型党组织的建设。校党委按照构建学习、务实和开拓型领导班子的要求。通过狠抓班子建设，提高党委班子成员学习实践科学发展观，推动学校发展的能力。一是以深入学习科学发展观活动和创先争优活动为契机，全面加强领导班子建设，不断提高领导班子的凝聚力、创造力和战斗力。二是8 / 19认真贯彻落实民主集中制原则，重大问题实行集体研究，分工合作。三是加强党风廉政建设工作，始终把贯彻落实党风廉政建设工作摆上重要议事日程，严格遵守中央、省、市关于领导干部廉洁从政的有关规定。3 月，我校制定了中共市委党校党委工作规则 ，党委工作有了有力的制度保障。（一）制定学习制度。为推进党校党委理论学习中心组学习制度化、规范化建设，根据中央、省委、市委的有关要求和规定，我校制定了中共市委党校党委理论学习中心组学习制度 。规定了中心组成员由校党委委员和各科室主要负责人组成。调研员作为列席人员参加集中学习，根据学习内容可吸收工、青、妇负责人，离退休老干部参加集中学习。中心组实行组长负责制，由学校党委书记担任组长。（二）坚持开展“四个一”活动和坚持做到“四个不能代替” 。我校党委理论学习中心组始终坚持开展“四个一”活动，即每天学习 1 小时，每月阅读 1 本书，每季度交流 1 次学习体会，每学期撰写 1 篇读书心得。坚持做到“四个不能代替” ，即传达文件和会议精神不能代替理论学习，汇报讨论工作不能代替学习讨论，学习参阅资料不能代替学习原著，领导讲话和报告不能代替中心发言。坚持专题调研和理论研讨相结合，围绕党校需要解决的突9 / 19出问题，每年确定一定数量的专题，按照中心组成员的工作分工和职责，分配调研任务。通过外出学习考察、深入科室和基层等途径进行调研，从理性的高度对调研获得的素材进行分析研究，提出解决问题的建议或措施。（三）注重实效，突出“五个围绕” 。我校党委理论学习中心组在学习过程中着力突出“五个围绕” ，使中心组学习更具针对性。一是围绕解放思想、提高认识、增强团结、坚定共产主义信念来展开中心组学习；二是围绕加快党校改革、发展来展开中心组学习；三是围绕教学科研和干部教育培训来展开中心组学习；四是围绕解决领导班子和领导干部作风方面的突出问题来展开中心组学习；五是围绕解决教职工最关心的问题来展开中心组学习。2016 年上半年我校党委理论学习中心组开展 2次学习活动，分别围绕学习型党组织建设、 中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则等专题进行学习讨论。（四）组织党员干部积极交纳特殊党费。3 月，面对全省百年不遇的旱灾，学校在积极组织教职工参加抗旱救灾捐款活动的同时，组织党员干部积极交纳特殊党费。3 月 1 日，3 月 19 日，3 月 24 日三次捐款共 23120 元，为抗旱救灾献出一份爱心。四、围绕市委中心工作，圆满完成干部培训轮训任务。10 / 19为适应大规模培训干部，大幅度提高干部素质的要求，推进我校干部教育培训工作科学化、制度化、规范化，结合学校工作实际，按照学校制定出台的中共市委党校主体班次教学管理工作规程 ，从管理体制，班次设置，培训内容、培训方式，教师选聘，党性教育及学员管理、考核等方面对干部培训工作进行了规范化和制度化管理。以坚定理想信念，增强执政本领，提高领导科学发展能力为重点，把提高培训质量和效益摆在更加突出的位置，积极推进教育培训改革创新。在市委组织部、市人事局、市民宗局、市纪委等部门的支持配合下，深化教学改革，突出教学的针对性和实效性，圆满完成市委干部教育委员会下达的培训任务。2016 年上半年共举办各级各类培训班 4 期，培训学员 526 人。分别是：4 月举办的 2016 年公务员初任培训班，培训学员 342 人；6 月 18 日举办的乡科级干部进修班，培训学员 60 人。6 月 18 日举办科级妇女干部培训班，培训学员 43 人。7 月 11 日举办市第一期少数民族公务员培训班，培训人数 81 人。