等级尺度法分析内蒙古投资环境

内蒙古投资环境分析内蒙古投资环境分析 等级尺度 投资环境投资环境 投资环境是指在一个国家或地区影响或制约投资活动及其结果 的一切外部条件的总和 包括了该地区的基础设施 经济状况 政 府服务等多方面的因素 投资环境是指影响直接投资的一定时间和 空间领域内的外部条件的综合 在投资环境评价指标的选取过程中 遵循科学性 系统性 比较性 时效性 目的性和客观性的原则 力争达到选取的指标覆盖面广 代表性 和可操作性强 因此 在 确定内蒙古投资环境评价指标体系时 除了参照一般投资环境指标 体系外 还应根据上述原则结合内蒙古经济社会发展特点具体考虑 以下几方面 科学性原则 差异性原则 替代性原则 系统性 综 合性原则 内蒙古投资环境内蒙古投资环境 内蒙古自治区地域辽阔 历史悠久 自然资源与矿产资源十分 丰富 是一块被誉为 聚宝盆 的特殊经济区域 人们形象地称之 为 东林西铁 南粮北牧 遍地矿藏 投资前景相当广阔 内蒙古自治区简称内蒙古 位于中国北部边疆 西北紧邻蒙古 和俄罗斯 面积118万平方公里 由东北向西南斜伸 呈狭长形 跨 经度较大 因此自然 交通 经济等各种条件差异较大 它是中国 第三大省区 全区地势较高 平均海拔高度1000米左右 基本上是 一个高原型的地貌区 内蒙古截至2010年共末有耕地714 9万公顷 人均耕地面积居中国首位 而且有适于耕种的土壤 从而形成自治 区乃至中国北方的重要粮仓 内蒙古天然草场辽阔而宽广 总面积 位居中国五大草原之首 是中国重要的畜牧业生产基地 内蒙古自 治区是国家重要的森林基地之一 全区森林总面积约2366 4万公顷 居中国第1位 内蒙古自治区矿物储量丰富 稀土稀土储量居世界之 首 天然气地质储量7903亿立方米 煤炭储量居中国第一位 并且 内蒙古是世界最大的 露天煤矿 之乡 进入21世纪以来 内蒙古经济强劲增长 创造了内蒙奇迹 从 2002 年开始 内蒙古经济的增幅居全国首位 一直到2009年连续8 年增幅第一 2010年增速虽然有所下降 但是仍处于前列 从人均 来看 2010年人均 GDP 是4 72万元 排名第6 位列西部地区首位 从 GDP 总量来看 从2003 年起 内蒙古 GDP 开始实现飞跃 从2003 年到2010年跨越了8个省市区 由第24 位前移到第16 位 占全国 GDP 的比率由1987年的1 58 上升至2 68 经济实力有了较大发展 作为经济增长的主要推动力之一 内蒙古一直高度重视投资建 设发展 在科学发展观统领下 内蒙古自治区积极采取诸多措施 支持和推动全社会基础设施投资保持在良好态势上运行 投资力度 不断加强 投资结构不断优化 巨大的投资为内蒙古自治区的投资环境打下良好的基础 在政 府投资主导的同时 也需要社会资本的积极参与 这为各类相关企 业在今后几年里提供了巨大的投资机会 内蒙古的经济快速增长 虽然大部分主要依靠能源 但也离不 开外商等投资的重要作用 而且随着现代化步伐的加快 科学技术 的日益重要 对于还是相对不发达城市的内蒙古而言吸引各种投资 以提高自身经济社会发展 完善人民生活质量更为重要 因此 如 何客观的评价内蒙古投资环境状况 找出各盟市之间社会经济发展 等导致投资环境的差异及差异的主要原因 是内蒙古尽快实现现代 化 这是实践提出的需要解决的问题 投资环境的综合分析与评价 对于正确认识自我实力 提高投资效益 拓展投资机会 促进区域 经济的持续发展有着重要的理论和实践意义 等级尺度法的概念等级尺度法的概念 等级尺度法是罗伯特 斯托伯提出的一种投资环境评价的研究方 法 该方法主要从东道国政府对外国投资者的限制和鼓励政策的 角度出发 主要选用资本外调的自由 允许外国所有权的比例 外 国企业与本国企业的差别待遇 币值稳定 政治稳定 给予关税保 护的态度 当地资本供应能力 通货膨胀率等 8 个因素对一国的投 资环境进行评价 总分定为 100 分 分值越高投资环境越好 具体 内容如下表所示 投资环境因素等级评分 一 资本外调 1 无限制 2 只有时间上的限制 3 对资本有限制 4 对资本和利润收入都有限制 5 严格限制 6 完全不准外调 0 12 分 12 8 6 4 2 0 二 外商股权 1 准许并欢迎全部外资股权 2 准许全部外资股权但不欢迎 3 准许外资占大部股权 4 外资最多不得超过股权半数 5 只准外资占小部分股权 6 外资不得超过股权的三成 7 不准外资控制任何股权 0 12 分 12 10 8 6 4 2 0 三 歧视和管制 1 外商与本国企业一视同仁 2 对外商略有限制但无管制 3 对外商有少许管制 0 