开展农村矛盾纠纷集中排查化解工作方案

1 / 4开展农村矛盾纠纷集中排查化解工作方案一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，围绕“保增长、保民生、保稳定”这一工作目标，按照建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会的总要求，着力排查化解关系农村群众切身利益的突出矛盾纠纷，夯实全乡社会和谐稳定基础。二、工作目标从 2016 年 4 月起，用 3 个月的时间，集中时间、集中力量排查化解一批影响农村社会和谐稳定的突出信访矛盾纠纷，着力解决一批农村群众生产生活中最迫切、最实际的问题，着力处理一批群众反映强烈的信访突出问题，从源头上预防和化解农村突出矛盾纠纷，进一步促进农村科学民主管理，推进基层组织建设。三、组织领导组 长：李 俊 乡党委书记副组长：董永红 乡纪委书记成 员：周 贤 乡人民政府副乡长、派出所所长彭开福 乡中心校校长周学斌 乡民政办主任李玉杰 乡党政办主任孙永华 司法所所长2 / 4邵国柱 国土资源所所长王彩斌 乡水管站站长刘飞鸿 乡林业站站长曹新权 乡计生办主任领导小组下设办公室在乡党政办，由李玉杰兼任办公室主任，负责处理相关事务。四、工作步骤这次集中开展农村矛盾纠纷排查化解工作从2016 年 4 月开始，6 月下旬结束，分 4 个阶段进行：第一阶段：动员部署阶段(4 月 20 日前)乡党委、政府认真传达学习省委白恩培书记重要批示精神，认真贯彻落实省、州、县党委、政府关于做好当前信访工作的一系列决策部署，深入分析信访形势，认真梳理突出问题，确定工作重点，研究制定工作方案，并通过多种形式，进行广泛动员，统一思想认识，明确目标任务，强化工作责任，为开展好农村矛盾纠纷集中排查化解工作打好基础。第二阶段：排查化解阶段 (4 月 20 日至 5 月 31日)以村组为工作重心，把工作重点向源头预防转移，全面开展农村矛盾纠纷集中排查化解工作，努力把信访问题解决在基层，把矛盾纠纷化解在萌茅状态。一是全3 / 4面排查。在前期全乡矛盾纠纷排查化解工作的基础上，由各挂村联系领导牵头，对所联系村委会范围内存在的矛盾纠纷，难点、重点问题，重信重访问题，以及可能引发群体性事件的苗头、隐患进行全面集中排查。重点关注土地征用和房屋拆迁、拖欠工程款或农民工工资、涉法涉诉的信访案件、水库移民安置和后期扶持、林权制度改革等方面的农村信访问题和矛盾纠纷，尤其是要高度重视当前群众反映的基层干部工作中存在的突出同题，切实做到新老问题“底数清、情况明” ，确保不落项、不漏人、不留死角盲点，并按要求及时填报工作情况统计表。二是确保化解。对排查出的矛盾、纠纷、隐患及群众反映的涉农信访问题，逐件登记建档，并由乡党政领导进行包案处理。采取一切有效措施、严格按照问题不查清不放过、目题不解决不放过、稳控措施不落实不放过的要求，确保问题解决到位，思想教育到位，依法处理到位，帮扶救济到位，逐件处理，逐案落实，逐项解决，最终达到案结事了。第三阶段：督促检查阶段(6 月 1 日至 6 月 20 日)对工作情况进行重点督查，逐项、逐件全面检查开展集中排查化解工作情况、有关信访问题解决情况，确保“件件有着落、事事有结果” 。第四阶段，总结分析阶段(6 月 21 日至 6 月 3 O日)4 / 4对开展农村矛盾纠纷集中排查化解工作情况进行自查和回顾总结，实事求是总结工作情况，全面梳理存在问题，分析问题产生原因，上报工作情况总结。五、工作要求(一)要坚持事要解决，注重预防。各村委会、乡级各站所要以“事要解决”为核心，妥善处理信访问题，有效化解矛盾纠纷，确保诉求合理的解决问题到位，诉求无理的思想教育到位，行为违法的依法处理到位，生活困难的帮扶救助到位，真心实意为民办事，做到事事有落实，件件有结果，以实际行动取信于民。(二)要坚持属地为主，条块结合。按照“属地管理”的原则，各村委会要高度重视，主要领导要负总责、亲自抓，要认真分析研究具体措施，结合各村实