五、切实开展理论研讨和理论宣讲工作上半年，围绕我市深入学习实践科学发展观活动的开展，我校继续选派教师先后深入市直和县（区）各11 / 19单位进行了科学发展观理论的宣讲和十七届四中全会精神专题辅导。5 月，为扎实深入开展创先争优活动，充分发挥党校“阵地”和“熔炉”作用，积极宣传党的十七大、十七届四中全会精神和深入宣传开展创先争优活动的重大意义、总体要求、目标内容和加强分类指导、扎实推进活动、加强组织领导的各项要求；宣传“推动科学发展、构建和谐、服务人民群众、加强基层组织”的目标要求。宣讲组深入大关县和市直机关进行理论宣讲，听众达 200 余人次。六、认真贯彻执行规章制度，实行科学化、规范化管理，不断提升后勤服务保障水平。（一）严格执行规章制度，加强学校行政管理半年来，我校不断健全和完善规章制度，加强学校行政管理。严格制度管理，规范管理行为，不断提升学校管理水平。先后修改和制定了教职员工进修培训和学历教育管理规定 、 中共市委党校主体班次教学管理规程 、 市行政学校公务员培训教学管理规程 、市民族干部学校主体班次教学管理规程 、 中共市委党校科研课题管理办法 、 中共市委党校图书资料采购规定等规章制度，行政管理走向制度化、规范化。12 / 19（二）讲求实效，强化后勤服务保障职能一是本着务实、节俭、高效的原则，对后勤工作相应岗位职责作了重新的明确和调整；二是本着少花钱多办事的原则，不断改善办公环境和条件，美化校园环境，强化对培训工作的保障；三是为强化校内治安的综合治理，定期检查治安防范措施的落实，确保无重大治安案件发生；四是加强和改进档案管理工作。七 、明确目标，落实责任，扶贫工作力求实效。（一）保持长期有人驻村帮扶。3 月，按照市委、市政府的部署，市委党校派出三名科级干部赴巧家县和昭阳区担任社会主义新农村建设指导员，负责具体挂钩扶贫工作，保持长期有人驻村帮扶。（二）学校领导亲自到挂钩扶贫点调研。4 月，面对全省百年不遇的旱灾，由分管扶贫工作的副校长带队，扶贫办一行 4 人到挂钩扶贫点巧家县东坪乡威宁村，就当地旱情进行调研，与我校下派的新农村建设指导员和当地干部群众座谈，深入农户走访调研，落实挂钩帮扶措施。努力帮助解决群众实际困难。（三）主动争取，积极协调，解决群众实际困难。学校为新农村建设挂钩扶贫点积极争取抗旱救灾物资，协调市红十字会，为挂钩扶贫点和新农村挂钩驻村点13 / 19解决大米 4 吨，棉被 40 床。我校还组织教职工积极为挂钩扶贫点捐款捐物，全校教职工为贫困户捐款 6300 元，衣物34 包。另外，我校积极与农业局协调，争取在挂钩扶贫点设立黄牛冻精改良点，向市民宗教局争取到 3 万元项目资金用于巧家县东坪乡威宁村作为挂钩扶贫资金。八、继续推进教学科研一体化改革，教学科研工作取得新进展。（一）加强教师队伍建设一是鼓励教师不断学习新知识，掌握新技能，适应新形势。全校教师以“大规模培训干部，大幅度提高干部素质”为己任，苦练内功，努力把学习成果转化为教研成果，在教学研讨和教学实践中创新教学方式和教学内容，理论联系实际，分类教学，分层指导，增强教学的针对性和实效性；二是按照中共市委党校“十一五”期间教师队伍建设纲要的要求，突出重点，有计划地抓好教师参加学历教育、社会实践和外出进修培训等工作。选派教师参加进修培训和学历教育，上半年，有 1 人到市政府办顶岗锻炼，1 人参加学历教育，3 名同志担任市委社会主义新农村建设指导员。（二）不断推进教学改革。在探索建立与高等院校和各种教育培训机构合作的干部培训机制方面，我校不断推进完善教学改革。推行本校教师授课占三分之一，14 / 19高校、科研院所专家授课占三分之一，经验丰富的党政领导干部、企业经营管理人员授课占三分之一的教师聘用方式，初步尝试建立了门类较为齐全的专兼职教师师资力量。（三）不断提升科研水平为着力提高科研水平和市情研究能力，服务干部教育事业，以中共市委党校关于科研课题管理办法为平台，在做好校刊乌蒙论丛编辑发行的同时，组织动员教职工积极申报课题。