12 分 12 10 8 4 对外商有限制并有管制 5 对外商有限制并严加管制 6 对外商严格限制和严格管制 7 禁止外商投资 6 5 2 0 四 货币稳定性 1 完全自由兑换 2 黑市与官价差距小于一成 3 黑市与官价差距在一成与四成之间 4 黑市与官价差距在四成与一倍之间 5 黑市与官价差距在一倍以上 4 20 分 20 18 14 8 4 五 政治稳定性 1 长期稳定 2 稳定但因人而治 3 内部分裂但政府掌权 4 国内外有强大的反对力量 5 有政变和激变的可能 6 不稳定 政变和激变极可能 12 分 12 10 8 4 2 0 六 给予关税保护的意愿 1 给予充分保护 2 给予相当保护 以新工业为主 3 给予少许保护 以新工业为主 4 保护甚少或不予保护 2 8 分 8 6 4 2 七 当地资金的可供程度 1 完善的资本市场 有公开的证券交易所 2 有少量当地资本 有投机性证券交易所 3 当地资本少 外来资本不多 4 短期资本极其有限 5 资本管制很严 6 高度的资本外流 0 10 分 10 8 6 4 2 0 八 近五年的通货膨胀率 1 小于 1 2 1 3 3 3 7 4 7 10 5 10 15 6 15 35 7 35 以上 2 14 分 14 12 10 8 6 4 2 总计8 100 分 表 1 投资环境多因素分析法 从斯托伯提出的这种投资环境多因素分析法的表格中可以看出 其所选取的因素都是对投资环境有直接影响的 为投资决策者最关 切的因素 同时又都具有较为具体的内容 评价时所需的资料易于 取得又易于比较 在对具体环境的评价上 采用了简单累加记分的 方法 使定性分析具有了一定的数量化内容 同时又不需要高深的 数理知识 简单易行 一般的投资者都可以采用 在各项因素的分 值确定方面 采取了区别对待的原则 在一定程度上体现出了不同 因素对投资环境作用的差异 反映了投资者对投资环境的一般看法 在分析的八项内容中 首先是币值稳定程度和每年通货膨胀率 占全部评分总数的 34 说明投资者十分重视东道国的币值稳定程 度 严重通货膨胀指两位数值以上的通货膨胀 严重的通货膨胀会 使投资者出现投资贬值 有很大的投资风险 甚至会让投资者却步 其次是资本外调 政治稳定 允许外国投资者的所有权比例和外国 企业与本地企业之间的差别待遇 这四项各占评定总分的 12 这 四项关系到资本能否自由出境 跨国公司和东道国企业之间的竞争 条件以及对企业所有权与经营权能否控制 对投资者来说 实际上 是投资的安全程度和对企业所有权与经营权的控制程度 因此这四 项共占评定总分的 48 第三是给予关税保护的态度和当地资本市 场的完善程度 这两项分别占评定总分的 8 和 10 所占比重较轻 用等级尺度法简要分析内蒙古投资环境用等级尺度法简要分析内蒙古投资环境 1 资本外调方面 内蒙古对资本外调有一定的限制 近年来有 所放松 2 在允许外国所有权的比例方面 内蒙古只准外资占少部分 股权 这是投资的一个局限性 很大程度上影响着内蒙古 的投资状态 3 在外国企业与本国企业的差别待遇方面 稍微有向在本国企 业倾斜 近年来差别不是很大 4 在币值稳定方面 币值稳定是指物价在短时间内不要有大幅 度波动即使有波动也要控制在社会 居民可以承受的范围内 而不是要求物价固定不变 内蒙古地区大体币值比较稳定 紧随着中国大体币值形式而变动 5 在政治稳定方面 内蒙古地区积极贯彻党和国家的领导政策 大力推进和谐社会建设 各民族和睦相处 社会平稳发展 没有全局性的政治动荡和社会骚乱 社会安定 人民安居乐 业 6 在给予关税保护的意愿方面 政府给予一定的保护 主要以 高新科技和新工业为主 7 在资本供应能力方面 内蒙古作为西部开发区明显逊色于东部 及沿海地区 资本供应不是很充足 但是内蒙古自然资源丰富 有着得天独厚的投资环境 8 在通货膨胀率方面 近年以来 内蒙古自治区市场价格走势随 全国物价走高 变化比较大 物价上涨明显 呈逐月走高之势 特别是食品价格居高不下 严重影响人们的生活消费 结论结论 为了建设更加富强繁荣的内蒙古 其投资环境还有待进一步改 善 内蒙古在经济发展面临着亟待解决的问题 突出表现在 1 经济发展过度依赖自然资源 但自然资源并不是取之不尽 用之不 竭的 内蒙古的支柱性产业是第二产业 从工业增加值的构成来看 经济发展严重依赖于煤炭 金属 非金属等矿产资源 工业体系有 待实现多元化 发展科技才是真正需要解决的问题 2 资源经济 遭遇节能环保 内蒙古属干旱多风缺水地区 生态环境十分脆弱 且对自然环境的要求较高 如遇到干旱的年份农业和畜牧业等就很 难发展 人民生