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文档简介

1 / 6村委会新农村建设调研报告党的十六届五中全会明确指出:建设社会主义新农村是当前全党工作的重中之重,是我国现代化建设必须完成的重大历史任务,并提出了要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求建设社会主义新农村。为认真贯彻落实中央关于建设社会主义新农村的决定和省市县委政府农村工作会议精神,加快推进盘江镇社会主义新农村建设,促进农民收入快速增长,加快当地全面建设小康社会步伐。驻方城村委会工作期间,我认真贯彻落实“三个代表”重要思想,积极学习领会党的十七大精神,坚持用科学发展观武装头脑,以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设二十字指导方针为原则,深入到当地的各自然村,密切联系群众,深入走访调查,广泛宣传教育,引导当地群众加快建设,发展经济,勤劳致富,努力建设社会主义新农村。现将调研情况报告如下:一、基本情况和取得成绩方城村委会位于盘江镇中心,北与谭家营、西与小后所接壤,东与龙凤、南与迤堵相邻,距沾益县城 24千米。地势为坝区,海拔在 1750 米至 1850 米之间,国土面积平方公里。辖区 5 个自然村,下设 12 个村民小组。全村现有 1102 户,总人口 4580 人,均为汉族,人口自然增2 / 6长率为 6。农村劳动力 2966 人,其中其中从事第一产业人数 2016 人。2016 年全村经济总收入万元,农民人均纯收入元。 农民收入主要以种植业、养殖业、二三产业为主。在经济总收入中,农业收入占 40%;畜牧业收入占 16%;劳务和其它收入占 44%。现有耕地 4618 亩,人均耕地亩。其中:水田 2418 亩,旱地 2200 亩。粮食作物主要是水稻、玉米,经济作物主要是烤烟、蚕桑。党总支下设 10 个党支部,有党员 110 名,其中女党员 19 名,高中(中专)以上15 名。近年来,在镇党委、政府的正确领导下,加之各级政府 “三农”问题的日益重视和农业投入的不断增加,各项支农惠农政策的相继出台和贯彻落实,极大地调动了农民发展农业生产的积极性。全村各项工作取得了较快发展。主要表现为:1、农村经济稳步发展,农民生活水平显著提高;2、农民生产生活条件逐步改善,生活环境不断优化;3、科技、文化、教育事业加快发展,农民素质不断提高;4、农民对农业产业化有了更进一步的认识;5、民主法制不断健全,农民法制意识不断增强;6、外出务工人员不断增加,农村富余劳动力得到有效转移。2016 年以来,村党总支、村委会采取有效措施扎扎实实地组织开展各类群众性精神文明创建活动,全村上下形成了敬业奉献的道德风尚,团结民主的干群关系,文明和谐的家庭新风,积3 / 6极向上的文化氛围,为推进全村的两个文明建设和促进改革、发展、稳定发挥了重要的作用。二、主要困难和突出问题(一)农业产业投入高,附加值低目前,全村农业产业化程度不高,生产成本投入太大,农业产品价格低廉,附加值低。全村的农业仍主要表现为粗放型生产,产业化生产模式刚刚被农民们认识,尚处于初级发展阶段。在农作物种植和畜产品养殖过程中,更多地追求数量的增长,不计算成本,不注重质量和效益的提高,更忽视了品牌效应,且多以零散种养为主,尚未形成规模。同时,对农副产品大多停留在初级生产、加工上,精深加工趋近于零,因而农产品科技含量低,附加值不高,在市场上竞争力较弱。(二)农村劳动力素质偏低当前,绝大多数农民的素质偏低,突出表现在:农民思想保守,传统的小农意识严重,生产、生活和思想、行为方式都与现代化生活的要求相差甚远;在思想意识上普遍存在“小富即安”心理,对产业化经营理念缺乏认识,难于转变观念,同时缺乏诚信意识,只注重眼前利益,在产业化经营中常出现违约等不诚信行为;在文化素质方面,农民普遍受教育程度偏低,具有一技之长且能以此为生的技术能人很少,外出务工多以出卖劳力为主;在道德素质4 / 6方面,赡养问题较多存在,留守儿童不断增加,集体观念有所淡化,赌博、迷信等不良社会风气有抬头趋势。鉴于以上种种,政府及相关部门正在以各种形式开展科技进村,法制进村,文化进村等培训工作,但要根本上转变还需要很长一个过程。(三)农村和基础设施投入不足免征农业税后,村委会无任何经济来源,加之历史上形成的债务,导致村委会财政缺口严重,上级下拔的转移支付难于维持组织机构运转所需财力。农村基础设施和农业生产条件改善投入严重不足。特别是连续三年干旱以来,花山、白浪两水库库容严重不足,只能承担盘江镇和县城的人畜饮水任务,今年农业用水形势严峻;方城村委会没有发挥集镇所在地的优势和方城市场特点,发展经济,占道经营突出,有待政府规范。脏、乱、差依然是急需解决的问题,村容村貌还需要进一步整治。各村组发展不平衡,村委会集体经济薄弱,难以调动村组干部的工作积极性。(四)基层组织建设仍待加强随着农村改革的不断深入,农村基层广大党员、干部难以适应新农村建设形势下的要求,主要表现为;一是农村党员老龄化现象严重,无法起到党员的先锋模范带头作用;二是部分干部创新意识不强。部分党员干部局限5 / 6于凭过去的经验办事,缺乏前瞻性和统筹性,见子打子,工作被动;三是带领群众致富本领不高,大多农村干部文化素质偏低,意识传统,又疏于学习,对发展农村经济缺乏带动性和指导性;四是村干部待遇偏低,拿钱少管事多,职位低得罪人现象突出,岗位缺乏吸引力,导致工作积极性、主动性不高;组织生活不健全,无职党员的作用没有得到发挥,党组织的凝聚力、向心力不强,农村青年申请加入党组织的愿望不强烈。三、几点建议1、加快城乡之间、村村之间的统筹,实现共同发展。受交通、地理环境等各种因素的影响,城乡之间、村与村之间发展不平衡,对此,应加大对落后村的扶持,实现共同发展。争取更多的新农村建设项目,以此为契机来加快农村的发展。2、应加大对农村的投入,尤其是加大水利设施的投入,不断增强抵御旱灾的能力。3、培育新型农民,继续加强对农民素质的培养,大力培养“有

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