上半年，组织实施了 11 个校管课题的评审，共有 17 项校管课题获准立项。2016 年 5月，由我校曹先林副教授负责的课题金沙江下游三大电站建设对市农村生计模式影响及贫困缓解研究通过云南省哲学社会科学规划办公室专家组验收结项。（四）继续抓好函授学历教育管理工作，确保函授教育善始善终。针对党校函授学历教育已接近尾声的实际情况，继续抓好教学、学籍、论文撰写、指导、答辩等管理工作，圆满完成函授教学任务。2016 年春季学期共毕业大专学员 187 人。（五）以校刊乌蒙论丛和“西部党校论坛”为平台，狠抓对外宣传和联络工作。为更好地开展工作经验交流，促进师资队伍建设，以校刊乌蒙论丛和“西部党校论坛”为平台，学校组织教职工积极参加科研课题。15 / 19与各省区市县党校加强联络与沟通，互换各种期刊 34 种，90 多册，较好地满足了教职员工的学习需要。九、圆满完成了竞聘上岗工作和人事、房补等相关工作。（一）圆满完成了竞聘上岗工作。3 月，按照党委的安排和部署，本着公平、公正的原则，学校选拔了一批优秀的中层干部。2 名正科级干部，5 名副科级干部。（二）完成房补工作。房补工作充分体现了广大教职工的利益，学校相关科室团结协作、恪尽职守、辛勤工作，顺利完成了 15 年工龄以上在职职工的住房补助核算工作。半年来，市委党校在市委、市政府的正确领导下，在校党委的有力组织下，在各党支部、各科室、工青妇等群团组织和全体教职工的努力下，各项工作取得了明显成效。但也还存在不少困难问题，主要的是，一是办学体制，办学条件和师资队伍建设还不能适应大规模培训干部的要求。特别是办学条件只有在新校园迁址建设后方能有很大改观；二是干部轮训培训方式和手段有待改进，需要进一步探索建立干部培训机制；三是校内部分科室和职工的作用没有最大发挥，工作的积极性，主动性有待增强。2016 年秋季学期工作要点16 / 19市委党校要在市委、市政府的坚强领导下，坚持以科学发展观为指导，团结和依靠全校教职员工，紧紧围绕市委政府的中心工作和工作大局，以“大规模轮训干部，大幅度提高干部素质”为中心，认真贯彻落实市委二届十次全会精神，扎实深入开展创先争优活动，完成市委政府召开的市委党校迁建专题办公会议确定的各项工作任务，努力开创党校教育事业的新局面。（一）扎实深入开展创先争优活动，积极创建学习型党组织，继续认真抓好政治理论和党的路线、方针、政策的学习。 （政治处负责）以深入开展创先争优活动为动力，积极创建学习型党组织，进一步组织全体教职员工深入学习贯彻党的十七大、十七届四中全会、市委二届十次全会精神、 中国共产党党校工作条例 ，推进学校各项工作，增强做好新形势下党校工作的主动性和创造性。认真贯彻执行关于推进学习型党组织建设的意见 ，充分认识建设学习型党组织的重大意义，积极探索学习型党组织建设的方法和途径，按照有关要求制订具体实施方案，切实把建设学习型党组织的任务落到实处。组织学校领导干部认真学习中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则 ，加强教育，健全制度，强化监督，严肃纪律，进一步促进党员领导干部廉洁从政。17 / 19（二）统一思想、整合资源、明确责任，举全校之力抓好学校迁建工作。 （办公室、迁建办负责）学校迁建工作目标明确、时间紧迫、任务艰巨，是当前学校工作的重中之重，全校教职员工要以迁建工作为重，举全校之力抓迁建，围绕将市委党校建设成为全省一流州市委党校的目标，全力以赴抓好学校迁建各项工作。（三）提前准备，周密计划，精心组织，认真完成好市委干部教育委员会下达的各级各类班次的培训工作。 （培训科、公务员培训科负责）各培训职能科室，要根据培训要求，认真拟定培训教学计划，要严格按照各类培训规程组织好各个班次的教学活动，努力提高教育培训的针对性和实效性，全力提高干部教育培训质量。（四）深入开展创先争优活动，切实开展理论研讨和理论宣讲工作。 （政治处、教研处负责）以科学发展观为指导，切实开展理论研讨和理论宣讲。坚持理